הצעה חדשה לבחינת השעיה זמנית ממילוי תפקידם של חברי האסיפה הלאומית

החוק המתוקן על ארגון האסיפה הלאומית הוסיף הוראות בנוגע למקרים של השעיה זמנית של ביצוע תפקידיהם וסמכויותיהם של חברי האסיפה הלאומית.

מזכ"ל, ראש משרד האסיפה הלאומית לה קוואנג טונג - צילום: ג'יה האן

בבוקר ה-12 בפברואר, האסיפה הלאומית הקשיבה למזכיר הכללי וראש משרד האסיפה הלאומית, לה קוואנג טונג, שהציג דו"ח על טיוטת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק ארגון האסיפה הלאומית.

הצעה לא להתנות על סגן מזכ"ל, מזכירות

ראוי לציין כי הצעת החוק מתקנת ומשלימה תקנות בנוגע למזכיר הכללי של האסיפה הלאומית, משרד האסיפה הלאומית וסוכנויות תחת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

בהתאם לכך, מבחינת תפקידים, משימות וסמכויות, משרד האסיפה הלאומית מוגדר כגוף מייעץ מנהלי וכללי המשרת את פעילויות האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, המועצה האתנית , ועדות האסיפה הלאומית ונציגי האסיפה הלאומית.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מופקדת על קביעת המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של משרד האסיפה הלאומית.

להחליט על איוש הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור ולקבוע את המשטרים והמדיניות החלים על צוות הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור ועובדים אחרים של משרד האסיפה הלאומית בהתאם לאופי הספציפי של פעילויות האסיפה הלאומית.

בנוגע למזכיר הכללי של האסיפה הלאומית, על פי מסקנת הפוליטביורו , מזכיר האסיפה הלאומית הוא גם ראש משרד האסיפה הלאומית, ולכן מוצע להמשיך להשתמש בתואר "מזכיר כללי של האסיפה הלאומית - ראש משרד האסיפה הלאומית".

יחד עם זאת, יש לציין בבירור את ראש משרד האסיפה הלאומית האחראי בפני האסיפה הלאומית והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על פעילות משרד האסיפה הלאומית.

המזכיר הכללי של האסיפה הלאומית - ראש משרד האסיפה הלאומית הוא דובר האסיפה הלאומית והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

יחד עם זאת, הצעת החוק אינה קובעת בחוק את סגן המזכיר הכללי, את המזכירות או את סוכנות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

זירת הישיבה יוצאת הדופן - צילום: ג'יה האן

הצעה להוסיף מקרים של השעיה זמנית ממילוי תפקידים של חברי האסיפה הלאומית

בנוסף, הדו"ח ציין בבירור את התיקון וההשלמה של מספר תקנות הקשורות לפעילויות האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, סוכנויות האסיפה הלאומית ונציגי האסיפה הלאומית.

בפרט, לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע לקיחת הצבעת אמון באסיפה הלאומית והצבעת אמון באנשים המחזיקים בתפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית על מנת להבטיח עקביות ואחידות עם התקנות החוקיות הנוכחיות.

השלמת תקנות בנוגע למקרים של השעיה זמנית של ביצוע תפקידים וסמכויות של צירי האסיפה הלאומית, על סמך הגדרת תקנה 148/2024 של הפוליטביורו בסמכות ראש המועצה להשעות זמנית את עבודתם של פקידים כפופים במקרים הכרחיים או כאשר ישנם סימנים להפרות חמורות של תקנות המפלגה וחוקי המדינה.

במקביל, יש להבטיח עמידה בתקנה 41/2021 של הפוליטביורו בנושא פיטורים והתפטרות של פקידים.

בבחינת תוכן זה, אמר יו"ר ועדת החוק, הואנג טאן טונג, כי ישנן דעות המציעות להמשיך ולבחון ולמסד באופן מלא את תקנות המפלגה בתקנה 41 ובתקנה 148 כדי לקבוע במפורש מקרים של השעיה זמנית של ביצוע תפקידים וסמכויות של חברי האסיפה הלאומית, ולטפל בהשלכות ההשעיה הזמנית בהצעת החוק.

כמו בהחלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנוגע למשימות, סמכויות ומבנה ארגוני ספציפיים של מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית, יש להימנע מיישום שרירותי הפוגע ביוקרה ובאינטרסים של חברי האסיפה הלאומית ופקידים העובדים בסוכנויות האסיפה הלאומית.

באופן ספציפי, בהצעת החוק המתוקנת, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית דנה ומחליטה להשעות זמנית את ביצוע תפקידיהם וסמכויותיהם של חברי האסיפה הלאומית במקרים הבאים:

חברי האסיפה הלאומית הועמדו לדין.

בתהליך הבדיקה והטיפול בהפרות על ידי חברי האסיפה הלאומית, קיים בסיס לקבוע כי יש לנקוט בצעדים משמעתיים מסוג אזהרה ומעלה כנגד חברי האסיפה הלאומית שהם קאדרים, עובדי מדינה או עובדי ציבור, או המופקדים על ידי החוק הפלילי, וסוכנויות הפיקוח, הבדיקה, הביקורת, החקירה, התביעה, המשפט וההוצאה לפועל הוציאו בקשה בכתב להשעות זמנית את ביצוע תפקידיהם וסמכויותיהם של חברי האסיפה הלאומית.

חבר האסיפה הלאומית רשאי לחזור ולמלא את תפקידיו וסמכויותיו כסגן ולקבל חידוש האינטרסים הלגיטימיים שלו כאשר רשות מוסמכת מקבלת החלטה או מסקנה כי לא הייתה הפרה, לא הייתה הליך משמעתי, או מחליטה להשעות את החקירה או להשעות את התיק נגד אותו חבר, או מיום כניסת פסק הדין או החלטת בית המשפט לתוקף משפטי המכריזה כי חבר האסיפה אינו אשם או פטור מאחריות פלילית.

במקרה שנצבר עונש משמעתי נגד חבר האסיפה הלאומית, בהתאם לאופיו ולהיקפו, הוא/היא רשאי/ת לבקש להתפטר ממילוי תפקידו/ה של חבר האסיפה הלאומית או שוועדת הקבע של האסיפה הלאומית תשקול ותחליט האם לאפשר לו/לה לחזור למלא את תפקידיו/ות וסמכויותיו/ה של חבר האסיפה הלאומית או להציע שהאסיפה הלאומית תפטר את חבר האסיפה הלאומית.

חבר האסיפה הלאומית שהורשע בפסק דין או בהחלטת בית משפט יאבד אוטומטית את זכויותיו כסגן האסיפה הלאומית מיום כניסת פסק הדין או ההחלטה של ​​בית המשפט לתוקף.

Tuoitre.vn

מקור: https://tuoitre.vn/de-xuat-moi-ve-xem-xet-tam-dinh-chi-thuc-hien-nhiem-vu-dai-bieu-quoc-hoi-2025021208564203.htm