שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון יענה על שאלות האסיפה הלאומית בנוגע להוראה ולמידה נוספת (ET) ב-19-20 ביוני. דעת הקהל מקווה שלראש מגזר החינוך תהיה תפיסה מקיפה יותר ופתרונות בסיסיים יותר לבעיה זו.
בלבול בניהול הוראה חוץ-לימודית
רישוי משקי בית עסקיים לפתיחת מוסדות פרטיים לשיעורים פרטיים היה זה מכבר פשוט מאוד במשרדי התכנון הפיננסי של המחוזות והעיירות, ואין מסדרון חוקי עבור מוסדות אלה, כך שתהליך הניהול של משרד החינוך וההכשרה נתקל בקשיים רבים. "אנשים מגישים בקשות לרישום משקי הבית העסקיים שלהם, ואם הם עומדים בתנאים, ננפיק אותן בהתאם לתקנות. האם הם יכולים לפעול או לא, וכיצד הם פועלים, זה לא בתחום הניהול שלנו", אמר קצין ביחידת הרישוי לשיעורים פרטיים בצורת מוסדות לשיעורים פרטיים.
הורים מחוץ לחדר הבחינות כאשר ילדיהם ניגשים לבחינת הכניסה לכיתה ו' בבתי ספר "מיוחדים". כדי להתקבל לבתי ספר אלה, רוב ההורים שולחים את ילדיהם לכיתות נוספות.
צילום: NTT
מר טראן דה צ'ונג, מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי , אמר כי מאז כניסתו לתוקף של חוזר 29, מספר המרכזים העוסקים בהדרכה פרטית גדל משמעותית, כאשר מוערך כי הוקמו כ-15,000 מרכזים ועסקים הקשורים להדרכה פרטית. איפשהו, רמת גביית העמלות גבוהה בהרבה מבעבר, למרות שהיא התנדבותית. לדברי מר צ'ונג, הגידול המהיר במספר מרכזי ההדרכה הפרטית מפעיל גם לחץ על עבודת הפיקוח והבחינה, בעוד שמשאבי האנוש לעבודה זו לא גדלו; חוזר 29 טרם קבע סנקציות על הפרות של הדרכה פרטית מחוץ לבית הספר...
באופן דומה, בכנס ארצי בנושא זה לאחר תקופה של יישום חוזר 29, אמר מר נגוין באו קווק, סגן מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, כי מספר יחידות ההוראה הפרטית במשקי בית עסקיים פרטיים עולה על 10,000, העיר מודאגת כיצד לשלוט בבטיחות ולמנוע שריפות בשיעורי הוראה פרטיים...
מר פאם קוק הייאו, סגן מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של האי פונג , אמר גם כי ניהול פעילויות חוץ-לימודיות מחוץ לבית הספר מתמודד עם קשיים רבים, במיוחד עם שיעורים נוספים ספונטניים ומתקנים חוץ-לימודיים שאינם עומדים בתקנות. בינתיים, מספר המנהלים ומשאבי האנוש המנהלים פעילויות חוץ-לימודיות ביישובים עדיין קטן, והם צריכים לקחת על עצמם משימות רבות, ולכן ניטור ופיקוח שוטפים מתמודדים עם קשיים רבים.
למעשה, לנציג החוקי הרושם את העסק הפרטי עבור DTHT אין את הכישורים או ההסמכות המקצועיות בתחום החינוך, ואפילו קשישים רבים הם גם בעלי העסקים. בפרט, משקי בית עסקיים רבים נרשמים כדי ללמד שיעורים נוספים כאשר יש רק בית פרטי עם 2 או 3 חדרי שינה שנדרש ככיתה, הממוקם בסמטה עמוקה שאינה מבטיחה בטיחות אש...
לאור הקשיים הנ"ל, משרד החינוך וההכשרה של האי פונג הציע כי משרד החינוך וההכשרה יפרסם בקרוב הנחיות משפטיות ספציפיות למתקני DTHT. אם מתקן ה-DTHT הוא מוסד חינוכי, עליו להיות בעל מחלקה מנהלית ציבורית כדי שיחידות פונקציונליות יוכלו להתבסס עליה כדי ליישם, לבדוק ולפקח.
בהערכה לאחר 4 חודשים של יישום חוזר 29, קבע משרד החינוך וההכשרה כי מאז 2020, כאשר שיעורים פרטיים אינם עוד עסק מותנה, הניהול הפך קשה יותר, והרשויות המקומיות אינן מכירות את הסנקציות לטיפול בהפרות. רשימת ההתנהגויות הדורשות סנקציות מנהליות במגזר החינוך חסרות כיום כמה הפרות של התקנות בנושא שיעורים פרטיים שיש להשלים. "עדיין יש מספר קטן של מנהלים ומורים אשר, בעקבות הרגלים ישנים, אינם מבינים במלואם את התקנות החדשות של החוזר, או, למען רווח אישי, כאשר שיעורים פרטיים הופכים בהדרגה למקור הכנסה חשוב, עדיין מפרים במכוון את תקנות חוזר 29. מצב השיעורים הפרטיים בצורות רבות עדיין נפוץ למדי, דבר המראה שעדיין קיים פער בין מדיניות לפרקטיקה", נכתב בדו"ח המשרד.
צריך לבדוק למה "אסור" אבל תלמידים עדיין מוצאים דרכים ללמוד יותר
כפי שדיווח טאנה ניאן במאמרים קודמים, למרות שחוזר 29 אוסר על שיעורים פרטיים נוספים לתלמידי בית ספר יסודי, במציאות, כל משפחה עדיין מאפשרת לילדיה לקחת שיעורים נוספים, אפילו מכיתה א'. בדיון על חוק המורים, העלה ציר האסיפה הלאומית טו ואן טאם (משלחת קון טאם) את השאלה: "האם התוכנית וכמות הידע בתוכנית כבדים מדי?" והציע שמשרד החינוך וההכשרה יבחן את התוכנית וכמות הידע בתוכנית הנוכחית שלנו כדי לראות אם היא סבירה, האם היא כבדה מדי?
