ועדת המפלגה ביפן וניהול תאי מפלגת הסטודנטים הבינלאומיים

ועדת המפלגה ביפן היא ועדת מפלגה עממית תחת ועדת המפלגה של משרד החוץ, עם המספר השני בגודלו של חברי מפלגה בחו"ל עם 1,072 חברי מפלגה נכון ל-30 במאי 2025, החיים, עובדים ולומדים ב-47 מחוזות של יפן.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נפגש עם הקהילה הווייטנאמית ביפן לרגל ביקורו הרשמי ביפן במאי 2023. (מקור: VGP)

לוועדת המפלגה ביפן יש 41 תאים קשורים של המפלגה, כולל 6 תאי מפלגה של סוכנויות ייצוגיות, 2 תאי מפלגה של בני זוג, תא אחד של מפלגת העיתונות, תא אחד של מפלגת בניית ספינות של USC, 2 תאי מפלגת סטודנטים מחו"ל, ו-29 תאי מפלגה משולבים של סטודנטים מחו"ל ומתמחים (919 חברי מפלגה, המהווים יותר מ-85% מחברי המפלגה הפועלים בתאי מפלגה מחוץ לסוכנות הייצוגית - CQDD). בנוסף, ישנם 50 חברי מפלגה העובדים ולומדים בנפרד באזורים מרוחקים, מחוץ לאי, שאינם מוסמכים להקים תאי מפלגה.

בשנים האחרונות, הקהילה הווייטנאמית גדלה בהתמדה, וכיום מונה יותר מ-630,000 איש החיים, לומדים ועובדים, בכל 47/47 היישובים של יפן.

על פי דו"ח של לשכת ההגירה של יפן, נכון לינואר 2025, מספר הסטודנטים הבינלאומיים הוייטנאמים ביפן הגיע לכ-95,000, הלומדים באוניברסיטאות, מכללות ובתי ספר לשפה היפנית, רובם סטודנטים במימון עצמי. ביפן יש כיום 257 חברי מפלגה שהם LHS, המהווים 24% מכלל חברי המפלגה ביפן (1,072 חברי מפלגה).

תוך יישום יסודי של הנחיות המפלגה, המדיניות וההנחיות, ובמיוחד תקנה מס' 86-QD/TW מיום 28 באוקטובר 2022 של המזכירות בנוגע לחובות חברי המפלגה וניהול חברי המפלגה בחו"ל, השגרירות תמיד רואה בעבודת המפלגה את "מוקד המוקד", ומשקיעה משאבים ומודיעין כדי לבצע בצורה הטובה ביותר משימות קשורות. בהתאם לכך, ועדת המפלגה ביפן מקדישה תשומת לב רבה לניהול חברי המפלגה ולפיתוח המפלגה ב-LHS ורואה בכך אחת המשימות החשובות בשל המאפיינים הבאים:

ראשית , הרכב חברי מפלגת LHS מגוון מאוד, החל מפרופסורים, מרצים באוניברסיטה ועד סטודנטים, סטודנטים בבתי ספר לשפה היפנית; הלומדים ועובדים בתחומים רבים...

בעיקרון, רוב האינטלקטואלים הווייטנאמים ביפן הם חברי מפלגה, כוח בעל רמת מודעות גבוהה, המשתתף בתחומי ההוראה, המחקר והפיתוח של מדע וטכנולוגיה... כולל טכנולוגיות חדשות כמו קוונטים, מוליכים למחצה, בינה מלאכותית, טרנספורמציה דיגיטלית...

שנית , מספר חברי המפלגה משתנה במהירות, כ-30% מדי שנה עקב אשרות שפגו תוקפן, התמחויות, לימודים בחו"ל...

שלישית , חברי מפלגת LHS אינם חיים ועובדים בצורה מרוכזת, אלא מפוזרים ברחבי יפן, כאשר כמה מרכזים עיקריים הם טוקיו, אוסקה, נגויה, הוקאידו ופוקואוקה...; פעילותם מגוונת, עם תאי מפלגה, פעילויות קבוצתיות או פעילויות אישיות.

נציגי קונגרס המפלגה ביפן לקדנציה 2025-2030. (צילום: שגרירות וייטנאם ביפן)

עבודת ניהול חברי מפלגה באזור

מתוך מודעות עמוקה לכך שהאינטלקטואלים והמדענים הם המרכיבים המרכזיים בהגשמת המטרות העיקריות של המפלגה והמדינה בפיתוח המדע והטכנולוגיה והחדשנות בתקופה החדשה; ועד המפלגה ביפן יישם צעדים חיוביים, יצירתיים וגמישים רבים בניהול חברי המפלגה LHS, תוך תמיכה ויצירת תנאים עבורם למקסום יכולותיהם, חיזוק הסולידריות ועבודה למען בניית מולדתם וארצם. באופן ספציפי:

ראשית , שכלול תאי המפלגה כך שכל חברי המפלגה יוכלו להשתתף בארגוני המפלגה; תמיכה ויצירת נוחות מרבית לחברי המפלגה בהשלמת הליכים להעברת פעילויות מהמדינה לוועד המפלגה ביפן; קבלה, הנחיה וסידור פעילויות המפלגה בהתאם לארגון ולצורה המתאימים לכל נושא.

