הסרת מכשולים במתן תעודות רישום כלי שיט דיג

עד סוף יוני 2024, בכל המחוז היו עדיין 1,489 כלי שיט דיג באורך של 6 מטר ומעלה שפעלו ללא רישום רשמי. על פי תקנות משרד החקלאות ופיתוח הכפר , כלי שיט דיג באורך של 6 מטר ומעלה חייבים להירשם במרשם כלי השיט הלאומי ולהנפיק להם תעודת רישום כלי שיט. כיום, יישובים מיישמים בדחיפות פתרונות רבים כדי להבטיח שכלי שיט דיג באורך של 6 מטר ועד פחות מ-12 מטר יירשמו בהתאם לתקנות.

צוות הפיקוח של משרד החקלאות ופיתוח הכפר בדק סירות דיג באזור הים של העיר קאם פה. צילום: קאו קווין

מתוך 1,489 כלי שיט דיג במחוז שלא נרשמו רשמית, במחוז ואן דון יש 640 כלי שיט דיג באורך של 6 מטר עד פחות מ-12 מטר, המספר הגבוה ביותר במחוז. בתחילת יולי 2024, מחוז ואן דון הקים קבוצת עבודה להפצה והכוונה של רישום כלי שיט דיג באורך של 6 מטר עד פחות מ-12 מטר וסקירה כללית של כלי שיט שאינם דיג במחוז ואן דון. קבוצת העבודה אחראית על הפצה ומתן הדרכה מקצועית לבעלי ספינות להשלמת הבקשה לתעודות רישום כלי שיט דיג ורישיונות דיג לכלי שיט דיג באורך של 6 מטר עד 12 מטר בהתאם לרשימה. במקביל, משרד החקלאות ופיתוח הכפר ממונה על ניהול ותיאום עם מחלקת המסים של אזור קאם פה-ואן דון-קו טו, ועדות עממיות של קומונות ומחוזות כדי לפרוס את הנפקת תעודות רישום כלי שיט דיג ורישיונות דיג לכלי שיט דיג, תוך שאיפה להשלים זאת לפני 30 ביולי 2024. עבור קומונות ומחוזות, להמשיך לערוך סקירה כללית של כל כלי השיט שאינם דיג באזור; לספק הדרכה מקצועית לגבי מרכיבי התיק לרישום ובדיקה של כלי שיט שאינם דיג. מחלקת התשתיות הכלכליות המקומיות תנהל ותתאם עם משטרת המחוז ועם סוכנויות ויחידות רלוונטיות ליישום ההצהרה בהתאם לטופס, תיק הרישום ובדיקה של כלי שיט שאינם דיג לפני 30 ביולי 2024.

בעלי ספינות במחוז ואן דון מבצעים הליכים לרישום כלי שיט דיג במרכז המנהל הציבורי של המחוז. התמונה באדיבות היחידה.

על ידי גיוס יחידות להתמקדות בהסרת קשיים ומכשולים, ב-15 הימים הראשונים בלבד של יולי 2024, מרכז המינהל הציבורי של מחוז ואן דון קיבל והעריך 55 סטים של מסמכים לביצוע הליכי רישום והענקת רישיונות דיג לכלי שיט שלא נרשמו רשמית. מר הא ואן נין, סגן ראש מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר של מחוז ואן דון, אמר: "למעשה, הרישום הרשמי של כלי שיט דיג מתמודד עם קשיים רבים. אחת הסיבות העיקריות היא שהנושאים המשתתפים ישירות במקצוע הדיג והחקלאות הימית כיום מגיעים בעיקר ממקצוע החקלאות, היערנות והדיג, כולל אנשים מקומיים כמו גם אנשים מחוץ ליישוב. הגישה למדיניות משפטית באופן כללי, בתחום הדיג, עדיין אינה שלמה ובזמן, מה שמוביל לחוסר עמידה קפדנית בתקנות מסוימות. המחוז ממשיך להתמקד בתמיכה והדרכה של בעלי ספינות ברישום כלי שיט דיג בהתאם לתקנות, ושואף להשלים זאת בהקדם האפשרי בהתאם להנחיות המחוז."

