משרד משאבי הטבע והסביבה הציע כי ניצול חול וחצץ באפיקי נהרות וימים יצטרך לקבל אישור מרשויות רבות, בהתאם לתכנון ולהבטחת ההגנה והביטחון הלאומי.
משרד המשפטים הודיע זה עתה על תיק הערכת שווי של הצעת חוק הגיאולוגיה והמחצבים. חוק זה נועד להתגבר על החסרונות של חוק המחצבים הנוכחי, להבטיח ניהול קפדני, שימוש חסכוני, יעיל ושקוף במחצבים ולכוון להשגת מטרה של פיתוח בר-קיימא.
על פי סעיף 90 לטיוטה, פעילויות חיפוש וניצול חול וחצץ בנהרות, אגמים ובים חייבות להיות עקביות עם תוכניות תכנון רבות כגון: אגני נהרות בין-פרובינציאליות, מקורות מים בין-פרובינציאליות; השקיה; אנרגיה הידרואלקטרית; מניעת שיטפונות; קבוצות נמלי ים, אזורי מים; תכנון מרחבי ימי לאומי...
יש לנטר פעילויות כרייה באמצעות ציוד טכנולוגי מודרני כדי לשלוט בתנודות בעתודות, בסיכוני חוסר בטיחות ובהשפעות סביבתיות. כריית חול וחצץ חייבת להגן מפני סיכון של מפולות על גדות נהרות, חופים ומבנים.
עבור פעילויות חיפוש וניצול חול, בעת מתן רישיונות, סוכנויות ניהול המדינה חייבות לקבל אישור בכתב מסוכנויות רלוונטיות בנושאים של הגנה לאומית, ביטחון, דיג, הגנת הסביבה ותעבורה ימית.
הרישיון לניצול חול וחצץ מאפיקות נהרות וימים הוא לתקופה מקסימלית של 5 שנים וניתן לשקול הארכה והנפקה מחדש עד למיצוי העתודה שצוינה ברישיון.
ארגונים ויחידים המנצלים חול וחצץ מאפיקות נהרות, אגמים ואזורי ים מחויבים לרשום רציפים, אתרי הרכבה, סוגי כלי רכב וציוד המשמשים לניצול והובלה; להתקין מכשירי ניטור נסיעה ולאחסן נתונים ומידע על מיקום ונתיבי הנסיעה של כלי רכב וציוד המשמשים לניצול והובלת חול וחצץ.
אנשים כורים חול בדלתא של המקונג, 2015. צילום: נגוק טאי
חוק המינרלים הנוכחי קובע כי חול הוא מינרל המשמש כחומר בנייה נפוץ. ארגונים ויחידים המנצלים חול כחומר בנייה פטורים מרישיון אם הם מנצלים אותו בתוך שטח הקרקע של פרויקט מורשה והמוצרים המנוצלים משמשים אך ורק לבניית אותו פרויקט. ארגונים ויחידים המנצלים חול חייבים לרשום את השטח, הקיבולת, הנפח, השיטה, הציוד והתוכנית בוועדת העם המחוזית; ועליהם לשלם אגרה עבור מתן הזכות לנצל מינרלים.
על פי משרד משאבי הטבע והסביבה, משנת 2011 ועד סוף 2023, ניתנו בכל המדינה יותר מ-3,000 רישיונות לחיפוש מינרלים, כולל כמעט 1.8 מיליארד טון של אבן גיר צמנטית; יותר מ-1.2 מיליארד טון של פחם, כמעט 900 מיליון טון של עפרת בוקסיט, כמעט מיליארד מטרים מעוקבים של אבן בנייה רגילה, מעל 650 מיליון מטרים מעוקבים של חרסית לייצור לבנים ואריחים, מעל 400 מיליון מטרים מעוקבים של חול וחצץ, וכ-140 מיליון מטרים מעוקבים של אבן ריצוף.
עם זאת, לאחר 13 שנים של יישום חוק המחצבים (בתוקף מאז 2011), תקנות רבות חשפו ליקויים. ניצול חול, חצץ מאפיקי נהרות, אדמה וסלע עבור פרויקטים לאומיים חשובים או פרויקטים של השקעה ציבורית נתקל בקשיים רבים; ישנן בעיות רבות בשליטה על התפוקה; ביזור והאצלת סמכויות בניהול פעילויות גיאולוגיות ומינרליות עדיין חופפות.
לכן, משרד משאבי הטבע והסביבה סבור כי מטרת חוק הגיאולוגיה והמינרלים היא לחזק את ניהול פעילויות כריית החול והחצץ באפיקי נהרות, אגמים ואזורי ים בהתאם למאפיינים של סוג זה.
הטיוטה מוסיפה גם מדיניות לסיווג מינרלים על מנת שתהיה גישה מתאימה משלב התכנון ועד לרישוי חיפושים וניצול; אינטגרציה ושיתוף פעולה בינלאומיים; מתן עדיפות לארגונים וליחידים המנצלים באופן חוקי כדי לחקור לעומק ולהרחיב. הטיוטה מבהירה גם את אחריות המדינה בסקרים גיאולוגיים בסיסיים; את הזכויות והחובות של ארגונים המבצעים סקרים גיאולוגיים בסיסיים; ואת העקרונות לבחירת ארגונים ויחידים להשקעה בסקרים גיאולוגיים של מינרלים.
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)