במקומות בהם התנאים מאפשרים זאת, מוקמים תאי מפלגה בהתאם לאופי העבודה, הלימודים או מיקום המגורים, הלימודים או העבודה של חברי המפלגה. במקרים בהם לא מתקיימים התנאים להקמת תאי מפלגה, מיושם משטר של חיי חברי מפלגה בנפרד.

תאי מפלגה עם מספר רב של חברי מפלגה מקבלים הוראה לחלק את התאים לתאי מפלגה בבתי ספר ובאזורי מגורים. מבנה ועד התאים מחולק שווה בשווה לתאי מפלגה כדי להקל על ניהול חברי המפלגה, לבצע פעילויות תא המפלגה וגם ליצור תנאים לחברי המפלגה כדי שיוכלו להשתתף בפעילויות ולהשלים את המשימות שהוקצו להם בצורה טובה.

שנית, יש לאחד ולשפר באופן קבוע את ועדת תא המפלגה עם מספר מספיק, יכולת, תכונות מוסריות ושיטות עבודה מספיקות של תא המפלגה. עדיפות ניתנת לבחירת חברי מפלגה שהם סטודנטים לתארים מתקדמים, LHS או LHS לשעבר, העומדים בכל הסטנדרטים, בעלי יוקרה גבוהה ומתלהבים מעבודת המפלגה, כדי להשתתף בוועדת תא המפלגה כדי שיוכלו לנהל ביעילות את פעילויות תא המפלגה.

חברי מפלגה המחזיקים בתפקידים בוועדות המפלגה, ברשויות ובארגונים בסוכנויות, מרצים באוניברסיטאות, וקאדרים שנשלחו על ידי מחוזות וערים ללמוד או עברו תהליך של לימוד, עבודה והשתתפות בפעילויות איגודים מקצועיים, משום שחברים אלה עברו עבודה והתבגרו מהפרקטיקה, בעלי עמדות אידיאולוגיות טובות וניסיון בארגון, הובלה ותפעול של פעילויות תאי מפלגה.

שלישית, לחזק את הניהול הישיר של ועדת המפלגה. ועדת המפלגה קובעת רשימה של נקודות מוקד עבור ועדות המפלגה הכפופות לה, מחברת, מפיצה ומעבירה לעומק מסמכים של ועדת המפלגה ברמות הגבוהות יותר, מחליפה ומנחה את עבודת המפלגה ואת ניהול חברי המפלגה באופן קבוע כדי לשמור ולשפר את איכות פעילויות תא המפלגה.

במקביל, להפיץ במהירות מדיניות, להבין לעומק את ההחלטות וההנחיות של ועדות המפלגה ברמה גבוהה יותר, מדיניות וחוקים חדשים של המפלגה והמדינה, אירועים אקטואליים בארץ ובחו"ל לחברי המפלגה; לפתור סוגיות ספציפיות ומעשיות, בהתאם לתפקידים ולמשימות של תאי המפלגה מחוץ לוועד המפלגה, להגיב לשאיפות ולרצונות הלגיטימיים של חברי המפלגה וההמונים, כך שכל חברי המפלגה יבינו ויזהו בבירור את עמדותיהם ומשימותיהם, וישאפו למלא היטב את המשימות שהוקצו.

רביעית, בניית ארגון מפלגתי נקי וחזק, ביצוע עבודה טובה של הערכה וסיווג של ארגוני המפלגה ואיכות חברי המפלגה מדי שנה, הם הבסיס לניהול תקין של חברי המפלגה. בתפקידם הפוליטי המרכזי, תאי המפלגה בראשות חברי ועד המפלגה מובילים את חברי המפלגה וההמונים ליישם היטב את מדיניות החוץ וההנחיות של המפלגה והמדינה שלנו, לשמור על תחושת האחריות, לקדם את רוח היוזמה והיצירתיות, ולהשלים היטב את משימת הלימוד.

בנוסף, השתתפות פעילה בפעילויות עמותה לקידום סולידריות קהילתית ותמיכה הדדית בלימודים ובחיים; הקפדה על תקנות הסוכנות הייצוגית, ביצועים טובים בדיפלומטיה העממית, ארגון פעילויות להצגת תדמית המדינה והעם של וייטנאם לחברים בינלאומיים, תרומה לחיזוק ופיתוח היחסים הדיפלומטיים בין ארצנו למדינת המארחת.

