הצעה לתקנות בנושא זכויות יוצרים ליצירות קולנועיות

בטיוטת הצו המסדירה תמלוגים בתחומי: קולנוע, אמנויות יפות, צילום, אמנויות הבמה, עיתונות והוצאה לאור, משרד התרבות, הספורט והתיירות מציע תקנות בנוגע לתמלוגים עבור יצירות קולנועיות.

על פי טיוטת הצו, תמלוגים עבור יצירות קולנועיות משולמים, בין היתר: (1) בהתאם לסטנדרטים הכלכליים והטכניים של תחום הקולנוע; (2) בהתאם לטבלת העמלות החלות על מספר תפקידים יצירתיים ספציפיים, המבוססים על ז'אנר ואיכות הסרט (סעיף 4 לטיוטת הצו) - לדוגמה: עבור סרטי קולנוע, תסריטאים מקבלים שכר של 2.25 - 2.75%, במאים 2.5 - 3.00% מעלות הפקת הסרט...

תמלוגים המשולמים עבור ניצול ושימוש ביצירות קולנועיות שהמדינה היא הבעלים המייצגים שלהן על פי הסכם בכתב.

משרד התרבות, הספורט והתיירות קבע כי יצירות קולנועיות מאופיינות בהיותן תוצרים יצירתיים קולקטיביים, בהשתתפות גורמים יצירתיים מגוונים ואנשים המבצעים משימות קשורות. לכן, יש להתאים את קביעת הגורמים המשתתפים וסכומי הכסף הספציפיים בהתאם לנורמות הכלכליות והטכניות בתחום הקולנוע, תוך קשר הדוק לתהליך ההפקה ולתקצוב, הערכה ויישוב של יחידות מקצועיות, בהתאם למנגנון הנוכחי של הקצאת משימות, הזמנה ומכרז לאספקת מוצרים ושירותים קריירה ציבוריים באמצעות תקציב המדינה.

במקביל, טיוטת הצו שומרת על התקנות בנוגע לטבלאות התשלום החלות על מספר כותרים יצירתיים ספציפיים עבור סרטי עלילה, סרטים דוקומנטריים, סרטי מדע וסרטי אנימציה, כאשר התשלום מבוסס על הז'אנר ואיכות היצירה.

בהתאם לכך, ישנה התאמה בבסיס החישוב, מ"עלות הפקה" ל"עלות הפקת סרט", בהתאם לתקנות החוקיות בנוגע למחירים, ובמקביל, שיעור התמלוגים של מספר כותרים עבור סרטים דוקומנטריים ומדעיים מבוסס על הנוהג הנוכחי של פעילויות הפקת סרטים ממלכתיות. באופן ספציפי, עורכי סרטים מוצעים לשלם 0.86 - 1.40% מעלות הפקת הסרט (עלייה לעומת 0.43 - 0.80% כפי שנקבע בצו מס' 21/2015/ND-CP); האמנים מופחתים מ-1.00 - 1.50% הנוכחי ל-0.57 - 0.90% מעלות הפקת הסרט). התאמה זו בשיעור התמלוגים עדיין מבטיחה שהשיעור הכולל לא יעלה בהשוואה לתקנות הנוכחיות בצו מס' 21/2015/ND-CP.

על פי הטיוטה, במקרה של עיבוד יצירות ספרותיות, תיאטרוןיות ודומות אחרות לתסריט קולנועי, יקבל התסריטאי המעבד 70% מדמי זכויות היוצרים עבור תסריטאי של יצירה מאותו ז'אנר, והיתרה תשולם למחבר או לבעל זכויות היוצרים של היצירה ששימשה ליצירת היצירה המעובדת.

יוצרי יצירות קולנועיות על ילדים ומיעוטים אתניים זכאים לתמלוגים נוספים השווים ל-5% עד 10% מהתמלוגים של יצירות מאותו ז'אנר.

במקרה של צילום סרטים דוקומנטריים בהתאם להוראות החוק, ישולמו תמלוגים בהתאם להוראות הנורמות הכלכליות והטכניות בתחום הקולנוע.

במקרה של יצירה קולנועית בעלות הפקה גבוהה עקב דרישות מיוחדות לציוד, חומרים או עלויות גבוהות בעת צילום בשטח בחו"ל, שיעור התמלוגים נקבע על סמך הסכם ספציפי בין הצדדים או על סמך סך עלויות ההפקה שהוערכו על ידי רשות מוסמכת.

טיוטת התקנה קובעת כי תמלוגים ישולמו עבור ניצול ושימוש ביצירות קולנועיות אשר המדינה היא הבעלים המייצג או המנהל המייצג של זכויות יוצרים וזכויות קשורות עבורן, בהתאם להסכם בכתב בין הסוכנות המייצגת המממשת את זכויות הבעלים לבין הצד המנצל והמשתמש, בהתבסס על קריטריונים של המטרה, היקף הניצול והשימוש, הכנסות ורווחים שהתקבלו (אם בכלל).

מקור: https://bvhttdl.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-tien-ban-quyen-doi-voi-tac-pham-dien-anh-20251028113025599.htm