חבר האסיפה הלאומית לה טאן הואן תרם הערות על תוכנית הפיקוח המוצעת של האסיפה הלאומית לשנת 2025.

בהמשך למושב השביעי, בבוקר ה-30 במאי, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן , דנה האסיפה הלאומית באולם בתוכנית הפיקוח המוצעת של האסיפה הלאומית לשנת 2025; בתוכנית חקיקת החוקים והפקודות המוצעת לשנת 2025, ובתיקונים לתוכנית חקיקת החוקים והפקודות לשנת 2024.

חבר האסיפה הלאומית, לה טאן הואן, חבר במשרה מלאה בוועדת החוק של האסיפה הלאומית (משלחת האסיפה הלאומית , טאן הואה ), השתתף במתן הערותיו והערכה רבה להבנת תוצאות יישום תוכנית הפיקוח של האסיפה הלאומית בשנת 2023 ובחודשים הראשונים של 2024; במקביל, הסכים עם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על תוכנית הפיקוח המתוכננת של האסיפה הלאומית לשנת 2025. בנוגע לפיקוח נושאי, ההמלצות וההצעות לפיקוח על סוכנויות וארגונים גויסו במלואן על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הכוללות תכנים רבים בתחומים שונים, והציעו שני נושאים לשקול ולבחור על ידי חברי האסיפה הלאומית. אלו נושאים שנבחרו כראוי ובעלי משמעות עכשווית.

כדי שהאסיפה הלאומית תדון ותחליט בנושא של פיקוח עליון, לנציג לה טאן הואן יש כמה דעות ספציפיות: בשנת 2020, האסיפה הלאומית פרסמה את חוק הגנת הסביבה, שנכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2022, כאשר התוכן של הערכת ההשפעה הסביבתית המקדימה נכנס לתוקף מוקדם יותר, החל מ-1 בפברואר 2021. ישנם תכנים שעדיין נמצאים בתהליך יישום שייושמו רשמית לא יאוחר מ-31 בדצמבר 2024, כגון סיווג והעברת פסולת מוצקה ביתית, מחירי איסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית ממשקי בית ומאנשים פרטיים. תכנים רבים אחרים מיושמים בהתאם למפת הדרכים, כגון האחריות למחזר מוצרים המיוצרים ומיובאים על ידי ארגונים ואנשים פרטיים; מפת הדרכים להסבה ולביטול אמצעי תחבורה המשתמשים בדלקים מאובנים ואמצעי תחבורה המזהמים את הסביבה.

לכן, האסיפה הלאומית ארגנה פיקוח נושאי על יישום חוקי הגנת הסביבה בתקופה זו, והדגימה את תמיכתה בממשלה בארגון אכיפת החוק, במטרה לחזק את האחריות של הרשויות המקומיות בכל הרמות ושל כל אזרח בהגנה על הסביבה ויישום המדיניות העקבית של המפלגה, שהיא "לקיחת ההגנה על סביבת החיים ובריאות הציבור כמטרה עליונה; ביטול נחוש של פרויקטים הגורמים לזיהום סביבתי, הבטחת איכות סביבת החיים, הגנה על המגוון הביולוגי והמערכות האקולוגיות; בניית כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית וידידותיות לסביבה"; כמו גם הדגמה ראשונית של נחישות חזקה לקהילה הבינלאומית כאשר התחייבנו להשיג אפס פליטות נטו עד 2050.

באמצעות המלצות הפיקוח, לקבוצת התוכן בתחום משאבי הטבע והסביבה יש המלצות רבות הקשורות ליישום מדיניות משפטית בנושא הגנת הסביבה וניהול וטיפול בפסולת. אלו גם נושאים המעוררים עניין ציבורי, ומבעד לשתקפותם של המצביעים, עולה כי לכל יישוב עם אזור טיפול בפסולת מרכזי יש השפעה מסוימת על מחשבותיהם ושאיפותיהם של האנשים.

על פי נתוני משרד משאבי הטבע והסביבה, כיום פועלים במדינה כמעט 1,700 מתקני טיפול בפסולת, כולל 470 משרפות עם יותר מ-1,200 אתרי הטמנה לטיפול בפסולת, מתוכם כמות הפסולת המוצקה הביתית הנוצרת ברחבי הארץ היא כ-67,000 טון ליום; כ-64% מהפסולת מטופלת בהטמנה וכ-20% מכלל הפסולת מטופלת בשריפה (מתוכם, השבת אנרגיה מגיעה ל-9.3%). נכון לעכשיו, פועלים במדינה רק 3 מפעלי פסולת לאנרגיה עם קיבולת של כ-4,600 טון פסולת ליום.