ועד המפלגה ביפן הדריך ותמך באופן פעיל בחברי המפלגה לארגן אגודות/איגודים בהתאם לתחומים ומומחיות כדי למקסם את יכולתם, לתרום לקהילה המקומית ולמולדת, כגון: אגודת האינטלקטואלים, אגודת הנשים האינטלקטואליות, אגודת וייטנאם לטרנספורמציה דיגיטלית ביפן (VADX)... השגרירות תומכת באופן פעיל גם באגודות/איגודים בפעילויות מקצועיות (חיבור אגודות ואיגודים עם יישובים יפניים...).

אגודת האינטלקטואלים הווייטנאמים ביפן ואגודת הנוער והסטודנטים הווייטנאמים (VYSA) ערכו פעילויות מעשיות רבות כלפי המדינה, כגון ארגון פורום האינטלקטואלים הווייטנאמים ביפן וסמינרים ושיחות רבים בנושאים "הטרנספורמציה של וייטנאם: ערכים חדשים - דרכים חדשות"... אגודת הנוער והסטודנטים הווייטנאמים ארגנה אירועי פסטיבלים תרבותיים רבים, פסטיבלי אוכל, מופעי אאו דאי, ייעוץ תעסוקתי לסטודנטים צעירים, תמיכה בקורבנות השיטפונות במדינה...

חמישית , לקשר קשר הדוק בין עבודת ניהול חברי המפלגה לעבודת הפיקוח, הפיקוח וההגנה הפוליטית הפנימית, ולהילחם נגד שוחד ופיתוי של כוחות עוינים; וליישם משמעת בקפדנות.

שישית , עשו עבודה טובה בפיתוח המפלגה; שבח ותגמלו מיד חברי מפלגה שמילאו את משימותיהם בצורה מצוינת. בשנת 2024, ועדת המפלגה העניקה תעודות הצטיינות ל-177 חברי מפלגה שמילאו את משימותיהם בצורה מצוינת.

שביעית , לקדם יצירתיות בעבודת המפלגה, במיוחד בארגון פעילויות תא מפלגה בנושאים אטרקטיביים ומעשיים, למשוך את השתתפותם של חברי המפלגה ולתרום תרומה אפקטיבית למחקר, ללימוד ולעבודה של כל חבר מפלגה.

שמיני , לשלב את עבודת המפלגה עם עבודת הקהילה, לתאם עם סוכנויות יפניות רלוונטיות (משטרה לאומית...) כדי לפתח תוכנית להפצת החוק בקהילה, כולל סטודנטים, להעלות את המודעות, את האידיאולוגיה, את הפוליטיקה ולהפחית הפרות חוק ביפן.

נציגי קונגרס המפלגה ביפן לקדנציה 2025-2030. (צילום: שגרירות וייטנאם ביפן)

חיזוק פיתוח המפלגה ב-LHS

ועדות המפלגה ביפן תמיד רואות בעבודת פיתוח המפלגה כאחת המשימות המרכזיות; הן מכוונות לוועדות המפלגה הכפופות להן לפעול בקפדנות אחר התקנות, התהליכים והנהלים בנוגע לקבלת חברי מפלגה והכרה בחברי מפלגה רשמיים כחברי מפלגה על תנאי, תוך התמקדות באיכות, ולא במרדף אחר מטרות והישגים.

ועדת המפלגה הנחתה את ועדות המפלגה הכפופות לה לפתח תוכניות שנתיות לפיתוח חברי המפלגה; בחירת אנשים מצטיינים בעלי תכונות פוליטיות ומוסריות טובות, מניעים, מטרות ואידיאלים נכונים, טהורים וברורים להצטרפות למפלגה, ועליהם להיות מוסמכים ויעילים בעבודה ובלימודים, ובעלי תרומות רבות לעבודה הקהילתית באזור.

מתחילת הקדנציה ועד ה-15 ביוני 2025, ועדת המפלגה כולה קיבלה 141 חברי מפלגה (כולל 119 חברי מפלגת LHS); הכירה ב-148 חברי מפלגה על תנאי כחברי מפלגה רשמיים. מתחילת 2025 ועד היום, התקבלו 19 חברי מפלגה חדשים (כולל 18 חברי מפלגת LHS) והכירה ב-20 חברי מפלגה על תנאי כחברי מפלגה רשמיים.

בעבודת פיתוח המפלגה, לוועד המפלגה יש את היתרונות הבסיסיים הבאים:

ועדות המפלגה ביפן מקבלות באופן קבוע מנהיגות והכוונה מוועדות מפלגה ברמה גבוהה יותר, ועדות מפלגת המשרד ותיאום מצד איגודים.

