להציע להוסיף יעדי יצירת מקומות עבודה ולהטיל בקרוב מנגנונים מיוחדים עבור ואן דון

אחר הצהריים של ה-29 באוקטובר, בהשתתפות בדיון על המצב החברתי-כלכלי במושב העשירי, ציירת האסיפה הלאומית דו טי לאן (קוואנג נין) הכירה והעריכה מאוד את התוצאות החשובות של המדינה בחמש השנים האחרונות. במקביל, היא הציעה גם שני נושאים חשובים הקשורים ליעדי תעסוקה ומנגנונים ספציפיים ליישובים.

בדברים שנשא בכנס, העריך הנציג דו טי לאן כי במהלך חמש השנים האחרונות, למרות שנפגעה קשות מאסונות טבע, מגפות ותנודות עולמיות, כלכלת ארצנו עדיין הייתה עמידה והשיגה הישגים רבים. הכלכלה המקרו-כלכלית והאיזונים העיקריים נשמרו.

הנציגים ציינו כי מדיניות פורצת דרך רבות בתחום החינוך, ההכשרה והבריאות לאזרחים ממוסדת, ופותרת ביעילות בעיות ביטוח לאומי; השקעות בתשתיות מקודמות; פרויקטים רבים של השקעה לא יעילה עם עיכובים ארוכים טופלו. תחומי ארגון מחדש ארגוני, טרנספורמציה דיגיטלית ושיפור מוסדי גם הם עוצבו כחדשניים, מתאימים ויעילים. בהתבסס על התוצאות שהושגו, הנציגים נתנו את דעתם על שתי סוגיות ספציפיות.

נוסף " יצירת מקומות עבודה " במערכת מדדי הפיתוח לתקופה 2026 - 2030

ראשית, הציע הנציג דו טי לאן שהממשלה תשקול הוספת מדד "יצירת מקומות עבודה" למערכת המדדים לפיתוח חברתי-כלכלי לתקופה 2026-2030.

לדברי הנציגים, בחמש השנים האחרונות, למרות הצמיחה הכלכלית הגבוהה, התעסוקה במגזר הפורמלי נותרה אתגר. חבר האסיפה הלאומית, דואן קוואנג נין, ציין כי מבנה העבודה השתנה במהירות אך איכות העבודה לא הסתגלה; היעד של עובדים מיומנים בעלי תארים ותעודות נמוך; ופריון העבודה הממוצע לא עמד ביעד.

חבר האסיפה הלאומית דו טי לאן נואם באולם הדיונים

על פי ניתוח הנציגים, יעד יצירת מקומות עבודה נכלל במסמכי קונגרס המפלגה (IX, X, XI) ובהחלטת האסיפה הלאומית על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 שנים המתאימה. עם זאת, מאז 2016, יעד זה אינו נכלל עוד עקב קשיים בסטטיסטיקה כאשר מסד נתונים של שוק העבודה לא נבנה.

במציאות, היעדר יעדי תעסוקה ונתונים גרמו לליקויים. "לדוגמה, בעת פרסום מדיניות פיסקלית לתמיכה בהשכרת דיור לעובדים שיחסי העבודה שלהם הושפעו ממגפת הקורונה... מקור התקציב המוצע עלה על הצורך ביותר מ-2,000 מיליארד", ציין הנציג.

בנוסף, לאחר ארגון מחדש של המנגנון, עד ספטמבר 2025, יהיו כ-140,000 איש שהחליטו לעזוב את מקום עבודתם וליהנות מהמדיניות. יחד עם השינוי הכלכלי יתרחש גם שינוי בכוח העבודה, אך המדיניות לתמיכה ביצירת מקומות עבודה במגזר הפרטי עבור קבוצה זו "עדיין לא נקבעה".

הנציג דו טי לאן הדגיש כי בוועידה הלאומית המקוונת שסיכמה את העבודה בשנת 2024 ופרסמה את המשימות בשנת 2025, הורה המזכיר הכללי טו לאם כי יש צורך לקבוע יעדי יצירת מקומות עבודה חדשים לכל שלב ולכל תחום ולראות בכך יעד חשוב. מדינות רבות כמו ארה"ב, סין, יפן ודרום קוריאה כולן מציבות יעדי תעסוקה והן רואות בכך אחת המטרות המרכזיות לקביעת מדיניות.

לאחר שהממשלה הקימה ועדת היגוי לאומית לנתונים, הנציגים מאמינים כי בניית מסד נתונים לאומי על שוק העבודה תסייע באיסוף והערכה מעשית יותר של מדדי יצירת מקומות עבודה. היא אמרה: "הוספת מדדי יצירת מקומות עבודה יחד עם פתרונות סינכרוניים לפתרון בעיות תעסוקה מדגימה גם את הדאגה והאחריות של המפלגה והמדינה בדאגה לחייהם של אנשים, לפיתוח בר-קיימא."

מיסוד מוקדם של מנגנונים מיוחדים עבור ואן דון לקידום הפוטנציאל שלו

בנושא השני, הנציג דו טי לאן הזכיר מנגנונים ומדיניות ספציפיים עבור יישובים. הנציג אמר כי המדיניות של מתן אפשרות לפיילוט מנגנונים ספציפיים ובניית יחידות אדמיניסטרטיביות-כלכליות מיוחדות (כולל אזורי הכלכלה המיוחדים של ואן דון וקואנג נין) כדי ליצור קטבי צמיחה ולבחון חדשנות היא "מדיניות נכונה".

זירת הדיון המליאה של האסיפה הלאומית בנושאים חברתיים-כלכליים

הנציג הדגיש: "אזור ואן דון הכלכלי, כיום אזור ואן דון המיוחד, הוא מקום עם יתרונות פוטנציאליים רבים ובולטים." עם זאת, עד כה, אזור זה טרם יושם באמצעות מנגנוני מדיניות מיוחדים, למרות שמחוז קואנג נין בנה באופן יזום תוכניות והשקיע בתשתיות חיבור.

בהתייחס למסקנה מס' 123-KL/TW מיום 24 בינואר 2025 של הוועד המרכזי של המפלגה בנוגע ליעד הצמיחה הכלכלית של 8% או יותר בשנת 2025; במסגרתה, מורה "להרחיב את היקף, הנושאים ותחומי היישום של מנגנונים ומדיניות ספציפיים ופיילוטים שיושמו ב-10 יישובים" ו"בניית מדיניות ספציפית לפיתוח אזורים כלכליים בעלי פוטנציאל גדול כגון ואן דון, ואן פונג, אזורי גבול כלכליים...".

חבר האסיפה הלאומית דו טי לאן ציין כי מדיניות זו לא יושמה, והציע כי הממשלה תגיש לאסיפה הלאומית במושב זה את הרחבת היקף היישום של מנגנונים מיוחדים ליישובים מתאימים, כולל קוואנג נין, כדי שהמדיניות תוכל להיכנס לתוקף בקרוב.

במקביל, הנציג הציע שהממשלה המרכזית תשים לב להכוונתה והכוונתה של קואנג נין להמשך בניית מדיניות מיוחדת ויוצאת דופן לפיתוח אזור הכלכלי של ואן דון "כדי למשוך בקרוב השקעות ולקדם ביעילות תשתיות מושקעות לפיתוח".

מקור: https://daibieunhandan.vn/de-nghi-bo-sung-chi-tieu-tao-viec-lam-som-the-che-co-che-dac-thu-cho-van-don-10393492.html