האי פונג - ארץ חלוצית, מובילה בחדשנות.

האביב מגיע לעיר הנמל באווירה של דחיפות, נחישות וציפיות גבוהות, במיוחד לאחר הקונגרס הלאומי ה-14 המוצלח של המפלגה. האי פונג - ארץ שסללה את הדרך לחדשנות - ממשיכה להרחיב את רוח החלוציות שלה: העיר מחזיקה בשיא של 11 שנים רצופות של צמיחה דו-ספרתית ברמת הצמיחה הכלכלית הגרמנית (GRDP), מובילה את המדינה בחדשנות של מודלי פיתוח וטרנספורמציה דיגיטלית; חלוצה בחדשנות בניהול כוח אדם, הערכת ביצועים על סמך תוצאות קונקרטיות ומוחשיות - ויוצרת בסיס איתן לצמיחה מהירה ובת קיימא.

11 שנים רצופות של צמיחה דו-ספרתית

בהקשר הייחודי של שנת 2025, ראוי לציין, דבר שראוי להתגאות בו, ואף מקור לגאווה, שהאי פונג שמרה על יציבות כללית במערכת הפוליטית כולה; רוח הסולידריות והאחדות, ובמיוחד השיתוף בתוך ועדת המפלגה, התחזקה יותר ויותר; פעולת הממשלה לאחר המיזוג הייתה יעילה, יעילה, והמשמעת המנהלית שופרה; ואמון הקהילה העסקית והעם התגבש. לדברי חבר הוועד המרכזי, מזכיר ועדת המפלגה העירונית וראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג, לה טיאן צ'או, זהו "יסוד" חשוב במיוחד לפיתוח העיר.

מנהיגי המפלגה והמדינה מצטלמים עם משלחת מוועדת המפלגה של העיר האי פונג בקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה. צילום: לה דונג.

"

לדברי חבר הוועד המרכזי, מזכיר ועדת המפלגה העירונית וראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר, לה טיאן צ'או, מועצת העם העירונית תרמה תרומה חשובה מאוד להישגיה הכוללים של עיר הנמל, עם יוזמות חדשניות, מהותיות ויעילות רבות. מועצת העם העירונית יצרה באופן יזום מסגרת משפטית, במיוחד מיד לאחר המיזוג, וקיימה ארבעה מושבים כדי להפעיל במהירות את מנגנון הממשל הדו-שכבתי וליישם את החלטה 226 של האסיפה הלאומית . פעילויות הפיקוח הפכו מהותיות יותר ויותר, תוך חתירה אחראיות עד הסוף, פתרון "צווארי בקבוק" רבים הקשורים לקרקעות, פינוי קרקעות וסביבה, ובכך חיזוק אמון העם. פעילויות ההתייעצות עם הבוחרים הפכו חדשניות יותר ויותר, תוך סקירה מקיפה והערכת תוצאות פתרון בקשות הבוחרים מתחילת הקדנציה, מה שמדגים בבירור את התפקיד והאחריות הגבוהים של נציגי העם.

עם כל מאמציה ונחישותה ליצור פריצות דרך, האי פונג ממשיכה לשמור על צמיחה כלכלית גבוהה, והיא היישוב הראשון במדינה ששומר על צמיחה דו-ספרתית של ה-GRDP במשך 11 שנים רצופות, ומדורגת בין היישובים המובילים ברחבי הארץ; היקף הכלכלי שלה שומר על מעמדו כשלישי בגודלו במדינה. בפרט, העיר השלימה משימות אסטרטגיות רבות בעלות משמעות ארוכת טווח, ויצרה בסיס לקדנציה 2025-2030 ולקדנציות הבאות, החל ממנגנונים, תכנון ומרחב פיתוח ועד לפרויקטים מרכזיים, תוכניות פעולה ומערכת משימות עדיפות. ראוי לציון במיוחד פרסום החלטה מס' 226/2025/QH15 על ידי האסיפה הלאומית בנושא פיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר; הקמת אזור סחר חופשי מהדור החדש; והשלמה בסיסית של תיק ההצעות לאזור כלכלי ייעודי - הדגיש ראש ועדת המפלגה העירונית.

