החלפת כרטיס CCCD בתעודת זהות אזרח מבטיחה תאימות עם נהלים בינלאומיים

אין הליכים או עלויות נוספות

פרויקט חוק זיהוי האזרח (מתוקן) הוגש לאסיפה הלאומית לצורך הערות במושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15. זהו פרויקט חוק שזכה לתשומת לב רבה והערות מחברי האסיפה הלאומית, סוכנויות, ארגונים, מומחים, מדענים ונושאים מושפעים, ורוב הדעות מסכימות עם הצורך לחוקק את החוק כדי ליצור בסיס משפטי ליישום ובניית ממשל אלקטרוני, ובכך ליצור פריצת דרך בטרנספורמציה הדיגיטלית במדינתנו;

עמידה בדרישות בטיפול בהליכים מנהליים ובמתן שירותים ציבוריים מקוונים, משרתת את מטרת הפיתוח הכלכלי והחברתי, בניית אזרחים דיגיטליים, שכלול המערכת האקולוגית המשרתת חיבור, ניצול, השלמה והעשרה של נתוני אוכלוסייה והכוונת וניהול של מנהיגים בכל הרמות.

על פי משרד הביטחון הציבורי , שימוש בשם החוק כ"חוק הזיהוי" כקובץ החוק שהגישה הממשלה לאסיפה הלאומית יבטיח שיקוף מלא של המדיניות המתוקנת והמשופעת בפרויקט חוק זה (התאמות נוספות לאנשים ממוצא וייטנאמי, זיהוי אלקטרוני), בהתאם להיקף הרגולציה, הנושאים הרלוונטיים ותוכן הצעת החוק.

יחד עם זאת, המידע המוצג בתעודת הזהות של האזרח שונה גם מ"זיהוי אזרח" ל"תעודת זהות".

שינוי שם הכרטיס אינו כרוך בהליכים או בעלויות כלשהן עבור הציבור או עבור תקציב המדינה.

משרד הביטחון הפנים אמר כי תקנות כאלה מסייעות לשקף נכון את אופי הכרטיס כסוג של מסמך המכיל מידע על זהות אנשים; מסייעות להבחין בין אדם למשנהו; קביעת זהות בעסקאות...

התקנה לפיה השם הוא תעודת זהות גם אינה משפיעה על המעמד המשפטי של אזרחותם (מכיוון שהכרטיס מציג בבירור מידע על לאום בעל הכרטיס, שהיא לאום וייטנאמי).

שינוי שם הכרטיס לתעודת זהות נועד גם להבטיח עקביות עם הנוהג הבינלאומי (מדינות רבות בעולם משתמשות כיום בתעודות זהות).

שינוי שם הכרטיס מבטיח גם אוניברסליות, ויוצר תנאי לאינטגרציה בינלאומית, להכרה ובהכרה במסמכי זהות בין מדינות באזור ובעולם; ומגביל את הצורך לתקן ולהשלים את החוק כאשר וייטנאם חותמת על הסכמים עם מדינות אחרות לשימוש בתעודות זהות במקום בדרכונים בנסיעות בין מדינות (לדוגמה, נסיעות בתוך גוש ASEAN).

נכון לעכשיו, תעודת הזהות מעוצבת בהתאם לתקנים המשותפים של ICAO לארגון אחסון וניצול מידע על גבי שבבים אלקטרוניים; לכרטיס אבטחה גבוהה, מה שהופך אותו לנוח לאנשים לשמירה ושימוש בזירה הבינלאומית.

אם שם הכרטיס הוא "תעודת זהות אזרח", אין זה מבטיח ששם הכרטיס תואם את הנוהג המקובל בעולם. לכן, ייתכן שהכרטיס לא יהיה שמיש בעת השתלבות בינלאומית אם שם הכרטיס יישאר "תעודת זהות אזרח".

שינוי שם הכרטיס אינו כרוך בהליכים או בעלויות עבור הציבור או תקציב המדינה, משום שסעיף 46 לחוק כולל הוראות מעבר: מסמכים משפטיים שהונפקו באמצעות מידע מתעודות זהות ותעודות זיהוי של אזרח יישארו תקפים מבחינה משפטית;

לתעודות זהות שנקבעו במסמכים משפטיים לפני תאריך תחילתו של חוק זה יש את אותו ערך לתעודות זהות שנקבעו בחוק זה.

