זה משנה את תפיסת העולם מצמיחה לבניית אמון, ממטרות חומריות לאושר אנושי. הטיוטה מציינת בבירור "שגשוג, ציוויליזציה ואושר" כבר בפתיחה, ומאשרת כי מדד הממשל הוא שביעות רצון העם.
ממדדים חומריים למוסדות של אושר
זוהי הפעם הראשונה בתולדות הקונגרס הלאומי שהמילה "אושר" מוצבת במרכז פילוסופיית הפיתוח הלאומי. "אושר" נקבע כערך אמת מידה של ממשל ציבורי מודרני ברמה הלאומית - שם התקדמות המדינה נמדדת לא רק על ידי צמיחה, אלא גם על ידי תחושת הביטחון, ההגינות והאמון של העם.
חיוכן של נשים ברמות מחוז נגה אן . צילום: לה אן דונג
דרך חשיבה זו משקפת התפתחות חדשה בחזון המפלגה לגבי אנשים ומוסדות פיתוח: פיתוח אינו רק יצירת עושר, אלא הבטחה שכל אזרח ירגיש מוגן, מכובד וניתנות לו הזדמנויות. לכן, "אושר" אינו עוד מושג רגשי, אלא קטגוריה פוליטית ואתית, הקשורה ישירות לאחריות המדינה ביצירת סביבת חיים בטוחה, אנושית ובת קיימא.
אם "שגשוג" מסמל כוח חומרי, ו"ציוויליזציה" מייצגת הישגים אינטלקטואליים ותרבותיים, אז "אושר" הוא הבסיס לערכים אנושיים - אמונות ומוסר - המעניק לשני עמודי התווך האחרים משמעות עמוקה ומתמשכת יותר. הצבת "אושר" במרכז נושא הקונגרס ה-14 אינה רק ביטוי עדין, אלא אישור חד משמעי לכך שפיתוח לטובת האנושות הוא מהותם של כל המוסדות הפרוגרסיביים.
מכלכלת האושר למוסדות האמונה
ככל שהכלכלה התקדמה מעבר לגבולות המספרים, התברר שאושר - לא רק הכנסה - הוא המדד האולטימטיבי להתפתחות.
מאז שנות ה-70, ריצ'רד איסטרלין גילה את "פרדוקס האושר": ככל שההכנסה עולה, אנשים לא בהכרח מאושרים יותר אם החברה אינה שוויונית והאמון בקהילה יורד. בערך באותו הזמן, אמרטיה סן - שזכה מאוחר יותר בפרס נובל לכלכלה בשנת 1998 - יזם את "גישת היכולות", וטען כי חברה מאושרת אינה חברה שבה אנשים הם העשירים ביותר, אלא חברה שבה יש להם את היכולת וההזדמנות לעשות את מה שהם רואים כמשמעותי.
דיוקן של ילד מהרמות של מחוז טויאן קוואנג. צילום: לה אן דונג
בתחילת המאה ה-21, דניאל כהנמן - חתן פרס נובל לכלכלה לשנת 2002 - הדגים עוד כי ל"אושר" יש שתי רמות שונות: אושר חווייתי, שהוא הרגש שחווה ברגע הנוכחי, ואושר הערכתי, שהוא הסיפוק שחשים במבט לאחור על חייו של האדם. הוא ציין כי הכנסה יכולה לשפר את רמות הסיפוק, אך היא אינה מבטיחה שקט נפשי או הפחתת חרדה בחיי היומיום.
לכן, אושר אינו תוצאה של צמיחה, אלא תוצר של חופש וכבוד, המובטחים על ידי מוסד אנושי וצודק. רעיונות אלה מתכנסים בנקודה אחת: מוסד טוב אינו רק מוסד ששולט ביעילות, אלא מוסד שמעורר אמון באנשיו. אמון – כאשר הוא מחוזק על ידי שלטון החוק, שקיפות והגינות – הופך ל"הון חברתי" המטפח יצירתיות, חדשנות וקונצנזוס מתמשך.
הכלכלן ג'ואל מוקיר – חתן פרס נובל לכלכלה לשנת 2025 – טוען כי חדשנות היא בת קיימא רק בחברה "פתוחה לרעיונות חדשים ומאפשרת שינוי". הוא מכנה זאת "תרבות של תקווה וניסוי", שבה אנשים מעזים לחדש משום שהם מאמינים שמחר יהיה טוב יותר מהיום. אושר, במובן זה, אינו רק מטרת הפיתוח, אלא גם האנרגיה הרוחנית של המוסד.
כאשר אושר מכומת, מנוטר ומוטל עליו דין וחשבון פוליטי.
