פרויקטי חשמל מבולבלים וממתינים למדיניות

בעוד שפרויקטים של אנרגיה מתחדשת עדיין ממתינים לפתרון קשיים או לתקנות ברורות ליישום נוסף, משקיעים המתעניינים באנרגיית רוח ימית או אנרגיית גז תורמים הערות רבות למדיניות כדי שיוכלו ליישם את הפרויקטים.

בעוד שפרויקטים של אנרגיה מתחדשת עדיין ממתינים לפתרון קשיים או לתקנות ברורות ליישום נוסף, משקיעים המתעניינים באנרגיית רוח ימית או אנרגיית גז תורמים הערות רבות למדיניות כדי שיוכלו ליישם את הפרויקטים.

שנתיים עדיין מתקשים למצוא מחיר משוער

"למרות ש-85 פרויקטים של אנרגיה מתחדשת נמצאים בתקופת מעבר, למרות קיומם של מנגנוני מדיניות מלאים למשא ומתן, עד כה, אף פרויקט לא חתם על הסכם רכישת חשמל רשמי (PPA). מ-1 בנובמבר 2021 ועד היום, עברו כמעט 3 שנים עבור פרויקטים אלה של אנרגיית רוח. זה היה מוזר אם המשקיע לא היה גוסס", הביע נציג הפרויקט זעם בשיחה עם כתב מעיתון דאו טו.

לדברי אדם זה, נכון לעכשיו, פרויקטים של אנרגיה מתחדשת במעבר שהוכרו להפעלה מסחרית עדיין זכאים רק למחיר זמני השווה ל-50% ממחיר התקרה, בהתאם להחלטה 21/QD-BCT שפורסמה בינואר 2023. לפיכך, למשקיעים אין מספיק כדי לשלם את הקרן והריבית על ההלוואה.

ראוי לציין כי את הסכום הנותר, EVN טרם שילמה, ותשלם פיצוי רק בהמשך, מבלי לחשב ריבית על חלק זה. "מי יהיה טיפש מספיק כדי לחתום על מחיר ה-PPA הרשמי עם היתרון?", העיר אותו אדם ואמר שאם משרד התעשייה והמסחר לא יכוון לטיפול החלטי, המשקיעים יתייאשו יותר ויותר.

ידוע שרק פרויקט אחד של אנרגיה מתחדשת מעבר הוגש על ידי חברת מסחר החשמל לחברת החשמל של וייטנאם (EVN), אך גם התבקשו לחשב אותו מחדש. שלא לדבר על כך, שאם EVN מאשרת אותו, יש להגישו גם לרשות הרגולטורית לחשמל לצורך שיקול ואישור לפני שניתן יהיה לחתום על הסכם הרכש הרשמי.

לא רק שפרויקטים ביניים ממתינים לפתרון, אלא שגם משקיעים המעוניינים באנרגיה סולארית על גגות המיוצרת באופן עצמאי וצרוכה באופן עצמאי המחוברת לרשת החשמל הארצית ממתינים לניסוח תקנות משפטיות.

שלא לדבר על כך, התקנה לפיה סך הקיבולת של פיתוח אנרגיה סולארית על גגות המחוברת לרשת בכל יישוב חייבת להיות עקבית עם הקיבולת שאושרה בתוכנית הלאומית לפיתוח חשמל, גורמת לאתגרים שכן המספר המוקצה צנוע למדי בהשוואה לפוטנציאל ולמטרות של היישוב.

לדוגמה, להו צ'י מין סיטי מוקצה 73 מגה-וואט של אנרגיה סולארית על גגות - מספר קטן בהשוואה ליעד העירוני של 748 מגה-וואט-וואט מעתה ועד 2025 ו-1,505 מגה-וואט-וואט בין השנים 2026 ל-2030.

משא ומתן מהוסס על רכישה ומכירת חשמל

מר נגוין דוי גיאנג, סגן המנכ"ל של תאגיד החשמל פטרו-וייטנאם (PV Power) - היחידה המיישמת את ההשקעה בפרויקט החשמל הגז הנוזלי Nhon Trach 3 & 4, אמר כי על פי ניסיונה של PV Power, למרות שטיוטת החוזה והעקרונות לחישוב מחירי החשמל הוסדרו במפורש בחוזר 07/2024/TT-BCT, זמן המשא ומתן על הסכם הרכש לא יפחת משנתיים, ואף לא חמש שנים, אך המחיר הרשמי לא יוסכם.

ראוי לציין כי הסדרי הון תלויים במידה רבה ב-PPA.

