המשלחת ממשרד המשפטים עובדת עם מחוז נגה אן.

בבוקר ה-1 ביוני, משלחת ממשרד המשפטים, בראשות סגן השר נגוין טאן טין, קיימה ישיבת עבודה עם הוועדה העממית של מחוז נגה אן בנוגע ליישום ביזור, צמצום ופישוט הליכים מנהליים, ותפעול מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית.

בשיתוף פעולה עם המשלחת, מנהיגי מחוז נגה אן כללו את החבר בוי טאן אן - חבר בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר קבוע של ועדת העם המחוזית, יחד עם מנהיגים של מחלקות וסוכנויות שונות.

משרד המשפטים , בראשות סגן השר נגוין טאן טין, קיים פגישת עבודה עם הוועדה העממית של מחוז נגה אן. צילום: טאן קואנג.

בפגישה, נציגים מוועדת העם המחוזית של נגה אן דיווחו על התוצאות לאחר כמעט שנה של הפעלת מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית (מחוזית וקומונה) מאז ה-1 ביולי 2025. עם 130 יחידות מנהליות ברמת הקומונה (119 קומונות, 11 רובעים) ו-14 מחלקות וסוכנויות הפועלות במסגרת המודל החדש, נגה אן יצרה נקודת מפנה בארגון מנגנון מנהלי יעיל ומושלם.

גרפיקה: טאנה קואנג

באופן ספציפי, מתחילת 2026 ועד ה-20 במאי, יו"ר ועדת העם המחוזית הוציא 10 החלטות שהכריזו על 175 הליכים מנהליים, כולל פישוט 146 הליכים וביטול 29 הליכים מיושנים. תהליך הבדיקה הביא יתרונות מוחשיים לאזרחים ולעסקים: הקיצוץ הממוצע בזמן הטיפול הגיע ל-35%, ועלויות הציות נחסכו בכ-17%. ראוי לציין כי יחידות מסוימות, כמו מועצת הניהול של האזור הכלכלי הדרום-מזרחי, השיגו הפחתה ממוצעת של עד 40% בזמן הטיפול, כאשר חלק מההליכים צומצמו עד 50%.

החבר הואנג טי שויין - סגן יו"ר הוועדה העממית של קומונה טאן צ'או, נואם בישיבת העבודה. צילום: ת'אן קואנג

מחוז נגה אן רשם גם צמיחה ניכרת ביישום הליכים מנהליים באופן אלקטרוני. שיעור הבקשות המקוונות שהוגשו ברחבי המחוז הגיע לשיא של 97.29%. שיעור עיבוד הבקשות בזמן הגיע ל-98.41%. יישום קישור אלקטרוני עבור שני הליכים מנהליים חיוניים (רישום לידה, רישום פטירה) הפך למבוסס היטב, עם למעלה מ-130,967 בקשות שעובדו בהצלחה, מה שחוסך לאנשים זמן רב.

בנוסף להישגים, הוועדה העממית של מחוז נגה אן הצביעה בגלוי גם על הקשיים המערכתיים שנתקלו בהם בעת שילוב נתונים עם מרכז הנתונים הלאומי. ראוי לציין, שמיד לאחר המעבר למערכת בסוף אפריל 2026, פורטל השירות הציבורי הלאומי קרס לעתים קרובות, הואט והפך לבלתי נגיש, מה שפגע באופן משמעותי בעיבוד הבקשות ברמת הקהילה.

מערכת התיאום הלאומית ומאגר הנתונים של הליכים מנהליים עדיין אינם פועלים ביציבות, וחווים לעתים קרובות הפרעות בעבודה, מה שמשפיע על עיבוד הבקשות. גם המנהל המקומי מתמודד עם קשיים עקב הצגה לא מדעית של רשימת היחידות. ראוי לציין כי במקומות מסוימים, אזרחים עדיין מתבקשים לספק או לאשר מסמכים מיותרים, מה שיוצר נהלים נוספים ומאריך את זמן הטיפול.

משלחת משרד המשפטים בוחנת את פעילות מרכז המנהל הציבורי המחוזי. צילום: ת'אן קואנג.

כדי להבהיר עוד יותר את המאמצים המקומיים, הצהיר החבר בוי טהאן, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית: א. הדגיש את השינויים המשמעותיים החל מהרמה העממית. מיד לאחר יישום מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, המחוז כיוון את הקומונות ומיקד משאבים רבים במרכזי השירות המנהליים הציבוריים ברמת הקומונות. נכון להיום, כמעט 100% מהקומונות מצוידות במערכות מודרניות, החל מכלי רכב וציוד ועד חיבורי אינטרנט, כדי לשרת את האזרחים באופן מיידי.

החבר בוי טאנה אן ציין שיפורים משמעותיים ופורצי דרך בזמן הנדרש לעיבוד נהלים עבור מספר פרויקטים מרכזיים, כגון הנהלים עבור פרויקט תחנת הכוח התרמית Quynh Lap LNG, אשר הושלמו תוך 5 חודשים בלבד, בעוד שביצוע הנוהל הישן היה לוקח שנתיים עד שלוש שנים.

החבר בוי טאן אן - חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר קבוע של ועדת העם המחוזית, נואם בישיבת העבודה. צילום: טאן קואנג

בנוגע לסוגיית הביזור והאצלת סמכויות, סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם המחוזית הצהיר כי ביזור הוא הכרחי אך חייב להתבסס על כוח האדם, הקיבולת והמשאבים בפועל של רמת הקהילה. המטרה הסופית היא להאיץ את התהליך וליצור תנאים טובים יותר לעסקים ולאנשים, במקום להעביר קשיים מלמעלה למטה.

החבר בוי טאן אן אישר כי ימשיך לתעדף משאבים לשיפור התשתית הדיגיטלית, נחוש לבנות ממשל מכוון שירותים, וכי שביעות רצון העם תהיה המדד הגבוה ביותר ליעילות הרפורמות.

לאחר ששמע את הדו"ח וערך בדיקה ישירה, סגן שר המשפטים נגוין טאן טין העריך מאוד את המנהיגות וההכוונה הנחושה של מנהיגי המחוז. היישוב מיייש פתרונות יעילים ומתאימים רבים בבניית ממשל אלקטרוני ובשיפור איכות השירות לאזרחים ולעסקים.

סגן שר המשפטים נגוין טהאן טין נואם בישיבת העבודה. צילום: טהאן קואנג

סגן שר המשפטים נגוין טאן טין, ששיתף את הקשיים העומדים בפני האזור, הודה כי מכשולים הקשורים למערכות מידע ועיכובים במעבר למודל ניהול חדש הם בלתי נמנעים. סגן השר אישר כי משרד המשפטים ישקול במלואו את המלצות המחוז כדי לייעץ לממשלה, ויתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיות כדי לטפל במהירות בבעיות חיבור, תוך הבטחת מתן שירותים ציבוריים חלקים ובלתי פוסקים לאזרחים ולעסקים.

החבר גם הציע שמחוז נגה אן ימשיך למלא תפקיד חלוצי ברפורמה מנהלית ובטרנספורמציה דיגיטלית, תוך שמירה על קשר ותיאום הדוקים עם משרד המשפטים כדי לבנות ולשכלל מודלים מרכזיים של רפורמה שניתן לשכפל ברחבי המדינה.

מקור: https://baonghean.vn/doan-cong-tac-bo-tu-phap-lam-viec-voi-tinh-nghe-an-10339041.html