זה מראה שהנוהג של טיפול בפסולת באמצעות קבורה ישירה עדיין נפוץ, בעוד מדענים מזהירים כי איסוף הפסולת למטמנות מרכזיות נועד רק "להסתיר" מעיני האנשים, כאשר לאנשים יש מנטליות של דחיקתם של פסולת הרחק מהם, אך במציאות מדובר בהעברת זיהום אישי למקום עם זיהום גדול יותר. פתרון זה טומן בחובו פוטנציאל לפגוע בסביבה, ובמיוחד במשאבי המים, ומשפיע ישירות על אנשים באזור בו קבורה הפסולת.

כדי להגביל את הטמנת הפסולת, ארגון ויישום סיווג הפסולת המוצקה הביתית הם נושא חשוב מאוד בעתיד הקרוב. זהו גם מקור קלט חשוב למפעלי שריפת פסולת לייצור חשמל, כמו גם קידום מיחזור פסולת והגבלת הטמנת פסולת ישירה.

נושא הסיווג והמעבר של פסולת מוצקה ביתית הוא נושא חשוב מאוד, בעל השפעה רבה על המודעות של האנשים ועל תחושת הסולידריות של הקהילה למען סביבה ירוקה ונקייה. עד תחילת שנת 2025, אנשים יסווגו רשמית פסולת מוצקה ביתית, דבר הדורש תהליך סינכרוני ופתרונות מדעיים לכל שלב. מחקרים מראים כי נושא זה יהווה אתגר גדול בפועל, החל מסוגיית עלויות הפסולת ועד לליקויים בבנייני דירות עם סטנדרטים ישנים באיסוף פסולת ביתית. במציאות, השלכת פסולת ביתית במקום הנכון ובזמן הנכון לא יושמה ברצינות, וסנקציות מנהליות לא יושמו באופן קבוע ורציני. השלכה חסרת הבחנה של פסולת ביתית על המדרכה לא רק גורמת לזיהום סביבתי אלא גם יוצרת נטל על ארגונים האוספים פסולת.

יחד עם זאת, עוסקת סוגיית מיחזור הפסולת. על פי הוראות חוק הגנת הסביבה, ארגונים ויחידים המייצרים ומייבאים סחורות ומוצרים מסוימים חייבים להיות אחראים למיחזור המוצרים או לתרום כספית לקרן הגנת הסביבה כדי לתמוך בפעילויות מיחזור. ממצא זה מראה כי לצד נושא הטיפול והסילוק של פסולת, החוק התמקד במיחזור פסולת. בעולם, מיחזור הפך לשוק במדינות מסוימות, כולל אוספי גרוטאות ושווקי מיחזור בלתי פורמליים אחרים. אנשים רבים מאמינים כי קיומם של שווקים בלתי פורמליים כאלה יכול להגדיל את שיעור המיחזור. עם זאת, ישנן גם דעות הקשורות לאוספי אשפה כגון "בסופו של דבר הם ימיינו את האשפה עבור אנשים" ויש לכך השפעה שלילית על התנהגות מיון האשפה. נאמר שגם אוספי גרוטאות יצרו כאוס בשלבי טיפול הפסולת המקובלים. לפיכך, מצד אחד, קיומו של שוק בלתי פורמלי יכול להגדיל את שיעורי המיחזור, במיוחד במקומות שבהם מדיניות המיחזור עדיין לא מיושמת בקפדנות; מצד שני, יש לו השפעות שליליות הקשורות לאחראים על מיון הפסולת.

לכן, בפיקוח נושאי זה, הנציג לה טאן הואן התעניין והציע להבהיר את תוכן הטיפול בפסולת, ובפרט: על האתגרים והקשיים ביישום סיווג פסולת מוצקה ביתית ופתרונות להתגברות עליהם. יישום בפועל של תמריצים ומנגנונים ספציפיים, כמו גם הקשיים והמכשולים בהשקעה ובבניית מפעלי אנרגיה מפסולת בעבר. יש צורך להעריך באופן מקיף את שוק מיחזור הפסולת, הן פורמלי והן בלתי פורמלי; השתתפות ישירה במיחזור של ארגונים ויחידים המייצרים ומייבאים סחורות ומוצרים שיש למחזר או בעיקר תרומות כספיות לקרן להגנת הסביבה, כמו גם תמיכה מעשית מקרן להגנת הסביבה לפעילויות מיחזור פסולת.

קוק הואנג

מָקוֹר