משימה חשובה נוספת היא שהאי פונג יישמה ארגון מחדש מקיף של המנגנון המנהלי שלה, כולל סידור המשרדים, תשתית טכנולוגיית המידע, משאבי אנוש וסטנדרטיזציה של תהליכים עסקיים. חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית ויו"ר הוועד העם של העיר האי פונג, לה נגוק צ'או, אישרו כי מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי פועל באופן יסודי ביציבות, ביעילות ובאפקטיביות. על פי תוצאות ההערכה, שפורסמו ב-31 בדצמבר 2025 בפורטל השירות הציבורי הלאומי בנוגע למדד לשירות אזרחים ועסקים בביצוע הליכים מנהליים ובמתן שירותים ציבוריים, האי פונג תדורג במקום הראשון הארצי בשנת 2025 (עלייה של 16 דרגות בהשוואה לעיר האי פונג הישנה ו-4 דרגות בהשוואה למחוז האי דונג הישן). זוהי תוצאה קונקרטית המאשרת את האפקטיביות והיעילות של השלטון המקומי הדו-שכבתי.

ברובע האי אן, מודל "האזרח הדיגיטלי" מכשיר ומנחה תושבים באזורי מגורים כיצד להגיש בקשות ולבצע תשלומים באופן מקוון דרך פורטל השירות הציבורי הלאומי. צילום: Thu Hang

לצד הישגיה הכלכליים המבריקים, העיר נותנת עדיפות מתמדת להשקעה בביטחון סוציאלי וברווחה כדי להבטיח יציבות ופיתוח ארוכי טווח. משום שכאשר העם באמת נהנה מפיתוח, אמון וקונצנזוס חברתי הופכים ל"משאבים רכים" מכריעים ליישום משימות קשות ומורכבות. יו"ר ועדת העם של העיר, לה נגוק צ'או, דיווח כי בשנת 2025 פרסמה העיר מספר רב של מדיניות הקשורה לביטחון סוציאלי; משיכה וניצול כישרונות; ומדיניות הקשורה לביקור וטיפול במשפחות של מקבלי מדיניות ואלו שסיפקו שירותים ראויים לציון. העיר השלימה את סילוקם של 1,452 בתים זמניים ורעועים, ארבעה חודשים לפני לוח הזמנים שקבע ראש הממשלה; ובמקביל, השלימה את בנייתן של כמעט 11,000 יחידות דיור סוציאלי בשנת 2025, ועברה את היעד שקבע ראש הממשלה (10,694 יחידות).

הערכת עובדים על סמך מדדי ביצועים (KPI) ברחבי המערכת.

מההישגים המדהימים של שנת 2025 ומשיא של 11 שנים רצופות של צמיחה דו-ספרתית ברמת הצמיחה הכלכלית העממית של העיר – דבר שלא כל יישוב יכול להשיג – ברור כי פריצות הדרך והניסים בפיתוח העיר נובעים מרוח החלוציות שלה, מחשיבה חדשנית ויצירתית, מתעוזה בפיתוח מודלים חדשים, מיצירה פרואקטיבית של מנגנונים מיוחדים, יחד עם רוח פעולה החלטית ומאופיים של אנשי האי פונג החדשים – נדיבים, רחומים, ישרי כיוון, בעלי תובנה, גאים ופועלים תמיד למען טובת הכלל.

מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של מחוז ת'יאן הואנג ערך סקירה ראשונית של מודל "מרכז השירותים המנהליים הציבוריים הנייד". צילום: בוי הואנג

בכל השיעורים המוצלחים, תפקיד המנהיג הוא הגורם המכריע. ראש ועדת המסיבה העירונית הדגים זאת באמצעות ניסיונם המעשי של יישובים ויחידות שהשלימו בהצלחה את משימותיהם, שלכולם מאפיין משותף: המנהיג הוא פרואקטיבי, מעורב בעבודה, החלטי ופותר בעיות ישירות, מבלי להאציל הכל לפקודים. לעומת זאת, ביישובים ויחידות שהראו סימני קיפאון ואיכות עבודה ירודה, המצב השתפר משמעותית מיד לאחר שההנהגה הוקצתה מחדש.

