ההכרה האמריקאית בווייטנאם ככלכלת שוק תועיל לשתי המדינות.

כתב העיתון קונג ת'ונג קיים ראיון עם פרופסור חבר, ד"ר נגוין ת'ונג לאנג, מרצה בכיר במכון לסחר וכלכלה בינלאומי, באוניברסיטה הלאומית לכלכלה, בנושא זה.

אדוני, ב-8 במאי 2024, שעון מקומי, משרד המסחר האמריקאי שמע דיון מקוון בוושינגטון הבירה בשאלה האם להכיר בווייטנאם ככלכלת שוק. השימוע הוא חלק מתהליך ההערכה, כאשר ההחלטה הסופית תתקבל ב-26 ביולי 2024. מה תגובתך בנושא?

אני חושב שארה"ב צריכה להיות מודעת יותר להתקדמות המרשימה של וייטנאם, במיוחד לאור העובדה ששני הצדדים שדרגו את מערכת היחסים ביניהם לשותפות אסטרטגית מקיפה במהלך ביקורו של הנשיא ג'ו ביידן בהאנוי . נקודה זו חשובה מאוד.

אם ארצות הברית תבחן את התיק ותכיר במעמדה של וייטנאם ככלכלת שוק, זה יהיה צעד חדש להעמקת השותפות האסטרטגית המקיפה בין שתי המדינות. זה ישנה במידה רבה את תפקידה ומעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית, שונה בתכלית מהתקופה שבה נחשבה לכלכלה לא-שוקית, ויגרום למכשולים וחסמים רבים ביחסי שיתוף פעולה מסחריים וכן למשיכת השקעות.

ארצות הברית מכירה בווייטנאם ככלכלת שוק: מביא תועלת הדדית לשתי המדינות

ניתן לומר שהאתגר האמריקאי עבור וייטנאם ארוך מדי. עם זאת, עד כה, עדיף מאוחר מאשר אף פעם לא. זהו איתות טוב לכלכלה הוייטנאמית, כך שסחורות וייטנאמיות, כאשר ייוצאו לשוק זה, לא ייחשבו כמוצרים מוצפים ומסובסים, ווייטנאם תיהנה מהטבות סחר אחרות.

משם, היחסים בין שתי המדינות יתחזקו באופן מהותי, במיוחד בסחר, בהשקעות ובפעילויות אחרות, מה שיביא תועלת לשני הצדדים.

האם תוכל לפרט על היתרונות שיוכלו לקבל מפעלי יצוא וייטנאמיים אם ארצות הברית תכיר בווייטנאם ככלכלת שוק?

ראשית, וייטנאם מייצאת כיום מוצרים רבים לשוק האמריקאי כגון טקסטיל, הנעלה, מוצרי חקלאות, ייעור ודיג, ברזל ופלדה וכו'. אם היא לא תוכר ככלכלת שוק, פירוש הדבר שכל מוצר יצוא של וייטנאם הנמצא בסיכון להימכר בהיצף יוכנס לרשימת הביקורת של ארה"ב וכך יאט את קצב מכירת הסחורות הווייטנאמיות לשוק זה. במהלך תקופת הביקורת, המתחרים של וייטנאם ינצלו במהירות את ההזדמנות ויקפצו לשוק האמריקאי.

שנית, להתייחסות לכלכלה שאינה שוק יש השפעה רבה על מפעלים וייטנאמיים, במיוחד בחקירות נגד היצף. בהתאם, סחורות מכלכלות שאינן שוק כפופות לשיעורי מס גבוהים יותר בחקירות נגד היצף. ארצות הברית תשתמש בערכה של מדינה שלישית הנחשבת כבעלת כלכלת שוק כדי לחשב את עלויות הייצור של מפעלים בווייטנאם במקום להשתמש בנתונים המסופקים על ידי מפעלים וייטנאמיים, מה שיגרום לשולי ההיצף לעלות מאוד ולא לשקף את מצב הייצור של מפעלים וייטנאמיים.

שלישית, כאשר יש חשד לסחורות, הצד האמריקאי יחקור, ועסקים וייטנאמים חייבים לשתף פעולה, לספק מידע ונושאים רבים אחרים. דברים אלה יקרים מבחינת כסף, זמן והזדמנויות לעסקים. במיוחד קשורים למוניטין וליוקרה של סחורות ועסקים וייטנאמיים, מה שמוביל לירידה בכל שרשרת הערך של התעשייה הנחקרת, מה שמוביל ליצירת הזדמנויות למתחרים ולאובדן קשרים עם שותפים אסטרטגיים.

מהניתוח לעיל, אני מאמין שכאשר וייטנאם תוכר על ידי ארצות הברית ככלכלת שוק, עסקים ימכרו במחיר גבוה יותר, מבלי להיות נתונים לאיומים פוטנציאליים כגון מיסי היצף, מיסי סובסידיות ואמצעי הגנה סחר אחרים.

