מכס הון גאי: הסתגלות יזומה לשלב החדש

מכס נמל הון גאי מבצע את משימת ניהול המכס המדינתית באזור גדול, המשתרע על פני 18 נמלי ים הפועלים 24/7, פארקים תעשייתיים רבים, מחסני ערובה ואתרים לבדיקת סחורות במפעלים ובמתקני ייצור. אזור מיוחד זה דורש מהנהלת היחידה להיות גמישה ופרואקטיבית בהתאמה אישית על מנת להבטיח שהכנסות התקציב יעמדו ביעד שנקבע.

פקידי מכס בנמל הון גאי מפקחים על יבוא ויצוא סחורות.

במהלך קדנציה 2020-2025, למכס נמל הון גאי הוקצה יעד הכנסות תקציבי של 5,000-8,000 מיליארד דונג וייט לשנה, המהווים יותר מ-40% מסך ההכנסות של כלל ענף המכס של אזור VIII. זהו לחץ גדול, במיוחד בהקשר של היחידה המתמודדת עם קשיים רבים, כגון: מחסור במשאבי אנוש, איכות לא אחידה, שינויים בהנהגת היחידה; תשתית הנמלים טרם ניצלה את מלוא הפוטנציאל שלה, נתיבי שילוח בינלאומיים של מכולות טרם הוקמו ומערכת האקולוגית הלוגיסטית התומכת עדיין חלשה. בינתיים, ארגונים מחוץ לפרובינציה מהווים למעלה מ-70% ממספר המפעלים הפעילים, ומפעלים אלה נמצאים תחת לחץ מצד יישובים בהעברת הכנסות ליישוב.

בפרט, בתקופה 2020-2021, מגפת הקורונה שיבשה את שרשרת האספקה, וגרמה לירידה חדה בהכנסות תקציב המדינה של היחידה. בשנת 2021, ההכנסות הגיעו ליותר מ-4,900 מיליארד דונג וייטנאמי בלבד (ירידה של 13.6% בהשוואה לשנת 2020). בשנים שלאחר מכן, השפעת אסונות טבע, תנודות מחירים, מדיניות מס וכו' המשיכה להשפיע קשות על הכנסות היחידה. לנוכח מצב זה, בתקופה 2020-2025, רשות המכס של נמל הון גאי זיהתה תמיכה בעסקים כ"מפתח" לשמירה, הרחבה וניצול מקורות הכנסה בני קיימא.

קבוצות העבודה של היחידה פנו לעסקים ולמשקיעים בפארקים תעשייתיים, בתוך המחוז ומחוצה לו, כדי לאסוף מידע, להנחות נהלים ולפתור מאות קשיים ובעיות. במקביל, הם עבדו עם עסקים שלעתים קרובות מצהירים על קודים ושמות מוצרים שגויים כדי להפחית שגיאות ולהגביר את הציות. גב' וו טי צ'וק, מנהלת MOCHI LLC (קאו קסאן וורד), אמרה: על ידי ליווי וסיוע לעסקים בשיפור הציות, הדבר תרם לבניית אמון וליצירת קשר בין עסקים לרשויות המכס.

במקביל, היחידה גם מבצעת מודרניזציה של תהליכים עסקיים. מקודם יישום טכנולוגיות מידע בקבלת דוחות, עיבודם, בדיקה, פיקוח, גביית מיסים וכו', מה שחוסך זמן לעסקים ומגביר את יעילות הניהול. הארגון מתייעל לכיוון הקצאת אחריות ברורה, תוכניות עבודה ומעקב צמוד אחר התקדמות כל משימה מקצועית.

הגישה הנ"ל סייעה למכס נמל הון גאי להשלים בהצלחה את משימת גביית תקציב המדינה שהוקצתה לו בתקופה 2020-2025. היחידה עיבדה 212,320 הצהרות של 940 מפעלים עם מחזור יבוא-יצוא כולל של 42.81 מיליארד דולר (המחזור שווה ל-199%, מספר ההצהרות גדל ב-265%, מספר המפעלים שעיבדו הליכים גדל ב-43% בהשוואה לתקופה 2015-2019). הכנסות תקציב המדינה הגיעו ליותר מ-34,887 מיליארד וונד (140% מהיעד שנקבע בתוכנית).

פקידי מכס בנמל הון גאי מדריכים עסקים בהליכי שחרור מהמכס.

בטווח 2025-2030, למכס נמל הון גאי יש הזדמנויות רבות אך גם אתגרים רבים הקשורים לסביבה התחרותית הגוברת כדי למשוך מקורות הכנסה; מדיניות האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית ממשיכה לקצץ מכסים; תשתית נמלי הים באזור טרם הושקעה ולא שודרגה כדי לענות על צרכי הנתיבים הבינלאומיים... בפרט, ההכנסות מנפט מיובא (מקור ההכנסה הגדול ביותר, המהווה למעלה מ-50% מהכנסות היחידה) ממשיכות להתמודד עם קשיים רבים מכיוון שחברות מפתח חייבות לתעדף את צריכת המוצרים משני בתי הזיקוק לנפט נג'י סון ודונג קוואט, בעוד שבעצם אין סחורות חדשות עם הכנסות גדולות כדי לפצות על כך.

בנוסף, צו מס' 73/2025/ND-CP, שנכנס לתוקף החל מ-31 במרץ 2025, מתקן ומוסיף שיעורי מס יבוא מועדפים עבור מספר סחורות. בהתאם, שיעור מס היבוא המועדף עבור גרגירי תירס וקמח סויה (זוהי גם אחת מקבוצות ההכנסה העיקריות של היחידה) מצטמצם ל-0%, מה שגורם לכך שהכנסות ממסים מחומרי גלם לייצור מזון לבעלי חיים ברבעון השני של 2025 לא יתקיימו ולא יהיו קיימות עוד בששת החודשים האחרונים של 2025.

מר וו הונג צ'ונג, קפטן צוות המכס של נמל הון גאי, אמר: "לנוכח דרישות ואתגרים חדשים, היחידה תפסה, ניתחה וחזתה באופן יזום התפתחויות שעשויות להשפיע על פעילות היבוא-יצוא של מפעלים, ובכך בנתה תרחישים מתאימים לניהול הכנסות. במקביל, הכוונת שיפור איכות עבודת התמיכה לליווי מפעלים, יצירת נוחות מרבית לפעילויות יבוא-יצוא דרך האזור על בסיס הבטחת ניהול המדינה בהתאם לתקנות; ניתוח נתונים, חיזוי מגמות, ניצול יעיל של הפוטנציאל של אזור הנמל הון גאי-קאי לאן, ניצול כל הזדמנות להגדלת ההכנסות החוקיות. במקביל, היחידה ממליצה לבטל הליכי בדיקה מיוחדים מיותרים עבור פריטים המהווים סיכון מועט לבטיחות, כגון: סוללות לרכב חשמלי, מיכלי דלק לרכב, חומרי פנים לרכב וכו'. ניתן לרשום ולבדוק מוצרים על ידי עסקים עצמם לאחר שחרור ממכס, ובכך להפחית את הנטל והעלויות המנהליים עבור עסקים, להפחית את זמן שחרור המכס ולהכניס סחורות במהירות לייצור ולעסק."

הואנג נגה

מקור: https://baoquangninh.vn/hai-quan-hon-gai-chu-dong-thich-ung-trong-giai-doan-moi-3370085.html