מערכת היחסים המסורתית בין ארה"ב לבריטניה עשויה להשתנות, שכן הבחירות הקרובות פותחות שני תרחישים שונים למערכת יחסים קרובה זו.
| מערכת היחסים המסורתית בין ארה"ב לבריטניה עשויה להשתנות לאחר הבחירות לנשיאות הקרובות. (מקור: Getty Images) |
זוהי ההערכה בדו"ח האחרון של המרכז ללימודים אסטרטגיים ובינלאומיים (CSIS) - מכון מחקר מדיניות עצמאי שבסיסו בוושינגטון - על עתידן של שתי בעלות הברית הקרובות, ארה"ב ובריטניה, לאחר המירוץ על מושב השלטון ב-5 בנובמבר.
מבחן של ידידות טרנס-אטלנטית
על פי CSIS, מערכת היחסים בין ארה"ב לבריטניה תמיד הייתה חזקה ויציבה, ללא קשר למי יושב בבית הלבן או בדאונינג סטריט 10. בריטניה היא גם מעצמה מובילה עם חזון אסטרטגי וגם בעלת בריתה הקרובה ביותר של אמריקה. קביעת סדר יום משותף עם לונדון צריכה להיות בראש סדר העדיפויות ב-100 הימים הראשונים של קמלה האריס או דונלד טראמפ.
לתוצאות הבחירות בארה"ב עשויה להיות השפעה משמעותית על היחסים המיוחדים בין ארה"ב לבריטניה. לונדון היא לא רק בעלת ברית קרובה של וושינגטון, אלא גם חברה במועצת הביטחון של האו"ם וב-G7, מחזיקה בנשק גרעיני, בעלת צבא חזק, מערכות אינטרנט מתקדמות ומדע.
| הוא חבר מפתח ביוזמת AUKUS. (מקור: APA) |
על פי מחקר של CSIS, מאז 2014, בריטניה אימנה אלפי חיילים עבור אוקראינה. בפרט, מאז שרוסיה השיקה את הקמפיין הצבאי המיוחד שלה, בריטניה תמיד הייתה המובילה האירופית בסיוע לאוקראינה, כולל אספקת טנקי קרב עיקריים וטילים ארוכי טווח לקייב. בנוסף, לונדון גם תיאמה עם ארה"ב כדי להגיב להתקפות החות'ים בים סוף, השתתפה ביוזמת AUKUS, סיפקה צוללות גרעיניות לאוסטרליה ופיתחה טכנולוגיות מתקדמות רבות.
דו"ח CSIS מציין כי מערכת היחסים המסורתית בין ארה"ב לבריטניה נותרה חזקה ללא קשר למי שנמצא בשלטון, שכן ראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני בלייר שמר על יחסים טובים עם הנשיאים ביל קלינטון וג'ורג' וו. בוש. עם זאת, תוצאות הבחירות הקרובות עשויות לפתוח שני כיוונים שונים מאוד למערכת יחסים קרובה זו.
אם הנשיא לשעבר דונלד טראמפ ינצח, לארה"ב ולבריטניה יהיו מנהיגים מקטבים פוליטיים מנוגדים. מצב זה יביא למצב שונה מאוד מהכהונה הראשונה של טראמפ, כאשר בבריטניה היו מנהיגים שמרנים שתמכו בברקזיט, דבר שנשיא ארה"ב לשעבר תמך בו בתוקף. בנוסף, ראש הממשלה בוריס ג'ונסון וסגנונו הפוליטי הפופוליסטי סייעו ללונדון לשמור על קשרים הדוקים יותר עם וושינגטון בהשוואה לרבות מבנות בריתה האירופיות.
CSIS אישרה גם כי תחת הנהגתו של ראש הממשלה החדש קיר סטארמר, בריטניה תתמודד עם לחצים רבים מבפנים ומחוצה לה. מצד אחד, מדיניות החוץ של לונדון חייבת תמיד לשמור על קשר מיוחד עם ארה"ב. שר החוץ הבריטי החדש, דיוויד לאמי, אישר כי לונדון "לא יכולה לשכוח שארה"ב היא תמיד בעלת הברית החשובה ביותר, לא משנה מי בשלטון בבית הלבן". עם זאת, מר טראמפ עדיין אינו פופולרי במיוחד בבריטניה, במיוחד בקרב תומכי הלייבור.
| בריטניה מתמודדת עם לחץ רב מבית ומחו"ל תחת ראש הממשלה קיר סטארמר. (מקור: רויטרס) |
אם סגנית הנשיא קמלה האריס תנצח, תהיה למערכת היחסים המיוחדת הזדמנות להתחדש. לאחר הברקזיט, וושינגטון כבר לא מעריכה את מערכת היחסים בין ארה"ב לבריטניה באותה מידה, במיוחד לאור הירידה בהשפעתה של לונדון באירופה. אך עם אותה רקע פוליטי של סטארמר והאריס, ייתכן שלשתי המדינות יש הזדמנות לשקם את תפקידה ואת קרבתה של מערכת היחסים הזו.