כאשר פעילויות הייצוא יתנהלו בצורה חלקה, לעסקים יהיה מרחב שוק גדול והם צופים שמחזור הייצוא של סחורות לשוק זה יוכפל בתוך 2-3 השנים הקרובות.

מצד שני, אם ארצות הברית תכיר בווייטנאם ככלכלת שוק, אילו יתרונות זה יביא לארצות הברית, אדוני?

אני מאמין שהצרכנים האמריקאים ייהנו, שכן תהיה להם גישה למוצרים וייטנאמיים איכותיים במחירים נוחים. זה גם יעזור לעודד את התחרותיות של המתחרים בשוק הזה.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין ת'ונג לאנג, מרצה בכיר, המכון לסחר בינלאומי וכלכלה, האוניברסיטה הלאומית לכלכלה

הכרה מוקדמת של ארה"ב במעמדה של וייטנאם ככלכלת שוק תתרום לביסוס התחייבויותיהם של מנהיגי שתי המדינות הבכירים, לחיזוק השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לארה"ב, ובכך לקדם יחסים כלכליים ומסחריים, ולהביא תועלת מעשית לעסקים ולאזרחי שתי המדינות.

כאשר מערכת היחסים בין וייטנאם לארה"ב תתהדק והאמון יתחזק, זרימת ההשקעות והסחר בין וייטנאם לארה"ב ימשיכו להתרחב. ארה"ב היא שוק גדול מאוד, נכון לעכשיו אנו מייצאים לשוק זה רק כמה עשרות מיליארדי דולרים בשנה, בעוד שמחזור היבוא השנתי הכולל של סחורות משוק זה הוא אלפי מיליארדי דולרים.

אם מחזור היצוא של וייטנאם לארצות הברית יגדל, גם מעמדה של וייטנאם יגדל משמעותית. להיפך, גם ארצות הברית תרוויח רבות. מכיוון שהתעשיות שבהן לארצות הברית אין יתרון תחרותי יוחלפו ביבוא מוייטנאם, בעוד ארצות הברית תתמקד בפיתוח מוצריה הפוטנציאליים בעלי היתרונות, ובכך תקדם את תהליך שיפור המבנה הכלכלי של ארצות הברית לשלב חדש וגבוה יותר.

האם אתה מצפה שארה"ב תכיר בווייטנאם ככלכלת שוק בשנת 2024?

אני חושב שאין סיבה שארצות הברית לא תכיר בווייטנאם ככלכלת שוק, משום שווייטנאם וארצות הברית שדרגו את מערכת היחסים ביניהן לשותפות אסטרטגית מקיפה, המאשרת שווייטנאם היא מדינה בעלת אמינות סחר גבוהה מאוד.

משרד האוצר האמריקאי פרסם דו"ח על "מדיניות מקרו-כלכלית ומטבע חוץ של שותפות הסחר העיקריות של ארצות הברית", תוך שהוא ממשיך לקבוע כי וייטנאם אינה מבצעת מניפולציות במטבע, ובמקביל נותן הערות חיוביות על תוצאות ניהול המדיניות המוניטרית ושער החליפין של וייטנאם.

למעשה, כל מידע השוק של וייטנאם שקוף לחלוטין. מלבד ארצות הברית, וייטנאם מייצאת למדינות וטריטוריות רבות. מחזור יצוא הסחורות בשנת 2023 מוערך ב-355.5 מיליארד דולר, מתוכם יצוא הסחורות של וייטנאם לארצות הברית הוא 97 מיליארד דולר. זהו שוק היצוא הגדול ביותר של וייטנאם.

אם ארצות הברית תכיר בווייטנאם ככלכלת שוק, הדבר יחזק את מעמדה של וייטנאם, וזהו גם ניצחון עבור ארצות הברית, המאשר שהיא עובדת עם שותף עסקי אמיתי. הכרה זו תביא יתרונות לשני הצדדים.

תודה רבה!

על פי נתוני המחלקה הכללית של המכס, בשנת 2023, יצוא הסחורות של וייטנאם לארצות הברית יגיע ל-97 מיליארד דולר, ירידה של 12.4 מיליארד דולר בהשוואה לשנת 2022. עם זאת, ארצות הברית היא עדיין שוק היצוא הגדול ביותר של וייטנאם. בארבעת החודשים הראשונים של 2024, ארצות הברית המשיכה להיות שוק היצוא הגדול ביותר של ארצנו עם מחזור משוער של 34.12 מיליארד דולר, המהווה 27.6% מכלל מחזור היצוא של המדינה ועלייה של 19.1% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

מקור: https://congthuong.vn/hoa-ky-cong-nhan-viet-nam-la-nen-kinh-te-thi-truong-se-mang-lai-loi-ich-cho-ca-hai-nuoc-319483.html