לדאק לאק יש קשיים לתמוך בקרקעות למגורים ובקרקעות ייצור עבור מיעוטים אתניים.

לאחרונה, קרן הקרקעות למיעוטים אתניים במחוז דאק לק נתקלה בקשיים רבים. במצב זה, ממשלת מחוז דאק לק מחפשת באופן פעיל פתרונות ליישום יעיל של מדיניות לתמיכה בקרקעות למגורים ובקרקעות ייצור עבור משקי בית של מיעוטים אתניים.

לדוגמה, בעיירה בואון הו ( דאק לק ), יש 8 קומונות ורובעים, עם 44 כפרים וכפרים של מיעוטים אתניים. מתוכם, ישנם 28 כפרים של מיעוטים אתניים. בכל העיירה חיות 25 קבוצות אתניות יחד, כולל 31,459 מיעוטים אתניים, המהווים 31.04% מהאוכלוסייה. המספר הכולל של משקי בית עניים בעיירה עד סוף שנת 2023 הוא כ-662 משקי בית, המהווים 2.49% מכלל משקי הבית, מתוכם משקי בית של מיעוטים אתניים עניים הם 362 משקי בית, 54.7% מכלל משקי הבית העניים.

צפוי להציע 6,548.8 דונם לשיקול ולהקצאת קרקע כדי לפתור את נושא קרקעות למגורים ואדמות ייצור עבור מיעוטים אתניים בהתאם לתקנות.

בין השנים 2002 ל-2020, העיר בואון הו יישמה מדיניות של תמיכה בקרקעות למגורים ובקרקעות ייצור בהתאם למדיניות הממשלה בהחלטה מס' 134/2004/QD-TTg על מספר מדיניות לתמיכה בקרקעות ייצור, קרקעות למגורים, דיור ומים ביתיים למשקי בית של מיעוטים אתניים עניים עם חיים קשים; החלטה מס' 755/QD-TTg על מדיניות לתמיכה בקרקעות למגורים, קרקעות ייצור ומים ביתיים למשקי בית של מיעוטים אתניים עניים ומשקי בית עניים בקומונות, כפרים וכפרים קשים במיוחד; החלטה מס' 2085/QD-TTg על מדיניות ספציפית לתמיכה בפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים בתקופה שבין 2017 ל-2020. באופן ספציפי, העיר תמכה בקרקעות למגורים עבור 61 משקי בית, בשטח של כמעט 1.8 דונם; ובקרקעות ייצור עבור 164 משקי בית, בשטח של כמעט 48.5 דונם.

בנוגע ליישום התמיכה בקרקעות למגורים, דיור ואדמות ייצור עבור משקי בית של מיעוטים אתניים ומשקי בית עניים במסגרת החלטה מס' 1719/QD-TTg של ראש הממשלה בנושא תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030 (שלב א': מ-2021 עד 2025), 28 משקי בית נרשמו לתמיכה בדיור ובקרקע, ויותר מ-1.2 מיליארד דונג וייטנאמי חולקו (שווה ערך ל-42% מהתוכנית).

עם זאת, על פי ועדת העם של העיר בואון הו, בתהליך יישום המדיניות לתמיכה בקרקעות למגורים ובקרקעות ייצור, עדיין קיימות קשיים ובעיות רבות כגון מחסור במימון קרקע לתמיכה במשקי בית, משקי בית מסוימים מקבלים קרקע לשימוש לא נכון...

כדי לנטר את יישום המדיניות לתמיכה בקרקעות למגורים ובקרקעות ייצור עבור משקי בית של מיעוטים אתניים, ב-17 באוקטובר 2024, הוועדה האתנית של מועצת העם המחוזית של דאק לק ערכה ניטור במחלקת משאבי הטבע והסביבה בנושא "מצב הניהול והשימוש בקרקעות למגורים ובקרקעות ייצור שהוקצו על ידי המדינה למשקי בית של מיעוטים אתניים; יישום תכנון לתמיכה בקרקעות למגורים, דיור, קרקעות ייצור עבור משקי בית של מיעוטים אתניים, משקי בית עניים ויישום מדיניות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה תובעת מחדש קרקעות כדי ליישם פרויקטים עבור שטח הקרקע שהוקצה על ידי המדינה למשקי בית של מיעוטים אתניים", משנת 2002 עד יוני 2024.

