הערות על הצעת חוק ההשכלה הגבוהה: דעות רבות על מועצות בתי ספר ומנגנוני אוטונומיה

בסמינר נכחו ראשי מחלקות ומשרדים תחת משרד החינוך וההכשרה , וראשי מוסדות להשכלה גבוהה באזורי דלתת הנהר האדום, המידלנדס הצפוניים וההרים.

הטיוטה דנה בשש קבוצות מדיניות.

בסמינר, נציג מחלקת ההשכלה הגבוהה (משרד החינוך וההכשרה) הציג את המתווה הכללי של טיוטת חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן) הכולל 9 פרקים, 54 סעיפים עם נקודות וכיוונים חדשים לחדשנות מקיפה בהשוואה לקודם.

סגן שר החינוך וההכשרה, הואנג מין סון, ניהל את הדיון.

הנציגים נתנו הערות ודנו בתוכן של 6 קבוצות מדיניות שהוצעו בטיוטה, ביניהן: שיפור יעילות ניהול המדינה, יצירת ממשל אוניברסיטאי מתקדם; מודרניזציה של תוכניות ושיטות הכשרה, יישום טכנולוגיה מתקדמת, קידום למידה לאורך החיים; מיצוב מוסדות להשכלה גבוהה כמרכזי מחקר וחדשנות הקשורים להכשרת משאבי אנוש איכותיים; הגברת גיוס משאבים ושיפור יעילות ההשקעה במודרניזציה של ההשכלה הגבוהה; פיתוח צוות מרצים ומדענים מצוינים וסביבה אקדמית יצירתית וישרה; גישות חדשניות, הבטחת תוכן בעבודה להבטחת איכות ההשכלה הגבוהה.

בפרט, הועלו המלצות רבות בנוגע לארגון מועצת האוניברסיטה ומנגנון האוטונומיה האוניברסיטאית בבתי ספר החברות באוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות, מבנה ארגוני, סטנדרטים של תוכניות הכשרה, תנאי יישום התוכניות, חובות וסמכויות של מרצים וכו'.

לדברי פרופסור חבר ד"ר לה טאן הא, רקטור אוניברסיטת טאן הואה לתרבות, ספורט ותיירות, בהקשר של ייעול המנגנון המנהלי, טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות בניהול אוניברסיטאי, ההשכלה הגבוהה ניצבת בפני דרישות חדשות רבות לשיפור איכות ההכשרה, קידום מחקר וחדשנות. לכן, יש צורך להמשיך ולשכלל את המערכת המשפטית כדי לעמוד ביעדי הפיתוח בר-קיימא והמודרניזציה של ההשכלה הגבוהה בעידן החדש.

כנס זה הוא הזדמנות חשובה לאוניברסיטאות לתרום רעיונות ולשתף שיטות עבודה כדי לשכלל את טיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקן) 2025 - מסמך משפטי בעל משמעות אסטרטגית לפיתוח ההשכלה הגבוהה בארצנו בהקשר החדש.

פרופ' חבר ד"ר לה טאן הא, מנהל אוניברסיטת טאן הואה לתרבות, ספורט ותיירות, דיבר.

בדברים שנשא בכנס, הדגיש סגן שר החינוך וההכשרה, הואנג מין סון: סדנה זו שואפת לבחון את הבעיות והקשיים ארוכי השנים הקשורים למועצות בתי הספר ולמינוי תפקידי מנהיגות, ובמקביל להעריך את מיסוד המדיניות המפורטת בהחלטה 29, החלטה 19 ומסקנות אחרונות.

סגן השר ביקש גם מהנציגים לתרום רעיונות לטיפול יסודי בנקודות לא ברורות, סכסוכים וחפיפות בין חוק ההשכלה הגבוהה לבין חוקים קשורים כגון חוק החינוך וחוק המורים, על מנת לעמוד בדרישות הפיתוח בר-קיימא בתקופה החדשה.

