ציר האסיפה הלאומית: צריכים להיות תמריצים בעת החלת מס מינימום גלובלי

הטלת מיסים ללא מדיניות מועדפת עלולה להוביל בקלות לסיכון של משקיעים זרים להעביר הון ופרויקטים למדינות אחרות, לדברי הנציגים.

בבוקר ה-9 בנובמבר, הגישה הממשלה לאסיפה הלאומית טיוטת החלטה על החלת מס הכנסה נוסף על חברות בהתאם לתקנות נגד שחיקת בסיס המס הגלובלי (מס מינימום גלובלי).

בהתייחסו לקבוצה מאוחר יותר, אמר מר וו טואן אנה, חבר קבוע בוועדת הכספים והתקציב, כי גביית מס מינימום עולמי נוסף היא הכרחית, משום שאם וייטנאם לא תגבה מס זה, מדינות אחרות יעשו זאת, מה שיביא לאובדן מס של כ-14,600 מיליארד וייטנאם דונג.

אופיו של מס המינימום העולמי הוא שמיזמים בעלי השקעות זרות בווייטנאם שנהנים כיום משיעור מס מועדף של 10% יצטרכו לשלם מס נוסף כדי להגיע לרמת 15% כפי שנקבע על ידי הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD). משמעות הדבר היא שתמריצי המס עבור מיזמים אלה יופחתו בהשוואה לבעבר.

לכן, מר טואן אנה מאמין כי יחד עם מנגנון המס המינימלי העולמי, יש צורך לחקור מדיניות נוספת שתתמוך במיזמים זרים כדי שירגישו בטוחים בהשקעות. מדיניות זו טרם נחקרה על ידי הממשלה ולא הוגשה לאסיפה הלאומית. "אבל אם משקיעים זרים יראו רק את הכנסותיה המוגברות של וייטנאם, ללא תמיכה בתמורה, הם עלולים למשוך את הונם ולהעביר חלק מהשקעותיהם למדינות אחרות", הוא מודאג.

מר הואנג ואן קואנג, סגן נשיא האוניברסיטה הלאומית לכלכלה, הסכים גם הוא שאם וייטנאם תגבה מיסים נוספים, עליה לבחון מדיניות מועדפת ותמיכה. זה יראה למשקיעים שהם לא ייהנו עוד מתמריצי מס, וכי יהיו תמריצים אחרים שיסייעו בהפחתת עלויות.

"טיוטת ההחלטה צריכה לציין כיצד לשלוח את המסר הזה, ולהטיל על הממשלה את האחריות לבחון תוכניות תמריצים ספציפיות. זהו צעד שנועד ליידע את המשקיעים כי הם ייהנו ממדיניות אחרת בעת החלת מס מינימום גלובלי", אמר מר קואנג.

מר הואנג ואן קואנג, סגן נשיא האוניברסיטה הלאומית לכלכלה, הביע את דעתו בדיון הקבוצתי. צילום: הואנג פונג

הצורך במדיניות תמריצים נלווית הועלה גם על ידי מומחים רבים וחברות זרות בעבר. בסדנה בנושא מס מינימום עולמי באפריל, מנהיג סמסונג וייטנאם - עסק שעשוי להיות מושפע - הציע כי ממשלת וייטנאם צריכה להנהיג מדיניות תמריצים ותמיכה כדי לשמר השקעות. משום שהם מאמינים שכאשר יוחל מס המינימום העולמי, מדיניות התמריצים של וייטנאם, כגון פטור והפחתת מס עבור חברות השקעות זרות ישירות, לא תהיה יעילה עוד.

עם זאת, מר טואן אנה ציין כי נכון לעכשיו, ל-OECD יש מדיניות נגד העברת רווחים למדינות "מקלטי מס" (שיעורי מס נמוכים), ולכן לקיחת הכנסות נוספות ישירות לתמיכה בעסקים אינה אפשרית ותפר את התקנות של ארגון זה.

"זוהי סוגיה קשה שיש ללמוד אותה בקפידה כדי לשמר משקיעים ותיקים ולמשוך הון חדש מבלי לפגוע בסביבת ההשקעות", אמר מר טואן אנה.

בינתיים, גב' טא טי ין, סגנית ראש ועדת ענייני המשלחות, הציעה כי לאחר הגשת הבקשה, משרד האוצר צריך להעריך את ההשפעה על הכנסות התקציב כדי לאזן מחדש עם התוכנית לטווח הבינוני 2021-2025, על מנת להגדיל את ההוצאות על השקעות בפיתוח.

לאחר שקיבלה מקור נוסף זה, הציעה גב' ין להגדיל את ניכוי המשפחות וכן את סף ההכנסה הכפוף למס הכנסה אישי כדי למשוך משאבי אנוש איכותיים, כולל ממדינות אחרות. "זה כדי להקל על הנטל על האנשים, לעודד צריכה, לעודד פיתוח כלכלי בהתאם למגמה הכללית ולכוון את רפורמת מדיניות המס", אמר סגן ראש ועדת ענייני המשלחת.

מס המינימום העולמי הוא הסכם שהושג על ידי מדינות ה-G7 ביוני 2021 במטרה להילחם בתאגידים רב-לאומיים המעבירים רווחים למדינות בעלות מס נמוך כדי להימנע ממיסים, והוא ייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2024. שיעור המס יהיה 15% עבור חברות רב-לאומיות עם הכנסות מאוחדות כוללות של 750 מיליון יורו (כ-800 מיליון דולר) או יותר בשתיים מתוך ארבע השנים הרצופות ביותר.

בריטניה, יפן, דרום קוריאה והאיחוד האירופי יטילו את המס בשנת 2024. גם וייטנאם מתכננת להטיל מס זה החל משנת 2024.

על פי נתוני המחלקה הכללית למיסוי, כ-122 תאגידים זרים משקיעים בווייטנאם ונפגעים ממס המינימום העולמי. אם כל המדינות עם חברות האם יחילו את המס החל משנת 2024, מדינות אלו יגבו הפרש מס נוסף של יותר מ-14,600 מיליארד וינדיש דונג בשנה הבאה.

אן מין - סון הא

קישור למקור: https://vnexpress.net/dai-bieu-quoc-hoi-nen-co-uu-dai-di-kem-khi-ap-thue-toi-thieu-toan-cau-4675338.html