הנציג טראן חאן ת'ו (תאי בין) ציין כי ההגבלות ארוכות הטווח על סמים ואלכוהול (DTHT) לא השיג את התוצאות הרצויות וכי קיימות צורות רבות של למידה שאינה חובה, אך התלמידים עדיין צריכים להשתתף בתוכניות המפעילות לחץ על התלמידים, במיוחד ברמה היסודית. לכן, גב' ת'ו מאמינה כי איסור על DTHT ספונטני הוא הכרחי. בנוסף, יש צורך במערכת תקנות בנושא DTHT בכיוון ציבורי ולפתח תקנות ספציפיות להגבלת התפשטות ה-DTHT הספונטני, תוך הימנעות מבזבוז ומיותרות.
תלמידי בית ספר יסודי במרכז שיעורים פרטיים בהו צ'י מין סיטי לאחר שחוזר 29 החמיר את ההוראה והלמידה הנוספת, שקבע כי הוראה נוספת אינה מותרת ברמה היסודית.
צילום: ד.ב.ב.
פרופסור חבר צ'ו קאם טו (המכון למדעי החינוך בווייטנאם) שיתף את דעותיו עם ת'אן ניאן ואמר: מחקרים רבים על חינוך כללי הכריזו כי "תוכנית הלימודים אינה כבדה, המבחנים אינם כה כבדים שכמעט כל תלמידי התיכון צריכים לקחת שיעורים נוספים". אך במציאות, דעת הקהל תמיד מתלוננת על לחץ מצד החברה ובתי הספר. באופן ספציפי, מבחנים, במיוחד מבחנים חשובים כמו בחינת הכניסה לכיתה י' (בערים גדולות), מבחני כניסה לאוניברסיטה, הם תחרותיים מאוד. זה יוצר לחץ גדול הן על התלמידים והן על ההורים; אפקט ההמון כאשר רואים את חבריהם של ילדיהם לוקחים שיעורים נוספים, הורים חשים גם דאגה ופחד שילדיהם יפגרו; ולחץ מצד המורים, במקרים מסוימים מורים יכולים לעודד תלמידים לקחת שיעורים נוספים כדי לחזק את הידע או להתכונן למבחנים.
חוץ מזה, לדברי גברת טו, הורים תמיד מודאגים לגבי יכולות ילדיהם. כל הורה רוצה שילדיו יקבלו תוצאות טובות במבחנים, והם מאמינים ששיעורים נוספים הם הדרך להשיג זאת. הורים מאמינים ששיעורים נוספים יפצו על חוסר הידע.
בינתיים, מר דאנג טו אן, מנהל קרן התמיכה בחדשנות בחינוך הכללי של וייטנאם, לשעבר ראש המחלקה לחינוך יסודי, אמר: "בתי ספר מיוחדים וסלקטיביים, כגון בתי ספר איכותיים, בתי ספר מרכזיים, בתי ספר מיוחדים, בתי ספר להכשרת כישרונות... נפתחים על ידי מחוזות ומחוזות במספרים גדולים, ומגייסים תלמידים כמו בחינה. מכאן, התלמידים צריכים לקחת שיעורים נוספים כדי שיוכלו לענות על שאלות מבחן כניסה מסובכות ומאתגרות מאוד. לקיחת שיעורים נוספים היא לשים תלמידים בבתי ספר מיוחדים "מוסווים", דבר שאינו עולה בקנה אחד עם מטרת החדשנות החינוכית. ללא חידוש, אפילו "מהפכה" במערכת בתי הספר המיוחדים, לעולם לא ניתן יהיה לנהל את חינוך בית הספר המיוחד ביעילות וביסודיות."
משרד החינוך וההכשרה: "דרושים פתרונות שיטתיים וסינכרוניים"
בדו"ח שהגיש לאסיפה הלאומית במושב הנוכחי, אמר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון: "טיפול ב-DTHT הוא נושא מורכב בעל השפעה חברתית רבה, ולכן ניהול מעגלי של DTHT לא יוכל לפתור את כל הבעיות. יש צורך בפתרונות שיטתיים, סינכרוניים ודרסטיים, והיישום דורש מפת דרכים...".
בהתאם לכך, משרד החינוך וההכשרה עורך סקירה של יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 כדי להמשיך ולהציע פתרונות לשיפור איכות החינוך; הנחיית 2 מפגשים ביום, ובכך להפחית את הנוהג הנפוץ של לימודי למידה מרחוק (DTHT) ולחזק את ארגון הפעילויות החינוכיות לפיתוח תכונותיהם ויכולותיהם של התלמידים.
בנוגע ללחץ המבחנים ואיכות ההוראה הפורמלית, משרד החינוך וההכשרה מתחייב להורות למוסדות חינוך להתמקד בשיפור יעילות העבודה המקצועית, שיפור איכות ההוראה והלמידה בשעות הפורמליות, גיוון שיטות וצורות הוראה, הגברת השימוש בטכנולוגיית המידע; המשך חידוש שיטות וצורות של מבחנים והערכה לצורך עיצוב ופיתוח תכונות ויכולות של הלומדים להתקדמות התלמידים. יצירת מבחנים והערכות קבועים ותקופתיים, מבחני כניסה לכיתה י' וקבלה לאוניברסיטה חייבת להיות עקבית עם דרישות תוכנית החינוך הכללי 2018.
מקור: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-menh-lenh-la-khong-du-185250617184701239.htm
תגובה (0)