עד 2025, אישור מלא של מדיניות ההשקעה לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום והתחלת הבנייה לפני 2030 כאשר המסלולים בעלי העדיפות יהיו האנוי -וין והו צ'י מין סיטי-נה טראנג.
נתיב חירום
פיתוח קו הרכבת המהיר צפון-דרום התחמם לאחרונה בפורומים. מדינה שאורכה כמעט 2,000 ק"מ, אך עד כה, מערכת הרכבות הישנה, שפיגרה מאות שנים, לא יצרה את הכוח המניע לפיתוח.
בתחילת אוקטובר 2023, ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם על החלטה 1143 להקמת ועדת היגוי לבנייה ויישום הפרויקט בנושא מדיניות השקעות עבור רכבת מהירה בציר צפון-דרום ופרויקטים לאומיים חשובים של רכבת.
משרד התחבורה מתכנן לבנות שני מקטעים בעלי עדיפות מעתה ועד 2030, דהיינו האנוי-וין ונה טראנג-הו צ'י מין סיטי, ולהשלים את המסלול כולו עד 2050.
משרד התחבורה שלח הזמנות ל-9 מומחים ומדענים בתחומי התחבורה, הבנייה, הכלכלה, הפיננסים, ניצול תחבורה רכבתית, קטרים ורכבות להצטרף לקבוצת הייעוץ. הרשימה כוללת את פרופ' ד"ר טראן צ'ונג, נגוין נגוק דונג, סגן שר התחבורה לשעבר (מומחה לתחבורה); פרופ' ד"ר לה נגוק קואה, סגן שר התחבורה לשעבר (מומחה לתחבורה); ד"ר נגוין ואן פוק, סגן יו"ר הוועדה הכלכלית לשעבר של האסיפה הלאומית (מומחה כלכלי); ד"ר נגוין דין צ'ונג, מנהל לשעבר של המכון המרכזי לחקר ניהול כלכלי (מומחה כלכלי); ד"ר לה שואן נגיה, חבר המועצה המייעצת הלאומית למדיניות מוניטרית ופיננסית (מומחה פיננסי) ועוד.
בעבר, במרץ 2023, הפוליטביורו קבע כי עד שנת 2025 יושלם אישור מדיניות ההשקעה לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום והבנייה תחל לפני 2030. בהתאם לכך, תינתן עדיפות לקטעי האנוי-וין והו צ'י מין סיטי-נה טראנג להתחלת בנייה בתקופה 2026-2030, תוך שאיפה להשלים את כל מסלול הרכבת המהירה צפון-דרום לפני 2045.
הממשלה הורתה למשרד לפתח פרויקט בנושא מדיניות השקעה עבור הרכבת המהירה בציר צפון-דרום, שיוגש לרשויות המוסמכות לצורך דיון ואישור, הצפוי בשנת 2023, ולשאוף להגישו לאסיפה הלאומית לאישור מדיניות ההשקעה בשנת 2025.
ישנן שתי אפשרויות לשיקול.
אפשרות 1: בניית מסילת רכבת צפון-דרום עם מסילה כפולה, רוחב 1,435 מ"מ, אורך 1,545 ק"מ, מהירות פעולה של 320 קמ"ש, הפעלת רכבות נוסעים בלבד; שילוב עם שיפוץ מסילות רכבת קיימות להובלת סחורות. ההשקעה הכוללת המשוערת עבור אפשרות זו היא כ-58.71 מיליארד דולר.
אפשרות 2: בניית קו רכבת חדש מצפון לדרום, כפול מסילות, רוחב 1,435 מ"מ, המשלב פעילות רכבות נוסעים ומשא; מהירות רכבת נוסעים מרבית של 180 קמ"ש, מהירות רכבת משא מרבית של 120 קמ"ש. סך ההשקעה בפרויקט במסגרת אפשרות זו הוא כ-64.9 מיליארד דולר.
מבחינת טכנולוגיה, יו"ר איגוד המשקיעים ובנייה לתחבורה, פרופסור חבר, ד"ר טראן צ'ונג, תומך גם הוא בתוכנית לבנות קו רכבת מהיר תוך שימוש בטכנולוגיה המודרנית ביותר כדי להשיג מהירות רכבת של מעל 300 קמ"ש. מכיוון שטכנולוגיית רכבת מהירה של מעל 300 קמ"ש היא טכנולוגיה עילית, הדורשת טכניקות מיוחדות ומורכבות. אם משקיעים במערכת רכבות במהירות של 200-250 קמ"ש בלבד, ולאחר מכן רוצים לשדרג אותה ליותר מ-300 קמ"ש, יהיה צורך לעשות זאת מאפס, וזה יקר בהרבה.