ועדת המפלגה ביפן, הכוללת את משרד ועדת המפלגה בטוקיו וחברי ועדת המפלגה בקונסוליה הכללית באוסקה ובפוקואוקה, הממוקמים בשלושה מוקדים ברחבי יפן, מכוונים ותומכים באופן קבוע בתאי המפלגה. בנוסף, לוועדות המפלגה של תאי המפלגה המסונפים יש תפקידים בסוכנויות ובבתי ספר, משתתפים בוועדות המבצעות של ארגונים המוניים, ויש בהן אנשים רבים שמילאו תפקידי מנהיגות בתנועות נוער, סטודנטים וסטודנטים בינלאומיות, כך שיישום ההנחיות וההחלטות נוח לבדיקה, פיקוח, מנהיגות והכוונה של ביצוע המשימות.

ועד המפלגה ומשרד הנציגות מתואמים בשיתוף פעולה הדוק עם עמותות רלוונטיות כמו אגודת הנוער והסטודנטים של וייטנאם ביפן (VYSA), מעודדים ותומכים בפעילויות האיגוד כגון הרחבת סניפי נוער וסטודנטים בפרובינציות, ובכך תומכים ומובילים ישירות את VYSA לפעול בכיוון הנכון; באמצעות פעילויות האיגוד, מפיצים את מדיניות המפלגה והמדינה, אירועים אקטואליים במדינה ובעולם; משלבים ומשלבים חינוך פוליטי ואידיאולוגי, אהבת המולדת, סולידריות, עזרה הדדית בלימודים ובחיים... וכן באמצעות פעילויות VYSA מגלים ולטפח גורמים חיוביים, מציגים אותם לתא המפלגה לצורך הכשרה ופיתוח המפלגה.

ועדת המפלגה מורה באופן קבוע לתאי המפלגה לשלוח חברי מפלגה להשתתף כחברים מרכזיים בוועדות המנהלות של אגודות הקהילה הוייטנאמיות ולתאם עם אגודות ואיגודים מקצועיים כדי לחבר ולתמוך בקהילה, ובכך לגלות אנשים מצטיינים בקהילה.

מדי שנה, סטודנטים לתארים מתקדמים ודוקטורנטים הנוסעים ליפן ללימודים במסגרת מלגות ממשלתיות שומרים על קשר עם ועד המפלגה; ועד המפלגה לומד על השאיפות לפיתוח המפלגה בקרב המוני LHS אלה ומציג אותם בפני תאי מפלגה מקומיים מתאימים.

ועדת המפלגה מנחה את תאי המפלגה לעשות עבודה טובה בפיתוח חברי המפלגה, החל משלב ההכשרה ויצירת משאבים לחברי המפלגה ועד להקצאת משימות מאתגרות להמונים השואפים להצטרף למפלגה, על מנת להעריך כראוי את המוטיבציה והיכולת של ההמונים לפני שתא המפלגה מציע לוועדת המפלגה לשיקול והחלטה.

עם זאת, עבודת פיתוח המפלגה מתמודדת גם עם כמה קשיים, ביניהם: הקהילה המונה יותר מ-630,000 וייטנאמים ביפן היא ברובה צעירה וחסרת ניסיון, ומושפעת בקלות מכוחות תעמולה עוינים, במיוחד בתחום האידיאולוגי.

אזורי המגורים והעבודה מפוזרים, לא מרוכזים, על פני שטחן של 47 מחוזות ביפן; מספר חברי המפלגה משתנה לעתים קרובות (כ-30% מדי שנה), מה שמוביל לקשיים בניהול ובתעמולה. סטודנטים בינלאומיים במימון עצמי לומדים בעיקר בבתי ספר לשפות, עם תקופות לימוד קצרות, ללא מספיק זמן לפתח חברי מפלגה.

ביישובים רבים, ישנם מעט מאוד חברי מפלגה, והמפלגה אינה יציבה, ולכן אין מספיק תנאים להקמת תאי מפלגה. חברי המפלגה נאלצים להתאחד או להשתתף בנפרד. ארגונים ועמותות רבים, כולל VYSA, מתקשים להפעיל קרנות, ולכן ההשפעה בקהילה אינה גבוהה.

הפרת חוקים מקומיים היא כיום בעיה מרכזית עבור הקהילה הווייטנאמית ביפן, ומשפיעה על תדמית העם הווייטנאמי בעיני המקומיים.

מקור: https://baoquocte.vn/dang-uy-tai-nhat-ban-va-cong-tac-quan-ly-cac-chi-bo-luu-hoc-sinh-321199.html