מסדרון משפטי ברור, תמריצים אמיתיים למו"פ ולמסחור
בפארק ההיי-טק של הו צ'י מין סיטי (SHTP), בו מתקיימים יותר מ-160 פרויקטים של היי-טק עם הון השקעה כולל של למעלה מ-13 מיליארד דולר, עסקים רבים מאמינים שהחוק המתוקן הוא הזדמנות להרחיב את פעילויות המחקר והפיתוח (מו"פ) ולהתחבר לשרשרת האספקה הגלובלית.
על פי מועצת המנהלים של SHTP, עסקים רבים הגדילו את הוצאותיהם על מו"פ, אך הם רוצים שהחוק החדש יבהיר את הקריטריונים למפעלי היי-טק ויספק תקנות שקופות יותר בנוגע לתמריצי מס, קרקעות ותשתיות, כך שפעילויות מו"פ "לא יעצרו רק בפורמליות אלא יובילו בפועל למוצרים מסחריים".
בפארק ההיי-טק הואה לאק, שם בונות וייטל,FPT ופניקה מרכזי מחקר בקנה מידה גדול, עסקים הדגישו את הצורך במנגנונים מיוחדים לפיתוח תשתיות ולמשיכת משאבי אנוש איכותיים.
סדנאות שסיפקו הערות על הטיוטה הסכימו כולן: "הואה לאק חייבת להיות בעלת מדיניות משלה כדי להפוך למרכז חדשנות לאומי, ולא רק לפארק תעשייתי היי-טק גרידא."
בדאנאנג , עסקים ואוניברסיטאות הציעו גם כי החוק צריך לחזק את המדיניות לתמיכה בהעברת טכנולוגיה, תמיכה במעבדות מפתח ולהפחית את עלויות הבדיקות וההסמכה כדי לקצר את המרחק מהמחקר לשוק.
עסקים זקוקים למנגנונים ספציפיים לפיתוח תשתיות ולמשיכת משאבי אנוש איכותיים.
הצעות לחברות: יש צורך ב"כמת" קריטריונים ותמריצים ברורים
מבחינה מעשית, הקהילה העסקית הציגה המלצות ספציפיות רבות כדי שהחוק יוכל להתממש באמת: דעות רבות מציעות כי הטיוטה צריכה לקבוע בבירור ספים ומדדים ספציפיים כדי להיות מוכרת כמפעל היי-טק, כגון היחס בין הוצאות מו"פ להכנסות, מספר הפטנטים ורמת הלוקליזציה של המוצר. גישה זו מסייעת להימנע ממצב של "השאלת שם הטכנולוגיה העילית" כדי לקבל תמריצים מבלי לבצע השקעות אמיתיות.
תאגידים כמו FPT מעריכים את המדיניות של עידוד מחקר, אך סבורים כי יש צורך בהנחיה טכנית ברורה כיצד להתחשב בעלויות מו"פ כדי שניתן יהיה לנכות אותן ממס.
לכן, יש לסנכרן את החוק והצווים, החל מהתקנות ועד להוראות היישום.
עסקים מעריכים מדיניות שמעודדת מחקר.
סטארט-אפים ועסקים קטנים רבים מצפים שהמדינה תתמוך בעלויות הבדיקות, ההסמכה וקידום השוק כדי שלמוצרים "תוצרת וייטנאם" תהיה הזדמנות להגיע לשווקים מקומיים ובינלאומיים.
מפעלי ייצור גדולים כמו סמסונג, אינטל או מפעלים וייטנאמיים בתעשיות החומרים וההנדסה המדויקת, כולם מאשרים כי פיתוח תעשיית ההייטק אינו ניתן להפרדה מתמיכה בתעשייה.
לכן, החוק צריך לכלול תמריצים מקבילים עבור מפעלים מקומיים המייצרים רכיבים וחומרי ליבה כדי להגדיל את שיעור הלוקליזציה ואת יכולת ההסתמכות העצמית.
וייטל הביעה את רצונה במדיניות עקבית, חזקה מספיק, שתעודד עסקים להעז להשקיע לטווח ארוך בטכנולוגיות ליבה.
באופן דומה, Vingroup, Phenikaa ו-FPT מצפות גם הן שהחוק החדש יגן על זכויות קניין רוחני, ייצור מסדרון משפטי נוח להעברת טכנולוגיה מותנית ויעודד שימוש במוצרי טכנולוגיה מקומיים בפרויקטים ציבוריים, ובכך יגביר את התחרותיות של מפעלים וייטנאמיים בארץ.
לצד הציפיות, עסקים הביעו גם חששות שאם לתמריצים יחסרו קריטריונים כמותיים ומנגנונים שלאחר ביקורת, יהיה ניצול לרעה של המדיניות.
חלק מהעסקים ב-SHTP חושבים שההליכים המנהליים עדיין מסובכים, שלוקחים זמן רב לאישור פרויקטים, ומשפיעים על זרימת הון להשקעות.
לכן, יש ללוות את החוק במנגנון ביקורת, לפרסם את רשימת הפרויקטים המועדפים ולפשט את תהליך האישור כדי שעסקים יוכלו להתמקד בפעילויות ייצור וחדשנות.
אם יתוכנן להיות חזק, שקוף ומעשי, חוק הטכנולוגיה הגבוהה (המתוקן) לא רק יהווה מסדרון משפטי להשקעות בטכנולוגיה, אלא גם כוח מניע חשוב שיסייע לעסקים וייטנאמים לשלוט בטכנולוגיית ליבה ולפתח מוצרים עם מותגים וייטנאמיים בשוק העולמי.
מקור: https://mst.gov.vn/doanh-nghiep-ky-vong-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-tao-dot-pha-cho-dau-tu-va-doi-moi-sang-tao-197251012134948365.htm
תגובה (0)