בבוקר ה-27 באוגוסט, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ישיבת ממשלה בנושא חקיקה, דנה ונתנה חוות דעת על שלוש טיוטות חוק: טיוטת חוק לניהול והשקעות הון מדינה במפעלים (מתוקנים); טיוטת חוק למורים; טיוטת חוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית .
זוהי הפגישה המשפטית השנייה באוגוסט 2024 והפגישה המשפטית השמינית השנה של הממשלה. בפגישה השתתפו סגני ראש הממשלה , שרים, ראשי סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות.
בפגישה, הממשלה הקשיבה להצגת דוח הסיכום ודוח קבלת חוות דעת הערכה; ודנה בתוכן המדיניות של טיוטות החוק.
בנוגע לחוק ניהול והשקעות הון מדינה במפעלים (בהנהגת משרד האוצר), דנו חברי הממשלה בהיקף הרגולציה, נושאי התחולה, תקנות הקשורות להעברת קרן ההשקעות לפיתוח, פיקוח, פיקוח, תפקידי ניהול המדינה ותפקיד ייצוג בעלי הון מדינה.
בנוגע לטיוטת חוק המורים (תחת משרד החינוך וההכשרה), הממשלה הסכימה כי יש צורך להמשיך ולשכלל את התקנות הרלוונטיות בנושא מורים; לרשת תקנות שהוכחו בפועל ויושמו ביעילות; ולהשלים את התקנות כדי לטפל בחסרונות ובבעיות המתעוררות בפועל.
בנוגע לטיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית (תחת משרד המידע והתקשורת), התמקדו הנציגים במתן חוות דעת על מספר נושאים כגון המנגנון לפרויקטים מיוחדים בקנה מידה גדול, הסמכות לאשר את מנגנון הבדיקות המבוקרות, הקשר של טיוטת החוק לחוקים קשורים, ניהול בינה מלאכותית וכו'.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין ניתח והדגיש כמה נקודות מבט נוספות על ניסוח טיוטות החוק, תוך מתן דעות ספציפיות על כל תוכן דיון.
בנוגע לנקודת המבט הכללית, ראש הממשלה ביקש לעקוב מקרוב ולמסד באופן מלא את הנחיות ומדיניות המפלגה והמדינה בנושאים קשורים; לעקוב מקרוב ולהדגים בבירור את המדיניות שאושרה על ידי הממשלה בהצעה לחוקק חוקים.
יחד עם זאת, יש להמשיך לחדש את החשיבה על חקיקה בכיוון של: מעקב צמוד אחר המציאות, כיבוד המציאות האובייקטיבית; חקיקה בנושאים בשלים, ברורים, שהוכחו כנכונים בפועל, מוסכמים על ידי הרוב ומיושמים ביעילות; ניסוי בנושאים שאינם בשלים או ברורים, למידה מניסיון תוך כדי עשייה והרחבה הדרגתית; אי פרפקציוניסטים, אי חיפזון; הסרת קשיים, מכשולים וחוסרים בפועל.
לקדם ביזור והאצלת סמכויות באופן יסודי, תוך הקצאת משאבים, שיפור יכולת היישום, תכנון כלים לחיזוק הפיקוח, הבדיקה והבקרה על סמכויות; לקדם בדיקה לאחר מכן; להקצות אנשים, משימות, אחריות ומוצרים בצורה ברורה; לצמצם ולפשט הליכים אדמיניסטרטיביים, לבטל את מנגנון הבקשה-אישור וצמצום שלבי ביניים.
סוכנויות מדינה מתמקדות בביצוע משימות ניהול המדינה, כולל פיתוח אסטרטגיות, תוכניות, תכניות, מוסדות, מנגנוני מדיניות, מסדרונות משפטיים, סטנדרטים, קריטריונים, כלים לניטור ופיקוח, ביצוע סקירות ביניים וסופיות, תגמולים ועקרונות דיסציפלינה וכו'.
לחזק את התיאום ההדוק והיעיל בין משרדים, סניפים וסוכנויות. ליצור מנגנוני תמריצים המתאימים לתחומים הזקוקים לעידוד, להתייחס לניסיון בינלאומי המתאים לתנאים ולנסיבות של וייטנאם, וליכולת הכלכלה לעמוד בתשלומים.
"מנגנון המדיניות חייב להיות פתוח, בר ביצוע אך ניתן לשליטה; כולל מדיניות מתאימה ויעילה להכשרה וטיפוח משאבי אנוש איכותיים הקשורים לשלושת התחומים המוסדרים על ידי שלוש טיוטות החוק; גיוס כל המשאבים המשפטיים לפיתוח לאומי" - אמר ראש הממשלה.
