עדיין יש הרבה חסרונות
בסוף אוקטובר 2025, בכנס המדעי הלאומי "מודרניזציה ושיפור ההשכלה הגבוהה של וייטנאם, יצירת פריצות דרך בפיתוח משאבי אנוש מוכשרים ומיומנים, הובלת מחקר וחדשנות", הציג פרופסור חבר, ד"ר דו פו טראן טין - מנהל המכון לפיתוח מדיניות - האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, מאמר על חיזוק הביזור והאצלת סמכויות לאוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי בהקשר של יישום החלטה 71-NQ/TW של הפוליטביורו . במאמרו, הוא הדגיש ליקויים נוכחיים, במיוחד הקשורים למנגנון הביזור וההאצלה בבחינה, הכרה וניהול תארים אקדמיים.
לדברי מר טין, הרוח העקבית של החלטה 71 היא הגברת הביזור, לכן, מתן הזכות להכיר בעצמם ולמנות את התארים של פרופסור ופרופסור חבר למספר מוסדות להשכלה גבוהה מוסמכים תואם את המגמות הבינלאומיות ומדגים את רוח הרפורמה המוסדית בהשכלה הגבוהה.
עם זאת, על פי התקנות הנוכחיות, להכרה בכישורים ולמינוי לתואר פרופסור ופרופסור חבר עדיין יש חסרונות רבים. ראשית, בכל הנוגע לתהליך ההכרה, מועמדים צריכים כיום לעבור דרך ארבע מועצות, מה שהופך את ההליך לחלק בלתי נפרד משלבים רבים ואורך זמן רב. זה מסבך את תהליך הבחינה, ומקשה על מועמדים ומוסדות חינוך להעריך במדויק את יכולתם של מדענים .
שנית, גם מנגנון המינוי הקבוע לתואר פרופסור ופרופסור חבר מגלה מגבלות. כיום, תקופת המינוי היא 5 שנים, ולאחריהן מאורגנות בחינה והערכה לקראת מינוי מחדש. עם זאת, גם אם לא ממונים מחדש, אלו שעמדו בסטנדרטים עדיין מחזיקים בתואר פרופסור ופרופסור חבר וניתן למנות אותם למוסד אחר. מנגנון זה גורם לאובדן הקשר בין המינוי לאחריותו ותרומתו בפועל של המרצה ביחידת העבודה, מה שמוביל למצב שבו אנשים מסוימים, לאחר קבלת התואר, אינם ממשיכים להשתתף באופן פעיל במחקר או בהכשרה.
בנוסף, רבים מקריטריוני ההכרה הנוכחיים עדיין כמותיים ואינם משקפים באופן מלא גורמים איכותיים כגון יכולת מנהיגות אקדמית, תרומות יצירתיות במחקר ויכולת להכשיר את הדור הבא. זו הסיבה לכך שהערכת תארים אקדמיים אינה מקיפה באמת ואינה מעודדת פיתוח בר-קיימא של מדענים.
לנוכח מצב זה, הציע פרופסור חבר ד"ר דו פו טראן טין מנגנון פיילוט המאפשר למספר אוניברסיטאות מפתח לבחון את עצמן ולהכיר בתארים של פרופסור ופרופסור חבר. המוסדות הנבחרים צריכים להיות אוניברסיטאות רב-תחומיות, בעלות יוקרה, פוטנציאל מדעי חזק ומספר רב של מדענים מובילים.
הפיילוט יעמוד בסטנדרטים הכלליים שפורסמו על ידי ראש הממשלה, אך מנגנון הבדיקה יהיה גמיש יותר, במיוחד עבור מדענים בעלי כישרונות מיוחדים. תקופת הפיילוט צפויה להימשך שלוש שנים, כאשר לתוצאות ההכרה יהיה ערך משפטי ארצי.
לְהִזָהֵר
ההצעה לאפשר לכמה אוניברסיטאות מפתח לבצע פיילוט של הכרה בתארים של פרופסור ופרופסור חבר ולהחליט על מספר סגני הרקטורים מעוררת דעות רבות בקהילה האקדמית. ד"ר לה דונג פואנג - לשעבר מנהל המרכז לחקר השכלה גבוהה (המכון למדעי החינוך של וייטנאם) אמר כי מדיניות זו עולה בקנה אחד עם מגמת האוטונומיה, אך יש צורך להבין את טבעה בצורה נכונה ולקיים מנגנון בקרה קפדני.
לדברי ד"ר פואנג, כיום, המערכת המקומית מבלבלת בין הכרה בתקני תארים לבין מינוי תארים אקדמיים. מועצת הפרופסורים הממלכתית מכירה רק בתקנים, בעוד שמינוי פרופסורים ופרופסורים משנה הוא סמכותן של האוניברסיטאות, בהתבסס על צורכי הכשרה ומחקר. "אם נבין שמתן אפשרות לבתי ספר להכיר בתקנים באופן עצמאי הוא שגוי מיסודו", הדגיש.
