מסע ליצירת אזור כפרי חדש - חלק 1: "הצורך הוא אבי ההמצאה"

(QBĐT) - בתחילת בניית אזור כפרי חדש (NTM), יישובים רבים בקואנג בין נהנים מנקודת התחלה נמוכה; קריטריונים רבים השתנו והשתפרו במהלך שלבים רבים, מה שמקשה על יישובים במסע להגיע ליעד ה-NTM. הודות למאמצים, הנחישות וההסכמה של ועדת המפלגה, הממשלה וכל האנשים, צצים אזורים כפריים חדשים ומשגשגים מיום ליום. אנשים חיים בכפרים ראויים למגורים עם כל המתקנים החיוניים וסביבה ירוקה, נקייה ויפה שנוצרה על ידם.

במסע לבניית אזור כפרי חדש, על היישובים לעבור שלבים רבים, תוך יישום קבוצות של קריטריונים כדי לשאוף להגיע לאזור כפרי חדש, לאזור כפרי חדש מתקדם ולאזור כפרי חדש המודל. למרות שקריטריונים רבים קשים ליישום, נראה כי היישובים לא יוכלו להשלים אותם. עם זאת, תחת הנהגה והכוונה גמישים ומעשיים של ועדות ורשויות המפלגה המקומיות, קריטריונים קשים נפתרים בהדרגה, ויוצרים תנאים ליישובים להגיע לאזור הכפרי החדש בזמן.

כאשר קריטריונים כפריים חדשים מקשים על יישובים

כאשר פורסמו הקריטריונים החדשים לפיתוח כפרי לתקופה 2021-2025, יישובים רבים שהגיעו בעבר ליעד הפיתוח הכפרי החדש או שנבחרו לשאוף להשיג סטנדרטים מתקדמים של פיתוח כפרי חדש ותקני מודל לפיתוח כפרי חדש היו בסיכון לא לעמוד בתקן ולא להשלים את מפת הדרכים שנקבעה. הסיבה לכך הייתה שקבוצת הקריטריונים החדשה הזו הכילה תוכן מתקדם יותר מאשר קבוצת הקריטריונים הקודמת. זה הפך לאתגר והמטרה של בניית פיתוח כפרי חדש נראתה כדרך רחוקה למדי עבור יישובים רבים.

הודות למנהיגות גמישה, קהילת וין נין ( קואנג נין ) השלימה את הקריטריונים הכפריים החדשים והמתקדמים.

קואנג האי היא אחת מקומונות החול באזור הקשה של העיירה בה דון. החלו בניית אזור כפרי חדש עם נקודת התחלה נמוכה מבחינת כלכלה ושיעור גבוה של משקי בית עניים, אולם, לאחר שהחליטו שבניית אזור כפרי חדש היא אחת המשימות החשובות והדחופות, התאחדו השלטון המקומי וכל העם כדי לבנות את הקריטריונים. בשנת 2016 השלימה הקומונה את הקריטריונים כדי להגיע לאזור הכפרי החדש, ובסוף שנת 2022, קואנג האי הייתה היישוב הראשון במחוז שהגיש בקשה להכרה כקומונה כפרית חדשה מתקדמת.

בעבר, הוועדה העממית של טאון בה דון בחנה את תוצאות בניית אזורים כפריים חדשים מתקדמים והכירה בקהילת קוואנג האי כעמידה בקריטריונים 19/19. עם זאת, על פי קבוצת הקריטריונים לאזורים כפריים חדשים מתקדמים בתקופת 2021-2025 של המחוז, המחלקות והסניפים הרלוונטיים העריכו כי קהילת קוואנג האי טרם עמדה במספר קריטריונים להכרה כאזורים כפריים חדשים מתקדמים; כולל תוכן קריטריון 17.10 על שיעור שריפת גופות השווה או עולה על 5%.

מנהיג מקומי אמר כי קואנג האי היא קומונה חקלאית בלבד, והשימוש בשריפה הוא מושג חדש עבור רוב האנשים. במשך דורות, אנשים כאן השתמשו בשיטות קבורה מסורתיות. נכון לעכשיו, ביישוב אין מתקן שריפה מתאים. לכן, השגת שיעור של 5% של שימוש בשיטה זו היא קשה מאוד ובלתי אפשרית.

לא רק שקריטריון 17.10 מקשה על קומונות, אלא שגם כמה קריטריונים מתקדמים אחרים מקשים על יישובים רבים ליישם מחדש.

קהילת וין נין הייתה בעבר אחת היישובים הראשונים במחוז קוואנג נין שעמדו בתקני ה-NTM ונבחרה לבנות קומונה מתקדמת של NTM. עם זאת, לאחר שפורסמו קריטריוני ה-NTM לתקופה 2021-2025, חלק מהקריטריונים שעמדו בעבר בתקני ה-NTM אינם עומדים כעת. דבר זה לא רק מקשה על מפת הדרכים להגיע לקו הסיום המתקדם של ה-NTM, אלא שהקומונה גם נמצאת בסיכון לא לעמוד בתקן ה-NTM. יו"ר הוועדה העממית של קהילת וין נין, דו מואי, אמר: "באשר לקריטריונים לעמידת הקומונה בתקני ה-NTM, בעת פרסום סט הקריטריונים החדש, הקומונה בחנה ומצאה 3 קריטריונים שלא עמדו, כולל הקריטריון הקשה של שיעור משקי הבית המשתמשים במים נקיים מרכזיים. עם זאת, רוב האנשים בקומונה משתמשים במקורות מים קדוחים. עבור הקריטריונים לקומונה המתקדמת של NTM, גם תוכן קריטריוני השריפה המקומיים קשה ליישום כדי להגיע לקו הסיום בזמן."