בנוגע לטיוטת החוק בנושא ניהול הון המדינה והשקעות במפעלים, ראש הממשלה ביקש לעקוב מקרוב ולמסד את תוכן החלטה מס' 12-NQ/TW של הוועדה המרכזית ה-12 בנושא המשך ארגון מחדש, חדשנות ושיפור יעילות של מפעלים ממשלתיים, תוך הצבת האינטרסים המשותפים, האינטרסים הלאומיים והאתניים מעל הכל ובראש ובראשונה.
יש צורך לבחון ולסלק ליקויים ובעיות המתעוררים בפועל, לרשת תקנות שהוכחו בפועל, ליישם ביעילות את החוקים הקיימים, להבטיח עקביות ואחדות עם תקנות משפטיות רלוונטיות כגון חוק ההשקעות, חוק ההשקעות הציבוריות, חוק המיזמים, חוק הבנייה וכו'.
ראש הממשלה אמר גם כי יש להתמקד בניהול לפי יעדים; לבזר ולהאציל יותר סמכויות, לתת יותר אוטונומיה למפעלים יחד עם הקצאת משאבים מתאימה, לשפר את יכולת היישום וכלי התכנון והפיקוח; לצמצם את ההליכים המנהליים עבור מפעלים, להפחית בקשות, לקדם את רוח הדינמיות והיצירתיות, להעז לחשוב, להעז לעשות למען טובת הכלל, ולשים לב להבטחת זכויותיהם הלגיטימיות והחוקיות של העובדים.
משם, לשפר את יעילות ההשקעות, למקסם את יעילות המשאבים העצומים במפעלים; לקדם את התפקיד החלוצי של מפעלים ממשלתיים במספר תחומים, כמו גם את התפקיד החשוב הכללי של מפעלים ממשלתיים בכלכלה, לקדם את התפקיד המוביל של כלכלת המדינה.
בנוגע לטיוטת החוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, ראש הממשלה ציין כי יש צורך להמשיך ולעקוב מקרוב, להבין לעומק ולמסד את מדיניות המפלגה בהחלטה מס' 19-NQ/TW של הוועד המרכזי ה-13 ובתוכנית 13-KH/TW של הפוליטביורו על המשך קידום התיעוש והמודרניזציה עד 2030, עם חזון עד 2045; החלטה מס' 52-NQ/TW מיום 27 בספטמבר 2019 של הפוליטביורו על מספר מדיניות ואסטרטגיות להשתתפות יזומה במהפכה התעשייתית הרביעית; החלטה מס' 23-NQ/TW מיום 22 במרץ 2018 של הפוליטביורו על אוריינטציות לבניית מדיניות פיתוח תעשייתי לאומית עד 2030, עם חזון עד 2045, וכו'.
בנוגע לחוק המורים, ראש הממשלה הדגיש את הצורך לשפר את איכות צוות ההוראה, לעמוד בדרישות, במשימות ובמשימות של צוות ההוראה בתנאים החדשים, מתוך תפיסה ש"המורים הם הכוח המניע וההשראה של התלמידים".
בסיכום הפגישה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין העריך מאוד את המאמצים, ההכנה הפעילה והגשת התכנים על ידי משרדי האוצר, החינוך וההכשרה ומשרדי המידע והתקשורת; את קבלתם והסברתם הרצינית של חוות הדעת של ועדת הקבע של הממשלה וחברי הממשלה לתיקון ושכלול טיוטות החוק; ואת חוות הדעת המסורות, האחראיות, המעשיות והאיכותיות של חברי הממשלה ונציגי הממשלה שהשתתפו בפגישה.
ראש הממשלה ביקש מהשרים להורות לקבל ברצינות ובמלוא מובן המילה חוות דעת תקפות, ולהשלים את טיוטות החוק בהתאם להוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים ומסמכים נלווים, שיוגשו לאסיפה הלאומית במושב השמיני, אוקטובר 2024.
אלו חוקים רבים וקשים. ראש הממשלה ביקש מהשרים להקים קבוצות עבודה בהשתתפות מומחים ומשאבי אנוש ממשרדים, סניפים וסוכנויות אחרים; להמשיך להקשיב למומחים, מדענים ונושאים מושפעים; לתאם באופן הדוק עם סוכנויות האסיפה הלאומית; לעשות עבודה טובה של תקשורת; למנות סגני ראש ממשלה המוקצים בהתאם לתחומי האחריות לשים לב ולהדריך ישירות את השלמת טיוטות החוק, תוך הבטחת התקדמות ושיפור האיכות.
[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
![[תמונה] הנשיא לואונג קואנג מקבל את פניו של שר ההגנה הטורקי יאסר גולר](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/11/7f1882ca40ac40118f3c417c802a80da)
![[תמונה] המזכיר הכללי טו לאם עומד בראש ישיבת העבודה של הפוליטביורו עם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/11/e2033912ce7a4251baba705afb4d413c)
תגובה (0)