על פי מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז דאק לק, היחידה תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם מגזרים ורשויות מקומיות בבחינה וקביעת סדרי עדיפויות להקצאת קרקעות למשקי בית של מיעוטים אתניים, אנשים חסרי קרקע ואנשים חסרי קרקע באזור, בהתאם למדיניות ותוכניות הממשלה, במטרה לגבש ולקבוע במסגרת תכנון שימושי הקרקע תוכנית שנתית לשימושי קרקע ברמת המחוז, ולהגיש לאישור הוועדה העממית של מחוז דאק לק, כבסיס ליישום.

עד כה, ועדת העם של מחוז דאק לק אישרה את תכנון שימושי הקרקע לתקופה 2021 - 2030 של 15/15 יחידות מנהליות ברמת המחוז. במהלך תהליך הערכת תכנון שימושי הקרקע עד 2030 ברמת המחוז, מועצת ההערכה של מחוז דאק לק ביקשה מוועדות העם של המחוזות, העיירות והערים לבחון ולהקצות מספיק כספי קרקע ליישום פרויקטים להסדרת וייצוב מהגרים ספונטניים.

דאק לק מתמקד בפתרון בעיות קרקעות למגורים ואדמות ייצור עבור משקי בית של מיעוטים אתניים ללא קרקע, בהתאם להחלטה 1719/QD-TTg של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030.

יחד עם זאת, פתרון בעיות קרקעות למגורים ואדמות ייצור עבור מיעוטים אתניים ללא קרקע בהתאם להחלטה 1719/QD-TTg של ראש הממשלה המאשרת את תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי במיעוטים אתניים ובאזורים הרריים לתקופה 2021 - 2030, שלב א': מ-2021 עד 2025.

הרשויות פיתחו תוכנית אב לאזור, הכוללת שטח של 264,063 דונם של אדמה שהוחזרה מחוות ייעור, חברות ייעור, מועצות ניהול יערות, אזורי שימור ופארקים לאומיים שהוקצו לניהול מקומי באזור.

בתוכנית המפורטת, המחוזות בוחנים ומציעים 6,548.8 דונם לשיקול דעת והקצאת קרקע כדי לפתור בעיות של קרקעות למגורים וייצור עבור מיעוטים אתניים בהתאם לתקנות. נכון לעכשיו, ועדת העם המחוזית בוחנת ומפתחת תוכנית מפורטת לשימוש בקרקע שתוגש להערכה ואישור בהתאם לתקנות.

עם זאת, עבודת הקצאת הקרקעות ליישום מדיניות קרקעות עבור מיעוטים אתניים באזור עדיין כרוכה בקשיים מסוימים. לדוגמה: על פי סקירה, רוב שטח הקרקע המנוהל כיום על ידי היישוב נמצא בפועל בשימוש על ידי אנשים במשך שנים רבות. לכן, אם קרן קרקע זו תוקצה למשקי בית של מיעוטים אתניים, זה ייקח זמן רב ויהיו כספים ליישום פיצוי ותמיכה בנכסים ובפריטים אדריכליים.

קרן הקרקע הנותרת היא בעיקר אדמות יער סלעיות ודלות, ואם הן מוענקות לאנשים, יעילות החקלאות אינה גבוהה ויש לבצע הליכים לשינוי מטרות השימוש ביער.

על פי הערכת משלחת המעקב, מדיניות הקרקעות מדגימה את הדאגה העמוקה של המפלגה והמדינה למיעוטים אתניים. עם זאת, תהליך היישום נתקל בקשיים רבים עקב תקנות רבות הקשורות, כמו גם עקב מצב הקרקעות בפועל במחוז דאק לק. לכן, על מחלקת משאבי הטבע והסביבה לעבוד עם רשויות מקומיות כדי להבין, להסיר ולפתור קשיים וחסרונות בתחום זה.