הצעת מנגנון שכר מתאים כדי שעובדי מדינה ועובדי ציבור יוכלו לעבוד בראש שקט

בבוקר ה-29 באוקטובר, במהלך דיון באולם על תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי- כלכלי לשנת 2025 והתוכנית הצפויה לשנת 2026; תוצאות יישום החלטות האסיפה הלאומית על תוכנית חמש השנים לתקופה 2021-2025: פיתוח חברתי-כלכלי; ארגון מחדש כלכלי..., הציעו חברי פרלמנט רבים באסיפה הלאומית לגבש בקרוב מדיניות שכר הולמת כדי שעובדי מדינה וציבור יוכלו לעבוד בראש שקט; יחד עם מנגנון להערכת וסינון קאדרים שאינם עומדים בדרישות המשימה.

צריך מנגנון לסינון פקידים חלשים ומדיניות תגמול סבירה

בדיון על תוצאות יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, ציינה הנציגה מאי ואן האי ( ת'אן הואה ) כי מדובר ברפורמה מקיפה ועמוקה שיושמה בצורה דרסטית וגמישה מאוד; וזכתה לתשומת לב, תמיכה והערכה רבה מצד קאדרים, חברי מפלגה, מצביעים ואנשים.

לאחר כמעט 4 חודשי פעילות, מודל זה פועל בצורה חלקה בעיקרו, ויצר נוחות בטיפול בהליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים, מקדם פיתוח חברתי-כלכלי ומבטיח הגנה וביטחון לאומי ברמה העממית.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה, מאי ואן האי, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

עם זאת, עדיין קיים מחסור בכוח אדם, במיוחד בכמה קומונות הרריות, אזורי גבול ואזורים מרוחקים שחסרים בהם צוות בעל מומחיות מיוחדת בקרקעות, בנייה, חשבונאות וטכנולוגיית מידע.

קיבולתם של חלק מהצוות לא עמדה בדרישות המשימה. בעוד שעומס העבודה גדול והלחץ גבוה, המדיניות והמשטרים לא שופרו בהתאם.

הנציגה מאי ואן האי הציעה כי הממשלה תמשיך לנהל את ההערכה המחודשת של יישום הביזור והאצלת סמכויות לקומונות, רובעים ואזורים כלכליים מיוחדים כדי לבצע התאמות המתאימות למודל הקומונה הנוכחי.

"בעתיד הקרוב, יש צורך במדיניות שכר לעובדי מדינה בקהילה כדי שיוכלו לעבוד בראש שקט. במקביל, יש צורך לפרסם תקנות להערכת עובדי מדינה על סמך תוצאות עבודה, ולקיים מנגנון לסינון או החלפה של קאדרים שאינם עומדים בדרישות המשימה", הציעה הנציגה מאי ואן האי.

גם נציג דונג ואן פואוק (דה נאנג), שהיה מודאג בנושא זה, אמר כי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי מאשרר את נכונותו ומקדם בתחילה השפעות חיוביות.

עם זאת, עדיין קיים מצב שבו חלק מהקאדרים לא סודרו בצורה אחידה ומקצועית, עם אותה רמה, קיבולת וכמות. בחלק מהקומונות יש עודף של קאדרים ועובדי מדינה של עד כמה עשרות אנשים, אך בחלק מהקומונות והיישובים יש מחסור חמור בקאדרים, במיוחד בקומונות באזורים הרריים קשים כמו אזורי גבול ואיים, שבהם במקומות מסוימים חסרים בין 7 ל-14 קאדרים.

"עובדי מדינה ברמת הקומונה עובדים תחת לחץ רב, פי 2-3 יותר, אך המדיניות והמשטרים לא השתנו, עדיין נמוכים מאוד, ואינם מעודדים ומדרבנים את הקאדרים לעבוד בשקט נפשי", הצהיר הציר דונג ואן פואוק בגילוי לב.