ועדת המפלגה של העיר האי פונג הסכימה פה אחד על עקרון הערכת הקאדרים לפי קריטריונים, "מעת לעת, על בסיס רבעוני, תוך סיווג רמת השלמת המשימות עבור הקאדרים". הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית "תשקול ותחליט על העברה והקצאה מחדש של קאדרים שביצעו הפרות, ליקויים, או שלא השלימו את האחריות והמשימות שהוקצו להם" עבור קאדרים תחת ניהולה, במיוחד אלו בתפקידי מנהיגות במגזרים שונים, מזכירים ויושבי ראש של ועדות עממיות ברמת הקהילה. "מנהיגי העיר מחויבים לחפש, לצפות, להעריך ולהכיר בקאדרים בצורה הוגנת, גלויה וללא פניות, תוך שימוש בתוצאות העבודה והתפוקה כמדד". "ייחודי" - אישר מזכיר המפלגה בעיר, לה טיאן צ'או.

ידוע כי מיד לאחר הקונגרס הראשון של ועדת מפלגת העיר האי פונג, קדנציה 2025-2030, משרד ועדת מפלגת העיר ייעץ והוציא תקנה מס' 06-QC/TU, מיום 4 בנובמבר 2025, בנוגע לניטור וקידום התקדמות כל משימה שהוטלה על ידי ועדת מפלגת העיר, הוועדה הקבועה של ועדת מפלגת העיר, הוועד הפועל של ועדת מפלגת העיר וחברים בודדים בוועד הפועל של ועדת מפלגת העיר. באמצעות זאת, הם עוקבים אחר התקדמות היישום ומחזיקים מעמד, מכוונים במהירות את פתרון הקשיים והמכשולים; מעדכנים ומתאימים את תוכן המשימות למציאות המעשית; ותורמים ליישום משימת הערכת הקאדרים על סמך תוצרי KPI בתקופה הקרובה ברחבי המערכת הפוליטית כולה.

בוועידה שסיכמה את עבודת 2025, יישמה את המשימות לשנת 2026 והכריזה על התאמת תכנון העיר לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, הדגיש יו"ר ועדת העם של העיר, לה נגוק צ'או, את הצורך לשפר באופן קבוע את הערכת הפקידים. בהתבסס על היקף העבודה המוטלת ואיכות ההשלמה, יש להחליף באופן מיידי פקידים חלשים בעלי יעילות עבודה נמוכה; במקביל, לזהות, להכשיר ולהשתמש בפקידים בעלי יכולת, איכויות ורוח של מסירות לשירות; ליישם בקפדנות את עקרון "כניסה ויציאה, קידום והורדה". הוא הדגיש את הנחישות לבנות צוות של פקידים, עובדי מדינה ועובדים. בפרט, ההנהגה בכל הרמות מורכבת מאנשים בעלי אינטלקט חד, תחושת משמעת ארגונית חזקה, כבוד לכבוד, רצון לתרום ורצון להתגבר על קשיים, המצטיינים במשימות שהוטלו עליהם, תוך שיתוף המטרה המשותפת של בניית האי פונג לעיר נמל מודרנית, מתורבתת, אקולוגית, ראויה למגורים ותורמת.

"

ממנהיגות והכוונה החלטיות ועד לקונקרטיזציה של מוסדות ומדיניות מסונכרנים, האי פונג שינתה בהדרגה את מודל הפיתוח שלה למודל המבוסס על ידע, טכנולוגיה ונתונים. העיר שומרת על מעמדה המוביל ברחבי הארץ בארבעה אינדיקטורים מרכזיים: מדד התחרותיות המחוזי (PCI), מדד הרפורמה במינהל הציבורי (PAR), מדד שביעות רצון האזרחים (SIPAS) ומדד הירוק המחוזי. במקביל, היא מדורגת במקום השלישי ברחבי הארץ בטרנספורמציה דיגיטלית (DTI) ובמקום הרביעי במדד החדשנות (PII) - אינדיקטורים המודדים במדויק את יכולתה של העיר ליצור את העתיד. האי פונג היא היישוב הראשון במדינה שהשיג מעמד "ירוק" במעקב אחר יישום החלטה מס' 57-NQ/TW, כאשר 100% מהיחידות ברמת הקהילה ממלאות את כל 108 הקריטריונים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/hai-phong-vung-dat-mo-duong-tien-phong-doi-moi-10406962.html