חששות רבים לגבי מועצת האוניברסיטה החברים

בנוגע לאוניברסיטאות החברות, פרופסור חבר ד"ר נגוין טיין דונג, מנהל אוניברסיטת הרפואה והרוקחות באוניברסיטת תאי נגוין, הביע חששות לגבי המעמד המשפטי והמעמד המשפטי של מוסדות להשכלה גבוהה שהם בתי ספר חברים באוניברסיטאות אזוריות.

"למרות שלמוסדות אלו יש מעמד חוקי, ההגדרה בטיוטת החוק הנוכחית מזכירה רק אוניברסיטאות אזוריות, מבלי להזכיר בבירור מוסדות חבר המסונפים אליהם. עובדה זו מעוררת דאגה בקרב מרצים רבים ולתהות האם מוסדות חבר באוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות נחשבים למוסדות להשכלה גבוהה או לא. לכן, יש צורך להוסיף תוכן לסעיף 12, סעיף 12, סעיף 1 בסעיף 12, בטיוטת החוק, כדי לאשר בבירור את תפקידם ומעמדם המשפטי של מוסדות החבר, תוך הימנעות ממחלוקת ואי הבנות", הביע פרופסור חבר, ד"ר נגוין טיין דונג, את דעתו.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין טיין דונג, מנהל אוניברסיטת תאי נגוין לרפואה ורוקחות, הגיב על חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן).

לדברי ד"ר נגוין דאק טרונג, יו"ר מועצת אוניברסיטת תאי נגוין לרפואה ורוקחות, בסיכום חוק ההשכלה הגבוהה משנת 2018, למודל יש חסרונות רבים, חפיפות וניגודי סמכויות. בנוסף לחוק שאושר, המסמכים המנחים במסגרת החוק צריכים לציין בבירור את תפקידם, תפקידם וסמכותם של מועצת בית הספר וחבר הוועד.

בהצגת חוות דעת בכנס, נציג אוניברסיטת תאי נגוין לחקלאות ויערנות הביע את הצורך להבהיר כי לאוניברסיטאות החברות, כמו לאוניברסיטאות חיצוניות, יש צורך בקיום מועצת אוניברסיטאות. לדברי נציג אוניברסיטת תאי נגוין לחקלאות ויערנות, היחידה מארגנת ישירות פעילויות הכשרה, מנהלת צוות, משתמשת בתקציבים, רושמת סטודנטים וכו'. תפקידים אלה ניתנים לביצוע רק ללא מועצת אוניברסיטאות.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין נגוק חאן, סגן רקטור אוניברסיטת הכרייה והגיאולוגיה, העיר גם כמה הערות בנוגע לתפקידו של כל חבר במועצת בית הספר. הוא הציע לערוך סקירה כדי להבטיח שלמועצת בית הספר יש מספיק סמכות ומנגנון לביצוע תפקידיה ביעילות מבלי לחפוף עם מועצת המנהלים.

בכנס, כמה ממנהיגי האוניברסיטאות והאקדמיות הביעו את דעתם גם על פתרון סעיף 17, סעיף 1, בנוגע לאוניברסיטאות, פקולטות ויחידות ייעודיות אחרות של מוסדות להשכלה גבוהה כיחידות ללא מעמד חוקי, שתפקידן הוא רק ארגון ישיר של הכשרה, מחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי, חדשנות ושירות הקהילה במסגרת התעשייה והתחום שהוקצו.

בסדנה, סגן שר החינוך וההכשרה הואנג מין סון ומנהל מחלקת ההשכלה הגבוהה (משרד החינוך וההכשרה) נגוין טיין טאו קיבלו חוות דעת ודיברו עם נציגים על כל קבוצת נושאים, ובמקביל רשמו הערות כדי להמשיך ולשכלל את הטיוטה שתוגש לאסיפה הלאומית בזמן הקרוב.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/gop-y-du-thao-luat-gd-dai-hoc-nhieu-y-kien-ve-hoi-dong-truong-va-co-che-tu-chu-post738779.html