הנציגים הציעו לפרסם בהקדם מסמכי הנחיה חסרים, לתקן ולהשלים תקנות חופפות; להוציא מנגנוני ביזור, האצלת סמכויות והסמכה ברורים, וליצור תנאים ליישובים לביצוע משימות באופן יזום.

במקביל, להמשיך להשקיע בשדרוג סינכרוני של תשתיות, טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית בניהול אדמיניסטרטיבי ברמת הקומונות, במיוחד באזורים מרוחקים, על גבול ועל איים.

משרד הפנים יבצע בקרוב סקר ויפתח משרות ומסגרות גיוס מינימליות שישמשו כבסיס לאיוש ברמת הקהילה; ייעץ לממשלה להוציא מנגנוני שכר מתאימים כדי לעודד עובדי מדינה ברמת הקהילה להרגיש בטוחים בעבודתם ולמשוך עובדים לעבודה בתחומים קשים; להכשיר ולטפח מומחיות ומיומנויות מקצועיות עבור עובדים בהתאם למשרות.

הנציגה מאי ואן פואוק הדגישה כי הצלחת המודל החדש תלויה במוסדות סינכרוניים, ביכולת, באחריות ובתשתית טכנית וטכנולוגית מודרנית.

"המפלגה והמדינה צריכות לחזק את כיוון השינוי של החשיבה מניהול אדמיניסטרטיבי לממשל המדינה. זוהי מהפכה בחשיבה תרבותית ומוסדית", הדגישה הנציגה.

הצעה להעלאת שכר הבסיס החל מ-1 בינואר 2026

בדיון על תוכן זה באולם, אמר הנציג טראן קווק טואן (וין לונג) כי בהקשר של תנודות רבות בכלכלה הפוליטית העולמית, וייטנאם היא "נקודת אור נגד הזרם העולמי" כפי שהוערך על ידי ארגונים בינלאומיים יוקרתיים.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז וין לונג, טראן קווק טואן, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

עם זאת, מצביעים ברחבי הארץ מקווים שהמפלגה והמדינה ישימו לב יותר למדיניות השכר ולחייהם של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור כדי להבטיח מוטיבציה לשרת את העם.

לדברי הנציג, לאחר כמעט 4 חודשים של יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, המנגנון המנהלי הפך "קל יותר" מבחינת מוקדים, אך "כבד יותר" מבחינת עבודה. פקידים ועובדי מדינה ביישובים רבים, במיוחד ברמה העממית, צריכים "לעבוד עוד יותר, לעשות יותר עבודה, אך הכנסתם עדיין לא טובה יותר".

ההכנסה בפועל של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור נפגעת בבירור משום שהשכר הבסיסי לא הותאם בהתאם, בעוד שהוצאות המחיה והנסיעות גדלו לאחר ארגון מחדש של מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי.

למרות שעדיין לא מדאיג, הדבר השפיע ישירות על הכנסתם של עובדי הציבור, הנושאים בעבודה של הציבור, אשר הולכת ומצטמצמת מיום ליום."

"המשכורת הבסיסית של 2.34 מיליון דונג וייט לחודש, שהוחלה מ-1 ביולי 2024 ועד היום, בהשוואה לעלות המחיה הנוכחית, בבירור אינה מתאימה עוד. בממוצע, רק הוצאות המחיה המינימליות כגון מזון, תחבורה, חשבונות חשמל ומים, שכר לימוד לילדים... באזורים עירוניים עברו את ה-4.5-5 מיליון דונג וייט לאדם לחודש", דן הנציג טראן קוק טואן.

מתוך אמונה ש"שיפור חייהם של פקידים פירושו שיפור איכות המנגנון", הציע הנציג טראן קווק טואן שהאסיפה הלאומית והממשלה ישקלו להתאים את העלאת השכר הבסיסי החל מ-1 בינואר 2026 - ולא לחכות לאמצע השנה כמו תקופות קודמות.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-co-che-tien-luong-phu-hop-de-cong-chuc-vien-chuc-yen-tam-cong-tac-post1073504.vnp