נראה כי מדיניות החוץ של בריטניה תחת מפלגת הלייבור, כגון "בריטניה מחדש " ו"ריאליזם מתקדם" , משתלבת עם ממשל האריס. הלייבור פועלת גם לחידוש היחסים עם האיחוד האירופי, דבר שהאריס תומך בו בתוקף.
שחזור או קרע?
לפי CSIS, הדייר החדש בבית הלבן, ללא קשר למפלגה שלו, צריך לתמוך ביחסים חזקים יותר בין בריטניה לאירופה. צעד זה יחזק עוד יותר את מדיניות החוץ של ארה"ב בתחרות עם סין, וכן יקדם עמדה אירופאית מאוחדת כלפי בייג'ינג.
ברית ביטחון בין בריטניה לאיחוד האירופי תעמיק גם את שיתוף הפעולה בתעשיית הביטחון וההגנה, ותיצור "עמוד אירופי" בתוך נאט"ו כדי להתמודד עם רוסיה ולהפחית את התלות הצבאית של אירופה בארה"ב. בנוסף, וושינגטון איבדה את הגשר המסורתי שלה לאירופה לאחר הברקזיט, כך ששיקום היחסים הטובים עם אירופה מחוץ לאיחוד האירופי על ידי ראש הממשלה סטארמר יהווה יתרון לשני המועמדים לנשיאות.
| יושבי הבית הלבן, ללא קשר למפלגה, תמכו באופן כללי ביחסים בין בריטניה לאירופה. (מקור: AP) |
בנוסף, בריטניה התקדמה מעט מאוד במשא ומתן על הסכם סחר חופשי חדש במהלך כהונתו הראשונה של הנשיא לשעבר דונלד טראמפ, וממשלו של הנשיא הנוכחי ג'ו ביידן לא עשה כל מאמץ לנהל משא ומתן על הסכם סחר חדש, כאשר הן הממשלה והן הקונגרס מפקפקים בהסכמי סחר עם לונדון.
לא ברור אם ממשל האריס ינקוט בגישה דומה, אך ממשלת לייבור חדשה עשויה להיות השותפה האידיאלית למשא ומתן על הסכם סחר חדש המתמקד בכלכלה הירוקה. אם ארה"ב לא תוכל להגיע להסכם סחר עם בריטניה, וושינגטון תתקשה להגיע להסכם עם כל מדינה אחרת.
בנוסף, בתחום האקלים והאנרגיה הירוקה, יש הבדלים משמעותיים בסדר היום של שני המועמדים קמלה האריס ודונלד טראמפ. CSIS מאמינה שגברת האריס צריכה לפחות "לגייס" את בריטניה כבעלת ברית מרכזית במעבר הירוק, משום שברית האנרגיה הנקייה של לונדון תספק לוושינגטון צורות חדשות לקידום דיפלומטיה אקלימית מתקדמת.
| מערכת היחסים בין ארה"ב לבריטניה הייתה זה מכבר עמוד תווך חזק במדיניות החוץ של שתי המדינות. (מקור: ABC) |
מערכת היחסים בין ארה"ב לבריטניה עשויה להיות חזקה מספיק כדי לעמוד בכל סערה. עם זאת, ממשל האריס יכול להוביל למסע חלק הרבה יותר עבור מערכת היחסים המיוחדת הזו מאשר ממשל טראמפ.
בסופו של דבר, לא משנה מי יכבוש את הבית הלבן, היחסים בין ארה"ב לבריטניה יישארו עמוד תווך חזק במדיניות החוץ של שתי המדינות. אך הפעם, האוריינטציות הפוליטיות השונות של שני המנהיגים עלולות להוביל לנתיבים נפרדים. ממשל האריס צפוי לבנות מחדש קשרים הדוקים יותר, לא רק עם לונדון אלא גם עם שאר אירופה, ובכך ליצור ברית מערבית חזקה יותר לנוכח אתגרים עולמיים, במיוחד מצד סין ורוסיה.
להיפך, קדנציה שנייה תחת מר טראמפ עשויה להוביל את היחסים בין וושינגטון ללונדון למסלול חדש, תוך התמקדות בנושאים דו-צדדיים ולא ביחסים רב-צדדיים. כך או כך, שתי בעלות הברית הקרובות הללו יזדקקו לגמישות ויצירתיות כדי להתאים ולקדם את חוזק מערכת היחסים המסורתית ביניהן, ולהמשיך להפוך לשותפות אסטרטגיות אמינות הדדית בהקשר של עולם משתנה ללא הרף.
[מודעה_2]
מקור: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html






תגובה (0)