העיר הא לונג מדורגת במקום השני במחוז במספר כלי השיט הלא רשומים רשמית, עם 428 כלי שיט. מיד לאחר קבלת רשימת ההודעות מוועדת העם המחוזית, ביקשה עיריית הא לונג מהיחידות התפקודיות לבחון, להשוות ולהתאים (אם בכלל) בדחיפות את רשימת כלי השיט באורך הגדול ביותר, מ-6 מטר ועד פחות מ-12 מטר, אשר נבנו לאחרונה, הוסבו, נקנו, נמכרו, ניתנו במתנה ופועלים אך טרם נרשמו על פי התקנות. העיר ביקשה גם מהמחלקה הכלכלית להודיע על לוח הזמנים לבדיקת הפרמטרים הטכניים של כלי השיט בוועדות העם של הקומונות והרובעים. במציאות, הערכת המסמכים נתקלת גם בקשיים רבים, בעיקר הקשורים להליכי מס.

הוועדה העממית של העיר הא לונג עובדת עם קומונות ורובעים כדי למצוא פתרונות להסרת מכשולים ברישום רשמי של כלי שיט דיג.

מר לה ואן טאנג, סגן ראש המחלקה הכלכלית (האלונג סיטי), שיתף: כלי שיט דיג באורך של 6 מטר עד פחות מ-12 מטר לרוב אינם נושאים חשבוניות ערך מוסף בעת בניית או הסבת ספינות, ולכן לא ניתן להעניק להם דמי רישום, אחד ההליכים המחייבים למתן רישיונות ניצול פירות ים על פי תקנות משרד החקלאות ופיתוח הכפר. בעלי ספינות רבים בונים ספינות חדשות ללא אישור, קונים ומוכרים אך אינם מבצעים הליכים להעברת מסמכים בהתאם לתקנות החוק, מה שמוביל למצב שבו לספינות אין מסמכים מקוריים; הספינות אינן עומדות בתנאים ובקריטריונים שנקבעו (גוף הספינה, מנוע הספינה, מקצוע הדיג...). לאחרונה, בעלי ספינות רבים פנו למחלקה הכלכלית כדי לרשום ספינות דיג. עם זאת, לאחר בדיקת רשימת הדוחות והרישומים שנשלחו למחלקה על ידי ועדות העם של הקומונות והמחוזות, לא נמצאו שמותיהם של בעלי הספינות הנ"ל, ולכן לא היה בסיס להנחיית רישום ספינות דיג על פי התקנות. חלק מהמחוזות והקומונות לא דיווחו למרות שהיו בעלי ספינות דיג לא רשומים באזור.

הסיפורים האמיתיים של שני היישובים הנ"ל מראים שעדיין קיימים קשיים ומכשולים רבים בהסרת כלי דיג הנמצאים ברשימת "3 לא" (ללא רישום, ללא רישיון דיג, ללא פיקוח). בינתיים, בהנחיית ועדת העם המחוזית, משרד החקלאות ופיתוח הכפר עומד בראש ומנחה את ועדות העם של היישובים והיחידות הרלוונטיות לארגן את קבלת המסמכים לרישום רשמי של כלי דיג. הזמן לקבלת תיקי רישום הוא עד 31 בדצמבר 2024. לאחר 5 בינואר 2025, משרד החקלאות ופיתוח הכפר יערוך ויכלול כלי דיג ברשימה שלא נרשמו רשמית על פי התקנות ברשימת כלי הדיג הבלתי חוקיים וישלח אותם לרשויות המוסמכות ולרשויות המקומיות לטיפול קפדני על פי התקנות.

אם הקשיים והבעיות לא ייפתרו, יהיה קשה מאוד לנהל את הצי הזה, מה שיוביל לסיכון גבוה מאוד להפרות של דיג ללא חוק או חוק דיג שלא כדין.

מָקוֹר