ההשלכות של אקוודור לאחר הפשיטה על שגרירות מקסיקו

[מודעה_1]

הפשיטה על שגרירות מקסיקו במטרה לעצור את סגן הנשיא לשעבר עלולה להרחיק מדינות רבות ולגרום נזק כלכלי לאקוודור.

היחסים הדיפלומטיים בין מקסיקו לאקוודור מתוחים קשות לאחר שמשטרה מיוחדת של אקוודור טיפסה בערב ה-5 באפריל מעל החומה ופרצה לשגרירות מקסיקו בבירה קיטו כדי לעצור את סגן נשיא מקסיקו לשעבר חורחה גלאס, שמצא שם מקלט.

גלאס כיהן כסגן נשיא אקוודור בין השנים 2013 ל-2017 תחת הנשיא השמאלני רפאל קוראה, וכיהן במשך מספר חודשים בממשלו של הנשיא לנין מורנו, לפני שפוטר ונידון לשש שנות מאסר באשמת שחיתות.

הוא שוחרר מהכלא בתחילת נובמבר 2022, אך לאחר שאיש העסקים דניאל נובואה, בן 36, נכנס לתפקידו כנשיא בנובמבר 2023, גלאס נחקר שוב בגין מעילה לכאורה בכספים כדי לתקן את תוצאות רעידת האדמה של 2015 ונתבקש לחזור לכלא.

סגן נשיא אקוודור לשעבר ערער על ההחלטה וביקש מקלט בשגרירות מקסיקו בקיטו, בטענה שהוא זוכה ליחס לא הוגן מצד משרד המשפטים האקוודורי. הוא מוצא מקלט במתקן הדיפלומטי מזה חודשים.

הפשיטה על השגרירות בוצעה על ידי רשויות אקוודור שעות ספורות לאחר שמקסיקו אישרה את בקשת המקלט של גלאס ב-5 באפריל. עם זאת, המהלך לפרוס כוחות מזוינים באמצע הלילה כדי להיכנס למתקן הדיפלומטי, הנחשב "קדוש", גרם לאקוודור להתמודד עם שורה של ביקורות והשלכות רבות.

מקסיקו הודיעה מיד על ניתוק היחסים הדיפלומטיים עם אקוודור, על הסרת צוות השגרירות והגשת תלונה לבית הדין הבינלאומי לצדק.

המשטרה פשטה על שגרירות מקסיקו בקיטו, אקוודור, בערב ה-5 באפריל. צילום: AP

לדברי אסטבן ניקולס, מומחה ללימודי אמריקה הלטינית באוניברסיטת סימון בוליבר האנדים באקוודור, לאחר קבלת התיק, בית הדין הבינלאומי לצדק עשוי לקבוע כי אקוודור הפרה את אמנת וינה בדבר יחסים דיפלומטיים, ויעניש אותה על ידי שלילת זכויות ההצבעה מהמדינה בגופים רב-צדדיים כמו ארגון מדינות אמריקה (OAS).

בפני בית הדין הבינלאומי לצדק, אקוודור צפויה לטעון כי שגרירות מקסיקו נתנה מקלט לאסיר רגיל, ולא לאדם נרדף פוליטית. "החוק הבינלאומי אינו מתיר לפושע רגיל לחפש מקלט בשגרירות", אמר ניקולס.

אבל מומחה זה מאמין שבית הדין הבינלאומי לצדק בוודאי יפסוק נגד אקוודור, משום שפשיטה על שגרירות היא מעשה של הפרת שטחה "הבלתי ניתן לפגיעה" של מדינה אחרת.

מומחי משפט בינלאומי ומנהיגים אזוריים אמרו גם כי הצעד של אקוודור הפר מסגרת משפטית בינלאומית ארוכת שנים שמעטים השליטים מעזים לחצות, ובוודאי יגרום לקיטו לספוג מכה דיפלומטית קשה.

משרד החוץ הספרדי מסר כי "השימוש בכוח כדי להסתער על שגרירות מקסיקו בקיטו היה הפרה של אמנת וינה משנת 1961 בדבר יחסים דיפלומטיים".

אמנת וינה קובעת כי מתחמיהם של משלחות דיפלומטיות הינם בלתי ניתנים לפגיעה, ומדגישה כי כוחות של מדינת המארחת אינם מורשים להיכנס ללא הסכמת ראש המשלחת הדיפלומטית.

בוליביה הסירה את שגרירה מקיטו. ניקרגואה הודיעה כי היא מנתקת את היחסים הדיפלומטיים עם אקוודור במחאה.

"ארצות הברית מגנה כל הפרה של אמנת וינה", אמר דובר מחלקת המדינה האמריקאית, מתיו מילר, וקרא לאקוודור ומקסיקו לפתור את המחלוקות ביניהן.

