הצבת תרבות בשורה אחת עם כלכלה ופוליטיקה למען פיתוח בר-קיימא

סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר הואה, נגוין טי סו, השתתף בדיון.

צילום: סופק על ידי משלחת האסיפה הלאומית של העיר

בפגישה, התמקדו הנציגים בניתוח התוצאות שהושגו בייצוב הכלכלה המאקרו, שליטה באינפלציה, קידום צמיחה, חלוקת השקעות ציבוריות, פיתוח השוק, הבטחת הביטחון הסוציאלי וחיי הציבור. דעות רבות הצביעו גם על המגבלות והאתגרים בניהול, וביקשו מהממשלה ומהסוכנויות הרלוונטיות לגבש פתרונות פורצי דרך נוספים להשלמת יעדי הפיתוח לשנת 2026 ולתקופה הקרובה.

במהלך השתתפות בדיון, הביעה סגנית ראש משלחת חברי האסיפה הלאומית של העיר הואה, נגוין טי סו, את תודתה על תשומת הלב וההכוונה המהירה של המפלגה, המדינה והממשלה, ובמיוחד ראש הממשלה , בתמיכה בשיקום הנזקים שנגרמו מאסונות טבע בהואה בתקופה האחרונה. העיר קיבלה במהירות תמיכה חומרית, כולל 2 טונות של מזון יבש ו-150 מיליארד וונד לשיקום לאחר השיטפונות.

בהתייחס לדיון, גב' נגוין טי סו העריכה מאוד את דו"ח הממשלה 949, אשר הדגים מאמצים רבים ביישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים לשנים 2021-2025, במיוחד בתחומי התרבות, החברה והפיתוח האנושי. בהתאם לכך, הושגו ואף עברו יעדים חשובים רבים: תוחלת החיים הממוצעת הגיעה ל-74.8 שנים; שיעור כיסוי ביטוח הבריאות הגיע ל-95.15%; שיעור העוני הרב-ממדי ירד לכ-1%; ושיעור העובדים המיומנים הגיע ל-70%. תוצאות אלו, לדברי הנציג, "משקפות את המאמצים הגדולים של המערכת הפוליטית כולה והעם".

עם זאת, במבט מעמיק דרך עדשת הפיתוח בר-קיימא והתחרותיות הלאומית בעידן הדיגיטלי, ציינה גב' סו כי עדיין קיימות מגבלות מבניות שיש להמשיך לשים לב אליהן, להשלים ולשפר אותן על ידי האסיפה הלאומית, הממשלה, משרדי הממשלה והסניפים בתקופה הקרובה.

ראשית, בנוגע לתרבות ולאנשים, ציינו הנציגים כי התרבות טרם הפכה באמת לכוח אנדוגני לפיתוח. דו"ח הממשלה ציין בגלוי כי התרבות עדיין אינה בסיס רוחני איתן של החברה, וגם לא הפכה לכוח מניע לפיתוח לאומי. בינתיים, בעולם, מדינות נכנסות לשלב של "הפיכת הכלכלה לתרבותית", שבו מוצרים יצירתיים, זהות לאומית, מורשת ותעשיית הבידור הופכים למקורות צמיחה חדשים.

בהתבסס על מציאות זו, הציעו הנציגים להוסיף את יעד התמ"ג התרבותי, את שיעור התרומה של תעשיות יצירתיות לתמ"ג ולקבוע כי הוצאה תקציבית מינימלית לתרבות לא תפחת מ-2% מסך הוצאות תקציב המדינה. זוהי דרך למסד את נקודת המבט של "הצבת התרבות בשורה אחת עם הכלכלה והפוליטיקה" ברוח החלטה 33 של הוועד המרכזי.

שנית, בנוגע לתעשיית התרבות, תעשיית התרבות של וייטנאם תורמת כיום רק כ-3% מהתמ"ג, בעוד שהמנגנונים לתמיכה ביצירתיות, השקעות בתשתיות, הגנה על קניין רוחני ומשיכת המגזר הפרטי עדיין מקוטעים. הנציגים הציעו לפתח מסמכים משפטיים נפרדים לפיתוח תעשיות תרבותיות ויצירתיות, להקים קרן ליצירתיות תרבותית, ולהעניק תמריצי מס למיזמים יצירתיים; במקביל, לתקנן מוסדות תרבות, לשפר את התקנות בנוגע לזכויות יוצרים דיגיטליות ולמסחור קניין רוחני תרבותי וייטנאמי בפלטפורמות דיגיטליות.

