הסרת מכשולים בתחום העניינים הפנימיים.

משרד הפנים הקים זה עתה כוח משימה ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי (המכונה כוח משימה 4916) כדי לבדוק, לנטר את המצב ולטפל באופן מיידי או להמליץ ​​על פתרונות לקשיים ומכשולים הקשורים לעניינים פנימיים ברמת הקהילה.

במהלך בדיקה ישירה בוועדות העם של הקומונות ת'אן הונג והוא הונג, כוח משימה 4916 צפה כי הקומונות פעלו באופן כללי בצורה חלקה, ומאחדות במהירות את המבנים הארגוניים שלהן כדי להבטיח ניהול מדינה ושירות ציבורי ללא הפרעות. מרכז השירותים המנהליים הציבוריים היה ממוקם במיקום נגיש בקלות; הציוד והמתקנים שלו היו נאותים, וענו על הצרכים ליישום טכנולוגיית מידע בפעילות סוכנויות המדינה. הבדיקה גילתה כי חלק מהמסמכים שהתקבלו, עיבדו והוחזרו עמדו בתקנות; ולא היו תלונות או בקשות מצד אזרחים או עסקים.

רשויות מקומיות דיווחו על יישום ארגון מחדש ארגוני, ארגון מחדש של יחידות מנהליות ויישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. צילום: HANH CHAU

ועדות העם של הקומונות תואי סון, פו הואה, אוק או, דין מיי, וין טראץ' וטאי פו הצהירו כי תהליך היישום עדיין נתקל במכשולים במבנה הארגוני ובניהול כוח אדם; גיוס, העסקה וניהול של עובדי מדינה ועובדי ציבור; יישום מדיניות ותקנות לאנשים בעלי שירותים ראויים לשבח; קבלה ועיבוד הליכים מנהליים; וחיזוק כוחות הביטחון והסדר ברמה העממית... הם גם הציעו פתרונות לשיפור יעילותה של מערכת השלטון המקומית הדו-שכבתית.

לדברי סגן מנהל מחלקת הפנים, טרונג לונג הו: "באמצעות ביקורות, למדנו כי יישובים עדיין מתמודדים עם קשיים ומכשולים רבים בביצוע משימותיהם, עקב הלחץ הגובר על עומס העבודה ברמת הקהילה; מגבלות ביכולת ניהול כוח אדם ומומחיות בענייני פנים. מערכת המתקנים הפיזיים ותשתיות טכנולוגיית המידע אינה מסונכרנת; קיים מחסור במנגנוני תיאום אופקיים בין הקהילות...".

יתר על כן, כוח המשימה 4916 קיבל תלונות רבות בנוגע לחוסר בתקנות ספציפיות בנוגע לביזור והאצלת סמכויות לוועדות העם הקהילתיות בתחום העניינים הפנימיים, במיוחד בנוגע לביזור והאצלת סמכויות בניהול קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. חלק מהמשימות עדיין דורשות התייעצות או אישור מרמות גבוהות יותר, מה שגורם לעיכובים ביישום. יישום המודל שבו מזכיר סניף המפלגה וראש הכפר מוחזקים על ידי שני אנשים (במקום במשרה חלקית כמו בעבר) חסר הנחיות חדשות, מה שמקשה על הקצאת כוח אדם לא מתמחה לכפרים. במרכז השירות המנהלי הציבורי, המערכת פועלת באיטיות וחווה שגיאות עקב העברה מהירה של נתוני רישום אזרחי ועיבוד קבצים מצורפים גדולים; היחידה הרלוונטית מתבקשת לתקן בעיות אלה באופן מיידי כדי להבטיח את יציבות המערכת.

בעקבות הבדיקה, סוגיות רבות נפתרו. משרד הפנים הוציא מסמך למחלקות, סוכנויות וועדות עממיות ברמת הקומונות ובו ביקש משוב על טיוטת התקנות בנוגע לביזור גיוס, העסקה וניהול עובדי מדינה תחת סמכות ועדת העם המחוזית. משרד הפנים סיים את הטיוטה והגיש אותה לוועדת העם המחוזית לפרסום.

כמה פקידי קומונות ועובדי מדינה הביעו רצון לחזור לבית הספר כדי להשתתף בהוראה (עובדים כיום במחלקת התרבות והחברה ). משרד הפנים הצהיר כי ליושב ראש ועדת העם של הקומונה יש סמכות להעביר פקידי קומונות לעבודה ביחידות שירות ציבורי תחת ניהול ועדת העם שלהן. בנוגע להיעדר החלטה על הקצאה רשמית של מכסות כוח אדם לקומונות לאחר ארגון מחדש של היחידות המנהליות, משרד הפנים פרסם מכתבים רשמיים בבקשה מסוכנויות, יחידות וועדות עממיות של קופות לדווח על מצב כוח האדם לאחר הארגון מחדש. בהתבסס על דוחות אלה, משרד הפנים יערוך את המידע עבור ועדת העם המחוזית כדי להגיש לוועדת המפלגה המחוזית ולוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית לקבלת חוות דעתן כפי שנקבע.

מר טרונג לונג הו ציין: "לתחום העניינים הפנימיים יש משימות חשובות רבות, ואני מבקש מהרשויות המקומיות לשים לב ליישומן נכון בהתאם לתקנות; לעקוב מקרוב אחר עבודה קשורה, במיוחד ניהול, שימוש וגיוס של עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוח אדם שאינו מתמחה. כיום, משרות משתנות לעתים קרובות, ולכן יש צורך לנהל ביעילות תיקי כוח אדם, איוש ובדיקת רישומי עובדי מדינה... במקביל, אני מבקש מהרשויות המקומיות להמשיך לשים לב להכוונת ותפעול מערכת השלטון המקומי הדו-שלבית בצורה יציבה וחלקה; לדווח באופן מיידי על קשיים, מכשולים והצעות למשרד הפנים ולמגזרים ולרמות הרלוונטיות לצורך איסוף, פתרון או המלצה לטיפול במסגרת סמכותם."

האן צ'או

מקור: https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html