מהן ההפרות של עסקי קפה עם "חוזים לבנים" ו"חוזים חכמים"?

חברה בדאק לק "העבירה" באופן לא חוקי 616 דונם של מטעי קפה לאנשים מקומיים. בנוסף, בעת שוויון הקרקעות, החברה "שכחה" את רכושם של אנשים מקומיים על 1,200 דונם נוספים של אדמה.

Doanh nghiệp cà phê 'khoán trắng', 'khoán khôn' sai phạm gì? - Ảnh 1. — לחברת הקפה Thang Loi Coffee Company Limited (כיום מניות משותפות) יש הפרות רבות בתחום הקבלנות והשוויון - צילום: TRUNG TAN

ב-10 במרץ, מקור ב-Tuoi Tre Online דיווח כי פיקוח מחוז דאק לק סיים את הבדיקה, והצביע על הפרות של חברת Thang Loi Coffee One Member Co., Ltd. (כיום חברת מניות משותפת).

"חוזה ריק" 616 דונם של אדמות קפה בניגוד לתקנות

על פי מסקנת הבדיקה, מאז 2004, החברה הנ"ל חתמה על יותר מ-1,100 חוזים של "התאחדות שתילת קפה" עם משקי בית על 616.4 דונם של אדמה, אך לא הוציאה כסף להשקעה בנטיעת קפה אלא "העבירה את החוזה" למשקי הבית.

למרות שלא השקיעו, החברה עדיין דרשה לגבות עמלות וחתמה על מוצרים בחוזה. בגלל "חוזה חכם" זה, התביעות המשפטיות לא הסתיימו במשך כמעט 15 שנה.

על פי פיקוח המחוז של דאק לק, הקצאת 616 דונם של אדמות קפה על ידי המיזם אינה תואמת את סעיף 12, סעיף 2 של צו 135/2005/ND-CP מכיוון שהמיזם לא השתתף בהשקעה.

בנוסף, על פי מסקנת הבדיקה, לחברת הקפה Thang Loi יש גם יותר מ-1,200 דונם של קפה אחר שהמיזם "העביר בחוזה" (100% מושקעים על ידי הציבור) לציבור. הערך הכולל של המיזם על שטח זה של 1,206 דונם לפני רכישת שווי נקבע ביותר מ-174.5 מיליארד דונג וייטנאמי.

מתוכם, 51% שייכים לבירת המדינה, שווה ערך ליותר מ-89 מיליארד דונג וייטנאמי, אנשים גם משקיעים 100%, המחושב כ-49% (כ-85.5 מיליארד דונג וייטנאמי) משווי נכסי הגינה.

עם זאת, בשנת 2019, בעת קביעת שווי המיזם, הנכסים שתרמו האנשים לגינה בשטח החוזה לא נכללו במיזם המניות המשותף. דבר זה הוביל לחסרונות עבורם בתהליך ההון, מה שהוביל לתלונות נוספות.

הצעה להשיב אדמות "ריקות" ולהפקיד את נכסי הציבור במניות

Doanh nghiệp đem đất nhà nước giao sản xuất, kinh doanh 'khoán trắng' cho dân - Ảnh 4. — בסביבות השעה 5:30 בבוקר ב-7 בנובמבר 2022, כאשר חברת הקפה Thang Loi Joint Stock שלחה אנשים וכלי רכב לכרות עצי קפה ודוריאן שהיו בעבר תחת חוזה עם מר נגוין טאן ג'יאנג (התושב במחוז הואה דונג, מחוז קרונג פאק, מחוז דאק לק) כדי לקחת אדמה ולהעביר לאחרים, פרצה קטטה ואנשים נעצרו באופן בלתי חוקי - צילום: טרונג טאן

מהמסקנה, הפיקוח המחוזי של דאק לק סבור כי התקנות הנוכחיות אינן מאפשרות למפעלים לחכור קרקעות מהמדינה מבלי להשקיע דבר, ובכל זאת לבצע את ההקצאה על פי צו 135/2005. הפיקוח ממליץ כי הוועדה העממית של מחוז דאק לק תחזיר לעצמה 616.4 דונם של אדמה שחברת הקפה הנ"ל "הקצתה" ותעביר אותה לידי היישוב לניהול על פי סעיף 181 לחוק הקרקעות משנת 2013.

באשר ל-1,206 דונם של אדמה "חוזה" שהוכנסה להון, המפקחים ביקשו סקירה של הערך הכולל של המטעים שהושקעו על ידי הציבור. על המיזם לכלול את תרומת ההון של 49% של משקי הבית החוזים (מעל 85.5 מיליארד דונג וייטנאמי) בערך המיזם המהוון.

הפיקוח ביקש גם מוועדת העם של מחוז דאק לק לבחון את אחריותם של מנהיגי החברה לאורך השנים, כאשר הקצאת הקרקעות לא הייתה בהתאם לתקנות ולא הבטיחה את זכויות משקי הבית.

בנוסף, ניתנה ההוראה לגבות את סכום ההפרות בסך 18.7 מיליארד דונג וייטנאמי, כולל הטבות בלתי חוקיות שהתקבלו מפעילויות הקצאת קרקעות בלתי חוקיות; להחזיר 9.2 מיליארד דונג וייטנאמי מהון המדינה שאבד במהלך תהליך ההקצאה, ובמיוחד את ערך זכויות השימוש בקרקע ונכסים על קרקע שלא חושבו במלואם.

בנוסף, על החברה לבחון מחדש את תוכנית ההשוויון, ובמיוחד את קביעת שווי זכויות השימוש בקרקע והנכסים על הקרקע, כדי למנוע אובדן נכסי מדינה.

תהליך ההקמה והתלונות בחברת הקפה טאנג לוי

חוות טאנג לוי המדינתית נוסדה בשנת 1977.

עד 1987, היחידה יישמה מדיניות של הקצאת קרקעות למשקי בית בהתאם למדיניות עידוד גידול קפה.

עד שנת 2004, היחידה הסבירה את מודל החוזה לחוזה לנטיעת קפה. משם, התעוררו הפרות רבות בתחום חוזי השימוש בקרקע ובגני קפה, מה שהוביל לתלונות מתמשכות.

בהתאם לכך, בשנת 2011, משקי בית החלו להגיש עתירות לקבלת זכויות שימוש בקרקע. בשנת 2018, משרד מבקר המדינה של אזור XII הצביע על ליקויים בניהול הקרקעות ובהקצאת חוזים, וחייב את המפעלים להנפיק מחדש הקצאות חוזים חוקיות, אך הדבר התמשך.