בהתבסס על בסיס תיאורטי זה, וייטנאם החלה לאחרונה בשינוי משמעותי בגישתה למושג "פיתוח למען אושר אנושי". מספר יישובים חלוצים התנסו במדידה ושילוב מדדי אושר בתוכניות ואסטרטגיות פיתוח חברתי-כלכלי, והדגימו חזון חדש במינהל הציבורי.
היופי הטבעי של קאו באנג מעורר תחושת אושר בלב.
ין באי היא דוגמה מוקדמת, לאחר שערך סקר כלל-פרובינציאלי על שביעות רצון ואושר של אנשים. התוצאות לא רק סייעו לממשלה לזהות בבירור "נקודות אור" ו"צווארי בקבוק" בחיים החברתיים, אלא גם טיפחו תרבות ממשל חדשה: כל החלטה מדיניות נועדה לשפר את שביעות רצון האנשים.
האנוי גם שילבה רשמית את המושג "אושר" בתוכנית הפיתוח העירוני שלה לתקופה 2025-2030, עם חזון לבנות עיר בירה "תרבותית, מתורבתת, מודרנית ומאושרת". זה מדגים בבירור את המודעות לכך שפיתוח עירוני אינו רק הרחבת המרחב הפיזי, אלא יצירת סביבת חיים אנושית ובת קיימא שבה אנשים יכולים לחיות בביטחון ובחופש יצירתי.
ראוי לציין כי קאו באנג - הפרובינציה הראשונה שקיימה קונגרס מפלגתי ברמה המחוזית בקדנציה זו - הלכה צעד קדימה: שילוב "מדד האושר של קאו באנג" (CB-HPI) בהחלטת קונגרס המפלגה לקדנציה 2025-2030. המטרה הספציפית היא שיותר מ-90% מהקומונות יגיעו לציון CB-HPI של 90 ומעלה עד 2030. זוהי פריצת דרך מוסדית - שבה אושר אינו מתבטא רק בשיח, אלא מכומת, מנוטר ומוטל עליו אחריות פוליטית.
על פי העבודה "בניית קאו באנג שמח - נתיב פיתוח לאנשים" מאת ד"ר קוואן מין קואנג, הפרובינציה לא רק "מזכירה אושר", אלא מזהה אותו כמערכת הערכים המרכזית של מודל הפיתוח כולו: לקיחת אושר כמטרה, שימוש בתרבות כזהות תחרותית, שימוש בחוזק פנימי מקומי כבסיס, ושימוש בכבוד האדם כסיבה העליונה לכל פעולות הממשלה.
מאושר ליכולת מוסדית – המלצות למסמך קונגרס המפלגה ה-14
הצבת "אושר" לצד "שגשוג" ו"ציוויליזציה" בטיוטת המסמך של הקונגרס הלאומי ה-14 אינה רק סמלית, אלא מרמזת על קטגוריה חדשה של ממשל עבור מדינת החוק הסוציאליסטית של וייטנאם: ממשל המבוסס על אמון ושביעות רצון העם. מדינה מאושרת אינה רק מדינה שבה לאנשים יש מספיק מה לאכול וללבוש, אלא מדינה שבה הם זוכים לאמון, מקשיבים להם ומקבלים השראה לבנות את העתיד יחד.
במובן זה, "אושר" אינו עוד פרס על פיתוח, אלא מדד ליכולת מוסדית - היכולת לזהות ולהגיב לצרכים האנושיים העמוקים ביותר: ביטחון, כבוד ואמון. מוסד חזק אינו בנוי על פקודות, אלא על אמון מרצון שנותנים בו העם; ואמון זה בר קיימא רק כאשר הממשלה שקופה, הוגנת ואמפתית מספיק.
בהסתמך על ניסיון מקומי במחוזות כמו ין באי, האנוי, ובמיוחד קאו באנג - שם "מדד האושר" נכלל רשמית בהחלטת קונגרס המפלגה - ניתן לגזור גישה ספציפית לרמה הלאומית. מוצע כי טיוטת המסמך של הקונגרס הלאומי ה-14 תשקול הוספת כיוון לבנייה ופיילוט של מדד האושר של וייטנאם (VHI), תוך הקצאת הממשלה להוביל את היישום בשיתוף פעולה עם מספר יישובים במהלך התקופה 2025-2030, כבסיס למיסוד בקדנציה הבאה.
מבחינה אסטרטגית, יש צורך לזהות את ה"אושר" כערך הליבה של מודל הפיתוח החדש של וייטנאם - המתבטא בשלוש רמות: פוליטיות, חברתיות-כלכליות ותרבותיות-אתיות. לכן, אושר אינו רק מטרה, אלא גם שיטת פיתוח ועיקרון מנחה לפעולה של מדינה המשרתת את העם - שבה כל המדיניות מכוונת לאנשים וכל אחד מרגיש שהוא חלק מעתידה של המדינה.
Vietnamnet.vn
מקור: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html
תגובה (0)