מבחינה אסטרטגית, בניית רכבת מהירה (HSR) במהירות 350 קמ"ש עם חזון של 50-100 שנה מהיום היא סבירה לחלוטין. גם ההקשר המעשי הנוכחי מאפשר אפשרות זו להיות בת ביצוע.
לכן אנו יכולים לראות שבחירת האפשרות אינה רק עניין של כלכלה אלא גם עניין של חזון ופריצת דרך בחשיבה. לעתים קרובות אנו אומרים שהמדינות המאוחרות יותר חייבות לבחור טכנולוגיה פורצת דרך חדשה, ולכן בשלב זה, בחירת האפשרות תציג חזון וחשיבה פיתוחית.
לא משנה איזה קבלן תבחרו, עליכם לשפר את היכולת שלכם.
לשם כך, למידה מהמדינות שקדמו להן היא הכרחית ביותר. לאחרונה, משרד התחבורה ארגן קבוצת עבודה בין-תחומית כדי ללמוד את הניסיון ב-4 מדינות עם מערכות רכבת מהירות מפותחות, ביניהן: סין, ספרד, יפן וגרמניה. הניסיון מהמסע יעודכן, יושלם וידווח לממשלה לצורך שיקול דעת והגשה לפוליטביורו. מבין המדינות הנ"ל, לסין יש את רשת הרכבות המהירות הגדולה בעולם, לספרד יש את רשת הרכבות הגדולה ביותר באירופה והיא מדורגת במקום השני בעולם. אלו הן שתי המדינות המקבלות העברת טכנולוגיה, בעוד שיפן וגרמניה הן שתי המדינות ששולטות בטכנולוגיית רכבות מהירות.
את מי לבחור ועם מי ללכת כדי לבצע את הפרויקט היא גם שאלה גדולה שצריך לענות עליה.
לאחרונה, בפגישה עם שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג ב-19 באוקטובר, הביעו נציגי תאגיד הבנייה של נמל סין (CHEC) ותאגיד הבנייה של התקשורת של סין (CCCC) את רצונם לבנות את רכבת הרכבת המהירה צפון-דרום. בשיחה עם השר נגוין צ'י דונג, אמר מר באך נגוק צ'יין כי בתקופה הקרובה, הקבוצה מעוניינת להשתתף בתוכניות ופרויקטים גדולים לפיתוח תשתיות בווייטנאם כגון: פיתוח רכבת הרכבת המהירה צפון-דרום; השקעה ובנייה של הרחבת הו צ'י מין סיטי - טרונג לואונג, הו צ'י מין סיטי - מוק באי, דונג דאנג - טרה לין בפרויקטים של כבישים מהירים ופרויקטים של פיתוח אנרגיית רוח...
עם זאת, בבחירת קבלן כלשהו, עלינו תחילה להסתכל אחורה על היכולת שלנו מניסיון של פרויקטי תשתית שהגדילו את ההון, התמשכו ובזבזו משאבים. עיכובים בפינוי אתרים הם תמיד הגורם למקרים רבים של קנסות חוזיים. אם לא נעכב את פינוי האתר, קבלנים בוודאי לא יוכלו להשתמש בתירוצים אלה כדי להגדיל את ההון. להיפך, כאשר הם אינם מבצעים את החוזה כראוי, יש לנו את הזכות לקנוס אותם.
דרך אחת להפוך את הפרויקט למהיר ותחרותי היא לבחור קבלנים טובים רבים. המסלול ארוך, לכן יש לחלק אותו לפרויקטים רבים כדי לבחור קבלנים רבים, כמובן, על בסיס טכנולוגיה אחת לכל המסלול. רק כך נוכל לנצל את הטכנולוגיה המתקדמת ולחסוך זמן. אחרי הכל, התקדמות מהירה וזמן בנייה קצר הם גם יעילות כלכלית.
אז האם זה יהיה יעיל או לא, מהיר או איטי תלוי בנו, האנשים האחראים. נקווה שיהיו פריצות דרך במדיניות ליישום הפרויקט, שייצרו מומנטום לפיתוח המדינה.
נגוין דאנג טאן
Vietnamnet.vn






תגובה (0)