להפוך את החקלאות ליתרון לאומי באמת

עיבוד אורז לייצוא במפעל של חברת Trung An High-Tech Agriculture Joint Stock Company, בעיר קאן טו. (צילום: VU SINH)

ממדינה ענייה, וייטנאם הפכה לאחת ממעצמות הייצור והיצוא החקלאי בעולם . החקלאות היא יתרון לאומי, המביא הכנסה לכמעט 10 מיליון משקי בית חקלאיים ומיליוני משקי בית עסקיים ומפעלים. המגזרים החקלאיים והסביבתיים לא רק מבטיחים צמיחה איתנה ביטחון תזונתי, בטיחות אקולוגית בכל המצבים, אך גם תורם לשיפור מעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

אבני דרך חשובות

ב-14 בנובמבר 1945 פרסמה מועצת הממשלה החלטה על הקמת משרד החקלאות שתפקידו לארגן את הייצור החקלאי באופן שיטתי. מאז, הפך ה-14 בנובמבר ליום המסורתי של המגזרים החקלאיים והסביבתיים.

במהלך 80 השנים האחרונות, לצד התפתחות המדינה, גם המגזרים החקלאיים והסביבתיים חוו עליות ומורדות רבות, אך תמיד מילאו תפקיד אסטרטגי, בהיותם עמוד תווך בתקופות קושי ושינוי עבור המדינה.

במקביל, המפלגה והמדינה תמיד הקדישו תשומת לב מיוחדת לתחום חשוב זה. מדיניות והנחיות חשובות רבות של המפלגה והמדינה כגון: הנחיה מס' 100-CT/TW מיום 13 בינואר 1981 של המזכירות בנושא "שיפור עבודת הקבלנות, הרחבת 'קבלנות מוצרים לקבוצות עובדים ועובדים' בקואופרטיבים חקלאיים"; החלטה מס' 10-NQ/TW מיום 5 באפריל 1988 של הפוליטביורו בנושא חדשנות בניהול כלכלי חקלאי יצרו השפעות עצומות ופורצות דרך על החקלאות הוייטנאמית בהקשר של המשבר הכלכלי החמור של אותה תקופה, לא רק פתרו את בעיית המזון הדחופה אלא גם סללו את הדרך לחדשנות מקיפה של כלכלת המדינה, והביאו את החקלאות הוייטנאמית לשלב חדש של פיתוח.

ב-5 באוגוסט 2008, פרסם הוועד המרכזי של המפלגה העשירית את החלטה מס' 26-NQ/TW "על חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים". לראשונה, נושא "החקלאות, החקלאים ואזורים כפריים" הוצב במרכז אסטרטגיית הפיתוח הלאומית מתוך נקודת המבט ש"חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים הם הבסיס והכוח החשוב לפיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא". ההחלטה כיוונה את אסטרטגיית הפיתוח של "חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים" בתקופה החדשה, במטרה להפוך את וייטנאם למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד שנת 2045.

בשנת 2022, פרסמה הוועידה החמישית של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 את החלטה מס' 19-NQ/TW "על חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים עד 2030, עם חזון עד 2045", המאשרת כי לחקלאות, לחקלאים ולאזורים כפריים יש מעמד אסטרטגי בתיעוש ומודרניזציה של המדינה. החקלאות היא היתרון והבסיס בר-קיימא של המדינה, אזורים כפריים הם אזור פיתוח כלכלי חשוב, מרחב מפתח הקשור למשאבי טבע, יסודות תרבותיים וחברתיים, המבטיחים את הביטחון וההגנה הלאומית של המדינה. חקלאים הם כוח עבודה ומשאב אנושי חשוב.

סוגיות של חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים חייבות להיפתר באופן סינכרוני, במקביל לתהליך האצת התיעוש והמודרניזציה של המדינה. פיתוח חקלאי חייב להתבסס על נקודת המבט של חקלאות אקולוגית, כפר מודרני וחקלאים מתורבתים. הגנת הסביבה ותגובה לשינויי האקלים ממשיכות להיות בראש סדר העדיפויות הלאומי.