שילוב מידע בתעודות זהות

בנוגע לשילוב מידע בתעודות זהות ובתעודות זהות אלקטרוניות, אמר נציג משרד הביטחון הציבורי כי השימוש בתעודות זהות מבוססות שבב עם מידע משולב הוא שיטה חדשה, בנוסף לשיטה הנוכחית של שימוש במסמכים קיימים שהונפקו על ידי רשויות מוסמכות לאנשים, במטרה ליצור תנאים נוחים לאנשים בעת ביצוע הליכים מנהליים ועסקאות אחרות.

תקנה זו אינה סותרת את הוראות החוקים הרלוונטיים בנוגע לניהול ושימוש במסמכים הנ"ל; אינה משפיעה על תפקוד ניהול המדינה של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בנוגע לסוגי המסמכים והנתונים המנוהלים.

מידע על אזרחים במאגר האוכלוסין הלאומי, במאגר הזהויות, בתעודת הזהות ובתעודת הזהות האלקטרונית הוא מידע חשוב שיש להגן עליו.

כמתוכנן, במושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, האסיפה הלאומית תדון ותאשר את פרויקט החוק הזה.

בהתאם לכך, חוק הזיהוי הגדיר בבירור את עקרונות ניהול הזיהוי, מאגר האוכלוסין הלאומי ומאגר הזיהוי כמבטיחים זכויות אדם וזכויות אזרח, תוך הגנה ואבטחה קפדניים של מידע אישי. במקביל, ביישום מעשי, למשרד לביטחון פנים יש פתרונות להבטחת אבטחת מידע ובטיחות בניצול נתונים מתעודות זיהוי משובצות שבב.

ניצול המידע בתעודת הזהות מבוזר ומאושר באופן ספציפי, מה שמבטיח שהנושא המנצל רשאי לנצל אותו רק בעת ביצוע הפונקציות והמשימות שהוקצו לו, וחייב להיות באישור האזרח באמצעות אימות על ידי סריקת טביעות אצבע, פנים במכשיר או באמצעות אפליקציית VNeID (לאנשים יש את הזכות לאפשר לאילו ארגונים ואנשים לנצל מידע, דבר שיוחלט ויאושר באפליקציית VNeID).

במקרה שאנשים מאבדים את תעודת הזהות שלהם ואינם יכולים להנפיק אותה מחדש, הם יכולים לנצל ולהשתמש במידע משולב באמצעות זיהוי אלקטרוני.

רוב הדעות מסכימות עם שינוי שם חוק הזיהוי.

במסיבת העיתונאים בנושא סדר היום המוצע של המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15 ב-19 באוקטובר, בתגובה לפניות התקשורת בנוגע לשאלה האם שם הצעת החוק ישונה לחוק הזיהוי כפי שהוצע על ידי הממשלה או לא?

סגן האסיפה הלאומית, טרין שואן אן - חבר במשרה מלאה בוועדה הלאומית להגנה וביטחון, אמר כי החוק המתוקן לזיהוי ציבורי נכלל בתוכנית, אך הממשלה הציעה לשנות את שמו לחוק הזיהוי. זהו נושא שעליו יש דעות רבות ושונות, אך בתהליך קבלת חוות הדעת, הוועדה הלאומית להגנה וביטחון הייתה זהירה מאוד וביקשה בקפידה חוות דעת, במיוחד בוועידת נציגי האסיפה הלאומית במשרה מלאה. "עד לנקודה זו, רוב חוות הדעת אמרו שעלינו להסכים עם דעת הממשלה לקרוא לו חוק הזיהוי", אמר מר אן.

"עם זאת, זוהי טיוטה שמתקבלת ומתכוננת לדיווח לאסיפה הלאומית להחלטה במושב זה. אך אנו מציעים את חוק הזיהוי", אמר מר אן .

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/doi-the-cccd-thanh-the-can-cuoc-bao-dam-tuong-dong-thong-le-quoc-te-a632052.html