נשיא קולומביה גוסטבו פטרו אמר כי זכותו של מר גלאס למקלט "הופרה באופן בוטה", בעוד שנשיא הונדורס, שיומרה קסטרו, כינה את הפשיטה על שגרירות מקסיקו "מעשה בלתי נסבל נגד הקהילה הבינלאומית".

דובר מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש אמר שהוא "מופתע" מהפשיטה, ואישרר מחדש את "העיקרון הבסיסי של חסינותם של שטחים דיפלומטיים וקונסולריים ואנשי צוות".

נטליה סלטאלאמאצ'יה, פרופסור ליחסים בינלאומיים במכון הטכנולוגי האוטונומי המקסיקני, הסבירה כי משטרת אקוודור שפשטה על השגרירות כדי לעצור אנשים הייתה פעולה מכוונת של פלישה לשטחה הריבוני של מקסיקו.

מצד שני, לדברי סלטאלאמאקיה, פציעת אנשי צוות דיפלומטיים בשגרירות על ידי כוחות הביטחון של אקוודור הפרה גם חלק נוסף של אמנת וינה.

דיפלומט מקסיקני הופל למוות בעת שניסה למנוע מאקוודור לעצור את סגן הנשיא לשעבר — הדיפלומט המקסיקני רוברטו קנסקו נפגע בעת שניסה לעצור שיירת מכוניות ובה סגן נשיא אקוודור לשעבר, חורחה גלאס, מיציאה משגרירות המדינה בקיטו ב-5 באפריל. וידאו: *טלגרם/RIA Novosti*

סרטון מהתקשורת המקומית מראה את השר היועץ רוברטו קנסקו, ראש המחלקה הקונסולרית בשגרירות מקסיקו בקיטו, נתקל בתקיפת המשטרה בזמן שניסה לעצור שיירת מכוניות ובה סגן נשיא אקוודור לשעבר מלעוזב את האזור.

סלטאלאמאקיה הוסיף כי על ידי מעצרו של מר גלאס, ייתכן שממשלת אקוודור הפרה גם הסכם אזורי המכונה אמנת המקלט הדיפלומטי משנת 1954, המאפשרת לאנשים לבקש מקלט בשגרירויות.

"כאשר מדינה כמו אקוודור מקבלת החלטה כזו, היא למעשה מסכנת את כל השגרירויות של כל המדינות בעולם" על ידי "התעלמות מתקדימים", אמר סלטלמאצ'יה. "הם יוצרים כאוס".

הוראות אמנת וינה נועדו לשמור על יחסים דיפלומטיים בריאים ברחבי העולם ולאפשר לדיפלומטים לבצע את עבודתם ללא חשש מנקמה, ציין מחלקת המדינה האמריקאית, וקבע כי חסינות קיימת כדי להבטיח שהצוות הדיפלומטי "יבצע ביעילות את תפקידיו מטעם ממשלותיהם".

על פי משקיפים, הפשיטה בערב ה-5 באפריל הייתה פעולה שאפילו הממשלות שספגו את הביקורת הרבה ביותר באזור היו מהססים לבצע, וגם ממשלת אקוודור הכריזה על פעולה כזו כבלתי חוקית.

אקוודור הייתה המדינה שסיפקה למייסד ויקיליקס, ג'וליאן אסאנג', מקלט בשגרירותה בלונדון בשנת 2012. כאשר המשטרה הבריטית איימה לפשוט על המתקן כדי לחפש את אסאנג', אקוודור אמרה אז שהיא "הזועה עמוקות", והדגישה כי "זו הפרה ברורה של החוק הבינלאומי והוראות אמנת וינה". בסופו של דבר, המשטרה הבריטית לא פרצה לשגרירות, אלא שמרה על המתקן כדי למנוע מאסאנג' לברוח.

רוברטו בלטראן, פרופסור לניהול סכסוכים באוניברסיטה הטכנית הפרטית לוחה באקוודור, תיאר את הקרע עם מקסיקו כ"מסוכן ביותר", והזהיר כי הוא עלול לפגוע בשיתוף הפעולה במאמצי המאבק בסחר בסמים.

לפשיטה על השגרירות היו גם השלכות כלכליות. מקסיקו מסרה כי המשא ומתן עם אקוודור על הסכם סחר חופשי, שיחייב את אקוודור להצטרף לגוש הסחר של הברית הפסיפית, הושעה.

"ניתוק הקשרים של מקסיקו עם אקוודור הוא עונש משמעותי. יש להם השפעה רבה באזור", אמר מישל לוי, פרופסור ללימודים בינלאומיים באוניברסיטת סימון בוליבר האנדים. "המהלך להסיג את כל הצוות הדיפלומטי, תוך השבתת משרדים קונסולריים בקיטו, הוא גם צעד רדיקלי למדי מצד מקסיקו".

וו הואנג (על פי AFP, AP, CNN )

[מודעה_2]
קישור למקור