"ללא ערבות ממשלתית , הסדר הון קשה ביותר. מוסדות אשראי דורשים מהמשקיעים התחייבות ארוכת טווח לתפוקת חשמל (Qc) כדי שיוכלו להעריך את יעילות הפרויקט. עם זאת, תהליך המשא ומתן על הסכם רכישת גז (PPA) מתארך ולא ניתן לנהל משא ומתן על חוזה רכישת גז ארוך טווח עקב היעדר Qc ארוך טווח", העיר מר ג'יאנג.

בנוסף, תפוקת החשמל החוזית מוכרזת מדי חודש על ידי מפעיל מערכת החשמל, בעוד שדלק הקלט הוא בהתאם לתוכנית השנתית, מה שגורם גם הוא לקשיים למשקיעים בתחנות כוח גז טבעי נוזלי.

"עם הספציפיות של רכישת גז טבעי נוזלי (LNG), נדרשת התחייבות להשתמש ב-100% מנפח הגז הנרכש, ו-Qc הוא תנאי מוקדם עבור משקיעים בתחנות כוח כדי לגבש תוכנית לרכישת גז טבעי נוזלי (LNG) לטווח ארוך. מצד קונה החשמל, חששות ממחירי גז טבעי נוזלי גבוהים מובילים לכך שקונה החשמל אינו מעוניין לנהל משא ומתן על Qc לטווח ארוך. עם זאת, בעלות ייצור החשמל של תחנת כוח LNG, רכיב המחיר המשתנה, המותאם בהתאם לעלויות ה-LNG, מהווה 75-85%. ללא Qc לטווח ארוך, ל-PV Power אין בסיס להתחייב לנפח גז ארוך טווח והיא יכולה לשקול רכישה רק במסגרת חוזה ארוך טווח עם נפח התחייבות Qc מינימלי (כ-21% מהתפוקה הרב-שנתית) והשאר יירכש באמצעות רכישה. זה יעלה את מחירי החשמל, ישפיע על שוק החשמל הווייטנאמי ולא יבטיח את תפוקת החשמל כאשר המערכת דורשת זאת", אמר נציג PV Power.

בנוגע לפרויקטים של אנרגיית רוח ימית, מר נגוין טואן, ראש המחלקה המסחרית (תאגיד השירותים הטכניים של נפט וגז וייטנאם - PTSC ), אמר כי קבוצת הנפט והגז של וייטנאם (פטרובייטנאם) ו-PTSC הציעו 17 נושאים במטרה להבהיר את כיוון הפיתוח והמדיניות, אך רק 4 יעדים התקבלו.

ההמלצות שלא התקבלו כוללות אוריינטציה ומודלים לשלבי פיתוח; מיסוד תפקידה של פטרובייטנם בהתאם למסקנה מס' 76-KL/TW של הפוליטביורו; איחוד הנחיות הניהול ותפקיד הממשלה; סנכרון הקצאת קרקעות עם אזורי ים; ומנגנון ברור לייצוא אנרגיית רוח ימית.

זה מוביל להליכים לא ברורים לאנרגיית רוח ימית, לחוסר מנגנונים לפיתוח פרויקטים בני קיימא; יוצר פערים משפטיים לייצוא אנרגיית רוח ימית; ואינו יוצר מנוף להשקעה ופיתוח של שרשרת האספקה ​​של אנרגיית רוח ימית בווייטנאם.

"פרויקטים של אנרגיית רוח ימית הם תחום חדש בווייטנאם הזקוק מאוד למנגנון פיילוט. לכן, PTSC ממליצה כי הצעת החוק תטיל על הממשלה ועל ראש הממשלה את ההחלטה על שלבי הפיתוח של התעשייה; קריטריונים לבחירת משקיעים, ביזור סמכויות, נהלים לאישור מדיניות; ופיתוח פיילוט של פרויקטים של אנרגיית רוח ימית לשימוש מקומי וייצוא", אמר מר נגוין טואן.

ד"ר דו ואן טואן, מהמכון למדעי הסביבה, הים והאיים (משרד משאבי הטבע והסביבה), שיתף במציאות זו ואמר כי הבעיות של פרויקטים של אנרגיית רוח ימית, כפי שנקבעו על ידי משרד התעשייה והמסחר, אינן ברורות לגבי הסמכות המוסמכת להקצות אזורי ים, לאפשר או לאשר לארגונים להשתמש באזורי ים לביצוע פעילויות מדידה, ניטור, חקירה, חיפוש וסקר לשרת את הקמת פרויקטים של אנרגיית רוח ימית.

התכנון המרחבי הימי הלאומי לא אושר, ולכן אין בסיס ליישום תוכנית הכוח השמינית.

מקור: https://baodautu.vn/du-an-dien-boi-roi-cho-chinh-sach-d227884.html