יישום רפורמה יסודית בשכר

בהמשך לתוכנית המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, אחר הצהריים של ה-29 באוקטובר, דנה והעריכה האסיפה הלאומית את תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025; תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה לשנת 2026; תוצאות יישום החלטות האסיפה הלאומית על תוכנית חמש השנים לתקופה 2021-2025...

Báo Sài Gòn Giải phóng•29/10/2025

TRÀ 1.jpeg — סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה דיבר כדי להסביר ולהבהיר מספר נושאים שהועלו על ידי חברי האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-29 באוקטובר. צילום: קוואנג פוק

גם למדיניות וגם ליישום ישנן סוגיות מעוררות דאגה.

נציג הא סי דונג ( קוואנג טרי ) שיתף את דעותיו עם נציג טראן קווק טואן (וין לונג) על האמירה כי "רק כאשר לפקידים יש מספיק כדי לחיות הם יכולים להרגיש בטוחים בשירותם; רק כאשר עובדי מדינה אינם עמוסים במזון, ביגוד וכסף הם יכולים להרגיש חופשיים לתרום".

ĐỒNG 1.jpeg — נציג הא סי דונג (קוואנג טרי). צילום: QUANG PHUC

"לא רק שיש להעלות את המשכורות מתחילת השנה הבאה, לדעתי, כבר במושב זה, הממשלה צריכה להגיש באופן מיידי דוח על המצב הנוכחי של פקידי הקומונות, כיצד יש עודף או מחסור, מהן המדיניות והמנגנונים הלא הולמים, ואילו החלטות על האסיפה הלאומית לקבל כדי לפתור אותן באופן מיידי", הדגיש חבר הפרלמנט הא סי דונג.

חבר הפרלמנט נגוין טי ין (HCMC) הביע דאגה בנוגע לסידור עובדי המדינה וכן בנוגע למשטר הטיפול בקבוצה זו, והציע רפורמות משמעותיות בסידור המנגנון ובמשטר השכר, וראה בכך אחד הפתרונות החשובים לשיפור יעילות הניהול ולהבטחת חייהם של עובדי המדינה.

"יחס טוב מבטיח חיים ראויים ועוזר לעובדי מדינה להתמקד בעבודתם. זה גם עוזר למנוע שחיתות ושליליות, ומבטיח שעובדי מדינה יבצעו בלב שלם ובכל תחומי האחריות והמשימות שהוקצו להם", העיר הנציג, והציע שהממשלה תפתח בקרוב מסגרת לתפקידים, מדיניות שכר ושכר לכל המקבלים משכורות מהמדינה.

הנציג הדגיש גם כי טבלת שכר זו צריכה לכלול סכומים עבור מחלקות, תחומים ויישובים ספציפיים, במקום המצב הנוכחי שבו "לכל ענף ולכל רמה יש טבלת שכר משלו" ו"לכל תחום התמחות יש מדיניות משלו". לדברי הנציג, מדיניות השכר חייבת להיות פומבית ושקופה כדי שאנשים יוכלו לדעת.

NGUYỄN THỊ YẾN .jpg — הנציג Nguyen Thi Yen (HCMC). צילום: QUANG PHUC

הנציג נגוין טי ין (HCMC) ציין גם את תפקידה החשוב של העיתונות והציע פתרונות לשיפור איכות הפעילויות ולשיפור שכר העיתונאים.

הנציג ציין כי חוק העיתונות תוקן במושב זה, אך הוא עדיין חוק מסגרת; הוא הציע שהממשלה תשים לב ותיצור את כל התנאים להשקעה בתשתיות; תתמקד בהכשרה, טיפוח וקידום צוות העיתונות כדי שיוכל לעבוד בראש שקט.

עד סוף שנת 2025, להשלים באופן בסיסי את המערכת המוסדית של שלטון מקומי דו-שלבי.

