הצעה לבטל 16 קווי עסקים מותנים

במסמך שנשלח לאחרונה למשרד האוצר , פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) מסרה כי רשימת המגזרים והמקצועות העסקיים המותנים במסגרת חוק ההשקעות 2020 נמצאת במגמת עלייה. הסיבה לכך היא שחוקים ייעודיים שיוצאו מאוחר יותר מוסיפים ללא הרף מגזרים ומקצועות חדשים.

ראוי לציין כי VCCI העריכה כי מספר קווי העסקים המותנים במציאות גדול בהרבה מהמספר ברשימה הרשמית. הסיבה לכך היא שהיקף התעשיות והמקצועות המפוקחים רבים הוא רחב מאוד, כולל תחומים ופעילויות בקנה מידה קטן שבהם מוטלים גם תנאי עסקים.

מאז כניסתו לתוקף של חוק ההשקעות 2020, לא נערכה סקירה מקיפה להערכת התאמת הענפים והמקצועות ברשימה. לדברי VCCI, בתגובה למשוב מעסקים ולצורך הדחוף בסביבה עסקית שקופה, סקירה וצמצום רשימה זו הם הכרחיים לחלוטין.

VCCI הדגישה כי קביעת תחום עסקי או מקצוע כ"מותנה" חייבת לעמוד בקפדנות בהוראות סעיף 1, סעיף 7 לחוק ההשקעות משנת 2020. לפיכך, יש להחיל תנאי עסק רק כאשר הדבר הכרחי לחלוטין "מסיבות של הגנה לאומית, ביטחון, סדר ובטיחות חברתיים, אתיקה חברתית ובריאות הציבור".

צילום אילוסטרציה.

בהתבסס על עיקרון זה, ה-VCCI הציע קריטריונים ספציפיים לבדיקה. ביניהם: ביטול תעשיות ועיסוקים שאין להם השפעה משמעותית על האינטרסים הציבוריים. ביטול תעשיות ועיסוקים שיש להם אמצעי ניהול חלופיים יעילים אחרים. הגדרה מחדש של היקף התעשיות והעיסוקים כך שיפקחו רק על פעילויות הכרחיות באמת, תוך הימנעות ממצב של "ניהול כל הקבוצה". הבטחת עקביות והימנעות מחפיפה בין תקנות.

בהתבסס על הקריטריונים הנ"ל, VCCI הגיבה המלצות ספציפיות, אשר נחשבות למוקד סקירה זו. בפרט, מוצע לבטל לחלוטין 16 קווי עסקים מותנים, כולל:

עסק שירותי ראיית חשבון

עסק שירותי שחרור ממכס

יצוא אורז

ייבוא ויצוא חוזר זמניים של מוצרי מזון קפואים

פעילות מסחרית של ספקי שירותים זרים בווייטנאם

עסק שירותי תעסוקה

עסק שירותי השכרת כוח אדם

עסק לשירותי אחריות ותחזוקה לרכב

שירותים עסקיים של בנייה, הסבה, תיקון ושחזור כלי רכב פנימיים

עסק של שירותי בניית, הסבה ותיקון ספינות

פעילויות בנייה של קבלנים זרים

עסקי ניהול ותפעול של משרפות

עסק שירותי ייעוץ ללימודים בחו"ל

עסק שירותי הפצת סרטים

עסקי שירותי אמנויות הבמה, תצוגות אופנה , תחרויות יופי, דוגמנות

פעילויות דפוס והטבעה

לפי הערכת VCCI, מדובר בתעשיות ומקצועות שאין צורך באמת בשליטה על ידי תנאי עסק, או שיהיו להם כלי ניהול יעילים יותר.

בנוסף, VCCI הציעה לצמצם את היקף המחקר ולסקור חמישה ענפים ועיסוקים, ביניהם: מחקר, ייצור, בדיקה, תיקון ותחזוקה של כלי טיס בלתי מאוישים וציוד נלווה; סחר בדשנים; סחר בגזעים ימיים; סחר בשירותי ניצול משאבי מים; וסחר בזהב.

עבור קבוצה זו, VCCI מאמינה שניהול הוא הכרחי אך היקף הפעילות הנוכחי רחב מדי ויש להתאים אותו כך שיתמקד רק בפעילויות בסיכון גבוה, תוך הימנעות מגרימת קשיים מיותרים לעסקים.

VCCI מקווה שההצעות הנ"ל ייבחנו בקפידה על ידי הרשויות על מנת לתקן ולשפר את התקנות החוקיות, ובכך לתרום ליצירת סביבת השקעות ועסקים פתוחה, שקופה ונוחה באמת עבור קהילת העסקים.

מין טו

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/de-xuat-bai-bo-16-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien/20250806095700434