להישגים גדולים

בהמשך להישגים מאז השיפוץ, למרות קשיים ואתגרים רבים עקב אסונות טבע, שינויי אקלים ותנודות בשוק, הייצור החקלאי של וייטנאם עדיין גדל במהירות וברציפות, עם קצב ממוצע של 3.56% לשנה.

רֶקַע חַקלָאוּת וייטנאם עברה מעצמאות לייצור סחורות מגוון והפכה ליצואנית חקלאית מובילה בעולם, כאשר תוצרת חקלאית וייטנאמית מיוצאת ליותר מ-200 מדינות וטריטוריות. מחזור היצוא החקלאי גדל במהירות במהלך השנים, בקצב ממוצע של מעל 10% בשנה, והגיע ל-62.5 מיליארד דולר עד 2024, כאשר עודף הסחר הגיע לשיא של 18 מיליארד דולר, עלייה של כמעט 70% בהשוואה לשנת 2020. מחזור היצוא החקלאי, היערני והדיג בעשרת החודשים הראשונים של השנה הגיע ל-58.13 מיליארד דולר, עלייה של 12.9% באותה תקופה, וצפוי להגיע לכ-70 מיליארד דולר לשנה כולה.

תוכנית היעד הלאומית לפיתוח כפרי חדש שינתה באופן מהותי את פני האזורים הכפריים. עד כה, 78.7% מהקומונות ברחבי הארץ עמדו בסטנדרטים כפריים חדשים, מתוכם 40.4% עמדו בסטנדרטים מתקדמים ו-10.8% עמדו בתקני מודל. בשנת 2024, ההכנסה הממוצעת לנפש באזורים כפריים תגיע ל-54 מיליון וייטנאם דונג, עלייה של פי 1.3 בהשוואה לשנת 2020. הגנת הסביבה, ניהול משאבים ותגובה לשינויי אקלים השיגו הישגים חשובים רבים, ותרמו ליעדי הפיתוח בר-קיימא של המדינה. משאבי המדינה מתוכננים, מנוצלים ומשתמשים בהם באופן סביר. ימים ואיים מנוהלים על פי גישה מקיפה, בין-מגזרית ובין-אזורית, התורמת לפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הימית, מה שהופך את וייטנאם לאומה ימית חזקה.

וייטנאם נכנסת עידן חדש עם אוריינטציה של פיתוח מהיר ובר-קיימא, המקשרת בין צמיחה כלכלית, קידמה חברתית והגנה על הסביבה, תוך התמקדות בבניית כלכלה ירוקה ומעגלית, הסתגלות לשינויי האקלים, במטרה להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד אמצע המאה ה-21. ההקשר החדש עם הזדמנויות ואתגרים שלובים דורש מהמגזרים החקלאיים והסביבתיים להיות בעלי אוריינטציות מדיניות מתאימות, התורמות למימוש יעד הצמיחה הדו-ספרתי של הכלכלה כולה.

בפרט, חקלאות היא יתרון לאומי אמיתי, המבטיח איתנה ביטחון תזונתי ומזון, משפר את הכנסתם ורמת החיים של האנשים, קשור קשר הדוק למשימה של שימור התרבות, הגנה על הסביבה, שימור המגוון הביולוגי והסתגלות יזומה לשינויי האקלים. להמשיך במעבר משמעותי מהגישה של "ייצור חקלאי" ל"כלכלה חקלאית", תוך שינוי לכיוון ירוק, בר-קיימא ורב-ערך.

להגדיל את ההשקעות בפיתוח ויישום של מדע וטכנולוגיה, ליצור מומנטום חזק לפיתוח הכלכלה החקלאית לקראת כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, הפחתת פליטות, טרנספורמציה דיגיטלית הקשורה לשיקום מערכות אקולוגיות והגנה על הסביבה. זוהי לא רק דרישה מיידית אלא גם הבסיס לפיתוח בר-קיימא של החקלאות והסביבה של וייטנאם בעתיד.

מקור: https://baoquangninh.vn/de-nong-nghiep-that-su-la-loi-the-quoc-gia-3384144.html