הסרת מכשולים לקידום פיתוח באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

בשנים האחרונות, הנוף הכפרי באזורי המיעוטים האתניים במחוז עבר שינויים משמעותיים. גורם מכריע התורם לשינוי זה הוא תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים והרריים. עם זאת, לצד ההישגים, יישום התוכנית עדיין מתמודד עם קשיים ומכשולים רבים שיש לטפל בהם.

חייהם של אנשים באזורים של מיעוטים אתניים השתפרו הודות לתוכנית הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

בשנת 2024, תחת הדרכה והכוונה צמודים של ועדת העם המחוזית ובתיאום הדוק של מחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות, תוכנית היעד הלאומית השיגה תוצאות חיוביות רבות. הכלכלה של אזורי מיעוטים אתניים צמחה בכ-7.5%; ההכנסה לנפש הגיעה ליותר מ-50 מיליון וונד. הושקעו באופן מקיף בתשתיות תחבורה, בריאות, חינוך ותרבות, כאשר אינדיקטורים רבים הגיעו ל-99 עד 100%. שיעור העוני הרב-ממדי בכל האזור ירד ל-5.47% (מתוכם, משקי בית עניים היוו 1.91%; משקי בית כמעט עניים 3.56%), ירידה משמעותית בהשוואה לשנה הקודמת.

ההשקעה המסונכרנת בתשתיות ותשומת הלב לרווחה חברתית יצרו בסיס חשוב לפיתוח בר-קיימא של אזורי מיעוטים אתניים. ביטחון וסדר נשמרים, ופעילויות דתיות מתקיימות בהתאם לתקנות. המחוז שילב באופן יזום גם תוכניות השקעה ציבוריות ויישם מודלים כגון הסדרת אזורי יישוב מחדש הקשורים לשימור התרבות האתנית ופיתוח תיירות קהילתית במחוזות כמו לאק דואונג, דון דואונג, די לין וקאט טיין... ובכך יצר כיוונים חדשים למחייה בת קיימא עבור האנשים.

למרות השגת תוצאות חיוביות רבות, על פי המחלקה למיעוטים אתניים ודתות, יישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים עדיין מתמודד עם קשיים ואתגרים רבים. גב' סיל ברי, מנהלת המחלקה למיעוטים אתניים ודתות, הצהירה כי אחד המכשולים הגדולים ביותר כיום הוא חלוקת כספים איטית, במיוחד כספי תפעול, עקב חפיפה של קבוצות יעד בין התוכניות. מספר פרויקטים מרכזיים, כגון תמיכה בקרקעות לדיור וליצור, בניית דיור, יישוב מחדש ופיתוח ייצור בשרשרת הערך, נתקלים במכשולים רבים עקב היעדר הנחיות ספציפיות מצד הממשלה המרכזית או תקנות חופפות שאינן תואמות את המציאות המקומית.

יתר על כן, מיזוג מנגנון ניהול העניינים האתניים ברמת המחוז לתוך מועצת העם המחוזית ומשרד הוועדה העממית הביא לכך שביישובים רבים חסר צוות מיוחד, או שצוות חדש טרם הבין במלואו את המדיניות, מה שגרם לבלבול בתהליך היישום.

כדי לטפל בחסרונות הקיימים ולהאיץ את השגת היעדים שנקבעו, המחוז מיישם בנחישות פתרונות מקיפים רבים. בפגישה שנערכה לאחרונה עם המחלקה למיעוטים אתניים ודת, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, דין ואן טואן, הורה למחלקה לחזק את התעמולה ולהעלות את המודעות למדיניות אתנית; להאיץ את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות; ולהבטיח שכל המחלקות, הסוכנויות והרשויות המקומיות יהיו נחושים להשלים את המטרה של ביטול דיור זמני לפני ה-30 ביוני.

לדברי גב' סיל ברי, בתקופה הקרובה, המחלקה למיעוטים אתניים ודתות תתמקד בקידום משקיעים להאיץ את חלוקת הכספים לשנת 2025 וכספים שהועברו משנים קודמות. במקביל, היא תייעץ לגבי התאמת החלטות ומדיניות רלוונטיות כך שיתאימו טוב יותר לשלב הפיתוח החדש. הסקירה והסיווג מחדש של אזורים I, II ו-III מתעצמים גם הם על מנת להבטיח שמדיניות התמיכה ממוקדת בצורה נכונה ומשיגה יעילות מרבית.

המשרד גם יחזק את גישתו הפרואקטיבית והאחראית בייעוץ בנוגע ליישום תוכניות יעד לאומיות, ובמיוחד תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים. בנוסף לתיאום עם משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות אחרות כדי לפתור במהירות מכשולים ביישום ובחלוקת כספים לפרויקטים ותת-פרויקטים באמצעות כספי מעבר וקרנות שהוקצו בשנת 2025, המשרד יתמקד גם בייעוץ בנוגע לכיווני מדיניות לתקופה 2026-2030, בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שכבתי (ברמת המחוז והקומונציה).

במקביל, המשרד יתאם עם משרד האוצר ועם משרדים וסוכנויות רלוונטיות אחרות כדי לארגן קבוצות עבודה ברמה העממית כדי להנחות את יישום עניינים אתניים ודתיים בכלל, ותוכניות לאומיות בפרט, תוך הבטחה כי יישום המדיניות האתנית לא יופרע בהקשר של המעבר למודל ממשל דו-שכבתי ברמה המקומית.

תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים היא אסטרטגיית פיתוח בר-קיימא בעלת חזון ארוך טווח. בתקופה הקרובה, הגברת הפרואקטיביות והאחריות בעבודת הייעוץ והניהול בכל הרמות תהיה גורם מפתח בקביעת יעילות יישום המדיניות. רק כאשר המדיניות באמת "תגיע" לכל אזרח ולכל כפר, ניתן יהיה להגשים את המטרה של פיתוח מקיף ובר-קיימא, כמו גם לצמצם את פער הפיתוח בין אזורים, להבטיח ביטחון חברתי ולקדם את החוזקות הפנימיות של מיעוטים אתניים באזורים הרריים.

מקור: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/go-kho-de-day-manh-phat-trien-vung-dtts-va-mien-nui-165532b/