בתגובה לדעותיהם של סגני המפלגה, אישר סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה כי הסדרת מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי היא "מהפכה", שינוי רדיקלי בפילוסופיה של הכוח המארגן, המוסדות, הממשל המקומי והחשיבה הארגונית.

סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה, שהכיר בהרהורים מעשיים רבים של סגני ועדה על כך שעובדי מדינה ברמת הקומונה במקומות רבים "מיותרים וגם חסרים" ובמקרים רבים אינם מתאימים למומחיותם, אמר כי הממשלה שואפת להשלים את המערכת המוסדית על פי מודל שלטון מקומי דו-שלבי עד סוף 2025; לשכלל סוגיות בסיסיות בנוגע למבנה ארגוני, שכר, סיווג יחידות מנהליות ותקני יחידות מנהליות.

לדברי סגן ראש הממשלה פאם טי טהאן טרה: זה דורש מאמץ רב, משום שמסמכים רבים חייבים להמתין להערכה מעשית, ללמוד מהניסיון ולאחר מכן לבנות מערכת משפטית מתאימה. בהתבסס על סינתזה של 34 מחוזות וערים, המספר הממוצע של עובדי מדינה ברמת קומונה הוא 41.3% ורק 5.38% אינם מתאימים למומחיותם.

TRÀ 2.jpg — סגן ראש הממשלה Pham Thi Thanh Tra. צילום: QUANG PHUC

כדי לפתור בעיה זו, אמר סגן ראש הממשלה כי הממשלה הורתה למשרד הפנים להשלים את מסגרת משרות התפקידים, במיוחד עבור רמת הקומונה; להשלים את התנאים והבסיס המשפטי להקצאת כוח אדם לרמת הקומונה לתקופה 2026-2030 (כרגע, הקצאת הכוח אדם היא הנחיה זמנית בלבד). משרד הפנים יפתח פרויקט להכשרה וטיפוח צוות של עובדי מדינה ברמת הקומונה עד 2030 כדי להיערך באופן יזום לתוכנית כוח אדם זו.

בנוסף, סגן ראש הממשלה הדגיש את התפקיד הפרואקטיבי והמכריע של הרשויות המקומיות בהבטחת פעולתן של רשויות מקומיות דו-רמות. סגן ראש הממשלה אמר כי הרשויות המקומיות יכולות לגייס או להעביר עובדי מדינה מהרמה המחוזית כדי למלא תפקידים פנויים כגון כספים, מינהל קרקעות, סביבה, טכנולוגיית מידע, בנייה, משפט וכו'.

יישובים צריכים גם הם להתמקד בטיפול בקשיים ובבעיות המתעוררות בתחום שיפוטם. סגן ראש הממשלה הזהיר כי אם היישובים יישארו פסיביים, יהיה קשה מאוד להפעיל את השלטון המקומי הדו-שלבי.

בנוגע לרפורמה במדיניות השכר, אמר סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה כי, בהבנה מעמיקה של מסקנות הפוליטביורו בנושא זה, ועדת המדיניות והאסטרטגיה המרכזית תנהל סקירה של יישום החלטה 27-NQ/TW (על המשך בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם בתקופה החדשה), ותדווח לוועד המרכזי ברבעון הראשון של 2026; משם, תגובש תוכנית ספציפית ליישום רפורמת מדיניות השכר על בסיס מפת דרכים וצעדים מתאימים.

"רפורמת השכר היא חלק מהרפורמה הכוללת של המערכת המנהלית הממלכתית, הצמיחה הכלכלית, קנה המידה הכלכלי ויכולת התשלום עבור מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, ולכן לא ניתן ליישם אותה באופן מיידי, אלא יש להכין אותה באופן יסודי, יסודי וזהיר צעד אחר צעד", הצהיר סגן ראש הממשלה פאם טי טאנה טרה.

חמישי

מקור: https://www.sggp.org.vn/thuc-hien-cai-cach-tien-luong-mot-cach-can-co-post820592.html