בעולם, מינוי פרופסור או פרופסור חבר מתקבל אך ורק על ידי בית הספר, ללא כל מועצה מתווכת. עם זאת, פרופסור ממונה לעתים קרובות בקשר לתחום או לתפקיד מקצועי ספציפי. בווייטנאם, זה מבולבל, ישנם בתי ספר פדגוגיים אך יש "פרופסור למתמטיקה" במקום "פרופסור להוראת מתמטיקה".
סוכנויות רבות עדיין מסווגות פרופסורים ופרופסורים משנה כבעלי תואר גבוה יותר מאשר דוקטורטים, בעוד שבמציאות, אלו תארים אקדמיים, לא תארים בהכשרה. "בלבול זה הופך את מערכת התארים האקדמיים שלנו למבלבלת ולא מתאימה לנהלים הבינלאומיים", אמר ד"ר פואנג.
במציאות, עדיין קיים פרדוקס: ישנן מחלקות שבהן הפרופסור חבר עומד בראש המחלקה, אך ישנם פרופסורים רבים תחת סמכותו, דבר נדיר באוניברסיטאות זרות. לדברי ד"ר פואנג, אם ניתנת הזכות למינוי עצמי ללא סטנדרטים ברורים, קל להוביל ל"ניפוח תארים אקדמיים", כפי שקרה בכמה מדינות אירופאיות. לכן, לפני הפיילוט, יש צורך להגדיר בבירור איזו רמה וקנה מידה של בתי ספר רשאים למנות, לדוגמה: רק מוסדות בעלי פעילות מחקר חזקה, הכשרה לתארים מתקדמים או קנה מידה גדול מספיק.
למרות השאיפה לאוטונומיה, מינוי פרופסורים ומרצים משנה עדיין צריך להיות מוסדר על ידי סוכנויות ניהול ממלכתיות, ובמיוחד משרד החינוך וההכשרה. לדברי ד"ר פואנג, משרד החינוך וההכשרה צריך לפרסם עקרונות בסיסיים לגבי תארים של פרופסורים ומרצים משנה בחוק המורים, חוק ההשכלה הגבוהה וכו', ובמקביל לפקח ולאזן את היחס בין התארים האקדמיים בין תחומים וסוגי בתי ספר. "אם לא יהיה מנגנון בקרה, יהיה קל לכל בית ספר להעניק את התואר פרופסור או פרופסור משנה, אפילו בתחומים צרים עם קנה מידה קטן של הכשרה, עם רק כמה עשרות סטודנטים בשנה", הזהיר מר פואנג.
מציאות נוספת שיש לתקן היא ניצול לרעה של תארים אקדמיים. "יש אנשים שממונים לפרופסורים או פרופסורים משנה בבית ספר, אך כשהם עוברים מקום עבודה או פורשים, הם עדיין מכנים את עצמם פרופסורים או פרופסורים משנה, בעוד שהחלטת המינוי תקפה רק לתקופה ויחידה ספציפיים", אמר. גם בתי ספר פרטיים רבים מנצלים את המגמה הזו, "מגייסים" גמלאים רבים מבתי ספר ציבוריים כדי להגדיל את שיעור הפרופסורים והפרופסורים המשניים, מה שהופך את מספר התארים האקדמיים למדד וירטואלי לאיכות.
עם זאת, ד"ר פואנג מאמין שאם מנגנון האוטונומיה יתוכנן היטב, הוא יפתח הזדמנויות רבות יותר למדענים צעירים. "אם יש להם הישגים מחקריים יוצאי דופן בתחום מפתח, מינוי פרופסור נועד רק לאישור מעמדם האקדמי במחלקה או בבית הספר, ולא לריבוד כישוריהם", הוא ניתח.
המומחה הדגיש כי כדי שמנגנון זה יפעל ביעילות, יש צורך לקבוע עקרונות ברורים בחוק, לקבוע סטנדרטים למחקר והוראה ואת היקף היחידה המותרת למנות. באותו זמן, משרד החינוך וההכשרה ממלא רק את תפקיד הניטור והניתוח, תוך הימנעות ממצב של הענקת תארים כפורמליות או שימוש בתארים אקדמיים להפעלת סטנדרטים בהסמכה.
פרופסור חבר ד"ר דו פו טראן טין הציע גם מנגנון המאפשר לאוניברסיטאות מפתח להחליט על מספר סגני הרקטורים ומבני המחלקות בהתאם לצרכים המעשיים, המקושר למנגנון ניטור והערכה. זהו צעד למודרניזציה ושיפור ההשכלה הגבוהה של וייטנאם, תוך הנעת מדענים לקדם את יכולותיהם ולתרום תרומה מעשית להכשרה ולמחקר.
לדבריו, מנגנון הביזור והאצלת הסמכויות במבנה הארגוני ובמנגנון כוח האדם ביחידות שירות ציבורי במימון עצמי במגזר החינוך עדיין סובל מחסורים רבים. הוא ציין כי אוניברסיטה עם היקף של 40,000 או 4,000 סטודנטים יכולה לארגן מקסימום של שלושה סגני מנהלים, דבר שאינו מתאים לצרכים מעשיים.
מקור: https://giaoducthoidai.vn/de-xuat-thi-diem-tu-cong-nhan-gs-pgs-can-lo-trinh-va-quy-chuan-ro-rang-post757464.html
תגובה (0)