גמיש בכיוון

סט הקריטריונים לפיתוח הכפרי החדש בתקופה 2021-2025 גדל הן בתוכן והן באיכות, כאשר קריטריונים רבים דורשים דרישות גבוהות וקשות. זה לא רק מאט את התקדמותן של הקהילות הכפריות החדשות, אלא גם מקשה על קהילות פוטנציאליות רבות להשיג את הסטנדרטים הכפריים החדשים המתקדמים ולדגמן סטנדרטים כפריים חדשים בזמן.

יו"ר הוועדה העממית של קהילת וין נין (קואנג נין) דו מואי אמר: "לאחר ההתאמה, שיעור שריפת הגופות לא הוחל על היישוב. עבור קריטריונים קשים, המחוז גילה גמישות גם בכך שאפשר ליישוב להתחייב ליישמם בתקופה הקרובה, ובכך סייע ליישוב להשלים את הקריטריונים לבניית אזורים כפריים חדשים ואזורים כפריים חדשים מתקדמים. נכון לעכשיו, הקומונה הגישה את מסמכיה ונבדקה ואושרה על ידי מועצת ההערכה והוכרה כקומונה העומדת בסטנדרטים כפריים חדשים מתקדמים."

סגן ראש המשרד לתיאום אזורים כפריים חדשים, סגן ראש המחלקה המחוזית לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח כפרי, נגוין קווק טואן, אמר: "הקריטריונים הלאומיים לאזורים כפריים חדשים לתקופה 2021-2025 וקריטריונים לאזורים כפריים חדשים לתקופה 2021-2025 של המחוז כוללים קריטריונים מתקדמים יותר מבעבר, במיוחד הקריטריונים למים נקיים, שיעור שריפת הגופות... אלו קריטריונים נוקשים שנקבעו על ידי הממשלה המרכזית, לכן בעבר, קומונות רבות התקשו לעמוד בתכנים אלה כדי לעמוד בסטנדרטים של אזורים כפריים חדשים מתקדמים ומודל אזורים כפריים חדשים. בהתבסס על הבנה והקשבה לקשיים ולבעיות העומדים בפני היישובים בתהליך יישום הקריטריונים לבניית אזורים כפריים חדשים, המחלקות והסניפים יעצו לוועדת העם המחוזית להציע באופן יזום למשרדים ולסניפים המרכזיים להתאים או למצוא פתרונות להסרת הקריטריונים הקשים של היישובים, במיוחד קריטריונים כגון: שיעור משקי הבית המשתמשים במים נקיים בהתאם לתקנים; אחוז האוכלוסייה עם רשומות רפואיות אלקטרוניות; אחוז האוכלוסייה המשתמשת בשריפה...

ב-1 במרץ 2024, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 211/QD-TTg לתיקון מספר קריטריונים ויעדים של סט הקריטריונים הלאומי לקהילות כפריות חדשות, סט הקריטריונים הלאומי לקהילות כפריות חדשות מתקדמות...

בהינתן הקביעה כי בניית אזור כפרי חדש היא משימה חשובה של המערכת הפוליטית והחברה כולה, שבה החקלאים הם הנתינים, המיישמים ומרוויחים ישירות, יש לבנות את הקריטריונים החדשים של אזור כפרי כך שישרתו טוב יותר את החיים החומריים והרוחניים של העם. מסיבה זו, ביקשה ועדת העם המחוזית גם מהמחלקות והסניפים לבחון את המנגנונים והמדיניות שהונפקו, ללמוד תקנות קשורות כדי לייעץ לוועדת העם המחוזית לתקן ולהשלים על מנת להבטיח התאמה.

בהתאם לכך, עבור שני הקריטריונים שרבים מהיישובים מתקשים איתם במפת הדרכים לבניית אזורים כפריים חדשים ואזורים כפריים חדשים מתקדמים, שהם שיעור שריפת הגופות, שעדיין אינו חובה עבור היישובים; עבור שיעור משקי הבית המשתמשים במים נקיים, בהתבסס על פיתוח פרויקט יישום ומחויבות להתחברות לשיעור משקי בית המשתמשים במים נקיים מעבודות מרכזיות, המחוז זיהה את הרמה שהושגה ונתן ליישובים זמן נוסף להמשיך ביישום.

הודות לגמישות בהכוונת יישום הקריטריונים על ידי ועדות ורשויות מפלגתיות מקומיות, הקומונות התגברו על קשיים ומכשולים כדי להשלים את הקריטריונים והוכרו כעומדות בסטנדרטים של אזורים כפריים חדשים, אזורים כפריים חדשים מתקדמים ואזורי כפריים חדשים לדוגמה.

ד. נגוייט

>>> שיעור 2: "עם חריצות, ברזל יכול להפוך למחטים"

מקור: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/hanh-trinh-kien-tao-nong-thon-moi-bai-1-cai-kho-lo-cai-khon-2226727/