המורשת העירונית העתיקה של הוי אן ניצבת בפני סיכונים ואתגרים רבים.

VHO - הוועדה העממית של מחוז קואנג נאם שלחה זה עתה מסמך למשרד התרבות, הספורט והתיירות לצורך דיון, הערכה והגשה לראש הממשלה לאישור הפרויקט לשימור וקידום ערך המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן עד 2030, עם חזון לשנת 2035 (הפרויקט).

העיר העתיקה של הוי אן

התקציב הכולל המשוער לפרויקט הוא 2,150 מיליארד דונג וייטנאמי. הפרויקט מכוון למרכיבי המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן. היקף הפרויקט הוא בתוך האזור המוגן של אתר המורשת, אזורים מסוימים הסמוכים לאזור המוגן של אתר המורשת עם אלמנטים היסטוריים, תרבותיים ונוף הקשורים לניהול, שימור וקידום ערך המורשת.

במהלך תהליך הפיתוח, המורשת העירונית העתיקה של הוי אן טומנת בחובה סיכונים רבים ואתגרים משמעותיים המאיימים ישירות על הישרדותה, כגון: הסיכון שפיתוח עירוני יגרום לחוסר איזון בין שימור משאבי המורשת התרבותית לבין פיתוח התיירות והשירותים. הסיכון ללחץ סביבתי ואסונות טבע עקב השפעת שינויי האקלים. הסיכון להשפעות מתיירות עם שינויים בערכים תרבותיים, מצב של עיוות אדריכלי ושימוש בשרידים למטרות עסקי תיירות הוא נפוץ.

השינויים במבנה האוכלוסייה, במקצוע, בסביבת המגורים, בפסיכולוגיה החברתית,... החל משינוי בעלות ועד השכרת נכסי עסקים מובילים לשינויים ב"מנהגי הבית", באורח החיים, בהרגלי החיים ובקשרים המאחדים את תושבי העיר העתיקה, הנחשבים ל"נשמה" של תרבות הוי אן. קיים סיכון לאובדן אותנטיות בפעילויות שימור המורשת.

מורשת תרבותית רבות נמצאת במצב של הזנחה חמורה, מבנים רבים הפכו להריסות ועוותו עם הזמן, ואבדו; תנאים הנוגעים לבסיס מדעי , פתרונות, טכנולוגיה ומשאבים לשיקום לא הובטחו; קיים סיכון לעיוות מורשת לאחר השיקום.

על פי ועדת העם של מחוז קואנג נאם, בינואר 2012, ראש הממשלה אישר את "תוכנית האב להשקעה בשימור, שחזור וקידום ערך המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן, הקשורה לפיתוח תיירותי בתקופה 2012-2025". על מנת ליישם את התוכנית באופן יזום ומהיר, בהתאם לדרישות בפועל של המורשת של העיר העתיקה הוי אן, הוועדה העממית של מחוז קואנג נאם הנחתה את פיתוחה של רשימת פרויקטים מרכיבים להגשה לראש הממשלה לאישור השקעה.

בהתאם לכך, ישנם 4 פרויקטים מרכיבים: השקעה במניעת שריפות בעיר העתיקה של הוי אן; שיקום וקישוטים של שרידים מיוחדים וסוג I, אולמות אסיפה, בתי קהילה, פגודות, מקדשים; שיקום מוזיאונים, תיאטראות, שווקים, שירותים; שיקום נוף גדות הנהר, שחזור דמותו של הנמל המסחרי הישן (רציפים, סירות עתיקות וכו'); שיפוץ אדפטיבי של חזיתות רחובות, שחזור מרחב העיר העתיקה, שיפוץ התשתיות של העיר העתיקה; השקעה בתצוגת מוזיאון הוי אן.

סך ההשקעה צפוי להיות 454.39 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם 80% מההון התקציבי המרכזי (הון תוכנית פיתוח תרבותי של הממשלה) והון התקציב המקומי הוא 20%.

עם זאת, היכולת לאזן את התקציב המרכזי בהתאם לתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2016-2020 אינה עומדת במקור ההון להשקעה. גם הון התקציב המקומי מוגבל ולא ניתן להקצותו לפרויקטים המרכיבים את התכנון. עד כה, לפרויקטים המרכיבים את התכנון לא הוקצה הון, ולכן לא ניתן ליישם את המטרות והמשימות שנקבעו בתכנון.

עם זאת, מחוז קואנג נאם ועיר הוי אן חברו יחד ועשו מאמצים לגייס משאבים כדי להשיג את המטרה של שימור הערכים הטבועים במורשת, תוך יצירת כוח מניע לקידום פיתוח כלכלי, תרבותי, חברתי, סביבתי ובטוחוני, שיפור חייהם של אנשים, ושאיפה לבנות את העיר הוי אן לעיר אקולוגית-תרבותית-תיירותית.

בתהליך הפיתוח, הוי אן טרם ניצלה במלואו את הפוטנציאל והיתרונות הזמינים לה; התכנון וגיוס משאבי ההשקעה לא עמדו בקצב דרישות הפיתוח. עבודת השימור והקידום של ערכי המורשת התרבותית והסביבה האקולוגית של הוי אן ניצבת בפני אתגרים רבים, ובמיוחד הסיכון לאובדן הזהות התרבותית המסורתית וחוסר איזון בפיתוח.

בהתבסס על הדרישות המעשיות הדחופות, על בסיס ירושה של "תוכנית אב להשקעה בשימור, שיקום וקידום ערך המורשת העירונית העתיקה של הוי אן הקשורה לפיתוח העיר הוי אן והתיירות בתקופה שבין 2012 ל-2025", פיתוח והגשה לממשלה לצורך פרסום של פרויקט שימור וקידום ערך המורשת העירונית העתיקה של הוי אן עד 2030, עם חזון לשנת 2035, הם דחופים ביותר ובעלי משמעות מיוחדת שישמשו כבסיס לקביעת מטרות, משימות ופתרונות מתאימים ויעילים יותר בתקופה הקרובה.

הפרויקט מציע גם נקודת מבט על שימור וקידום ערך המורשת של הוי אן בהתאם לעקרון שימור האותנטיות; פתרון הרמוני של הקשר בין ירושה, שימור ופיתוח, תחת המוטו "שימור למען פיתוח" ו"פיתוח למען שימור". בכך, הוא שואף לקדם את הפוטנציאל והיתרונות הקיימים של המורשת; ליצור אזור דינמי, ליצור זליגה חזקה ולחבר לקידום הפוטנציאל והיתרונות של יישובים קשורים בתהליך הפיתוח.

מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/di-san-do-thi-co-hoi-an-dang-doi-dien-voi-nhieu-nguy-co-thach-thuc-140711.html