הנציגים אמרו שהם התרגשו מאוד כאשר שר התרבות, הספורט והתיירות, בהסברו, הצהיר בבירור את הכיוון לבניית מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליצירתיות תרבותית והחלטה אסטרטגית בנושא "החייאה ופיתוח התרבות הוייטנאמית" בתקופה הקרובה. "עם הואה, עיר שצמחה מיסודות עירוניים מורשתיים, אנו צופים שבחמש השנים הקרובות, הואה תתפתח לכיוון אזור עירוני ירוק, חכם וייחודי, ותהפוך למרכז התעשייה התרבותית של האזור המרכזי", אמרה גב' סו.

שלישית, בנוגע לאי-שוויון חברתי ושוויון תרבותי, ציינו הנציגים כי למרות ששיעור העוני הרב-ממדי ירד במהירות, הפער בגישה לשירותים חברתיים בין אזורים, קבוצות אתניות ומגדרים נותר גדול. אלימות, התעללות בילדים, שוויון מגדרי וגישה לתרבות ולחינוך עבור מיעוטים אתניים נותרו אתגרים מדאיגים.

הנציגה הציעה להוסיף מדדי שוויון חברתי ושוויון תרבותי לפי אזור, מוצא אתני ומגדר למערכת האינדיקטורים הלאומית; ובמקביל, לכלול בדוח השנתי את המדד לשיעור הנשים המחזיקות בתפקידי מנהיגות ברמה המחוזית והקהילתית. היא גם הציעה לקשר את תוכנית צמצום העוני עם מעבר קריירה ופרנסה דיגיטלית, במקום מודלים של תמיכה לטווח קצר, כדי שאנשים יוכלו להיות עצמאיים יותר בפיתוח כלכלי.

רביעית, בנוגע למדיניות הביטוח הלאומי, אמרו הנציגים כי המדיניות הנוכחית עדיין מתמקדת במידה רבה בסובסידיות אדמיניסטרטיביות, חסרה בה נתונים מאוחדים, ועדיין לא יצרה רשת ביטוח לאומי גמישה. גב' סו הציעה לבנות מערכת נתונים לאומית בנושא ביטוח לאומי, לחבר בין ביטוח לאומי, ביטוח בריאות, סיוע סוציאלי ומשקי בית עניים; להחיל קוד זיהוי ייחודי לאזרחים בניהול הביטוח הלאומי; לבחון מודל ביטוח סיכונים מיקרו-קהילתי באזורים שנפגעים לעתים קרובות מאסונות טבע, ולהפחית את התלות בסובסידיות תקציביות. במקביל, יש צורך להוציא צו בנושא הגנה חברתית חכמה, להבטיח שילוב נתונים, תגובה מהירה, שקיפות ופיקוח קהילתי.

חמישית, בנוגע לחינוך, שירותי בריאות ושוק העבודה, אמרה גב' נגוין טי סו כי תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית בשני תחומים אלה עדיין איטי ואינו קשור לדרישות הכלכלה הדיגיטלית. הנציגים הציעו להוסיף אינדיקטורים חובה על שיעור בתי הספר עם מערכות ניהול למידה אלקטרוניות (LMS), ולקדם קישוריות נתונים בין חינוך - שירותי בריאות וכוח אדם כדי לשרת את תכנון משאבי אנוש איכותיים.

סגן ראש משלחת חברי האסיפה הלאומית של העיר הואה הדגיש: "כוחה של האומה הווייטנאמית טמון לא רק במשאבים טבעיים או בטכנולוגיה, אלא קודם כל באנשים ובזהות התרבותית של וייטנאם. כאשר התרבות תהפוך לכוח אנדוגני, כאשר הביטחון החברתי יעבור מביטחון לפיתוח, זה יהיה בסיס איתן לווייטנאם חזקה ובת קיימא בעידן החדש."

לה טו

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dat-van-hoa-ngang-hang-voi-kinh-te-va-chinh-tri-de-phat-trien-ben-vung-159346.html