השלמת הצעת החוק בנושא מס הכנסה אישי (מתוקן), והגשה לאסיפה הלאומית באוקטובר

הממשלה פרסמה זה עתה את החלטה 278/NQ-CP בנוגע לפגישה הנושאית בנושא חקיקה בספטמבר 2025 (המושב הראשון).

הממשלה ביקשה מהשרים להורות לסוכנויות ניסוח להשלים בהקדם את טיוטות החוק על מנת להבטיח יישום נאות של הוראות החוק בדבר פרסום מסמכים משפטיים; ולתאם בשיתוף פעולה הדוק עם ועדות האסיפה הלאומית על מנת להבטיח איכות והתקדמות בהגשתן לאסיפה הלאומית במושב העשירי (אוקטובר 2025).

בפרט, עם הצעת החוק בנושא מס הכנסה אישי (מתוקן), הממשלה מסכימה על הצורך לפתח הצעת חוק להמשך מיסוד הנחיות ומדיניות המפלגה, מדיניות וחוקי המדינה לשכלול מערכת מדיניות המס בכלל ומדיניות מס הכנסה אישי בפרט.

משרד האוצר ינהל את המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים ויתאם אותם כדי לחקור ולקלוט ככל האפשר את חוות דעתם של חברי הממשלה ואת מסקנות ראש הממשלה, ולהשלים את הצעת החוק על מנת להבטיח את עמידה בדרישות.

הממשלה ביקשה לבחון ולהוסיף סעיפי הכנסה (פיצויי פיטורים, קצבאות, סובסידיות, הוצאות מחיה המשולמות על ידי סוכנויות וייטנאמיות בחו"ל...) לרשימת הפטורים ממס; להשלים את התקנות בנוגע לטבלאות מס פרוגרסיביות בהתאם לאפשרות 2 כפי שדווח על ידי משרד האוצר; במקביל, להעריך בקפידה את ההשפעה של תוכן התקנות בנוגע למס הכנסה אישי על הכנסות עסקיות, להימנע מגרימת שיבוש משמעותי לפעילות העסקית של אנשים, וליישם ביעילות את מדיניות ביטול גביית המס עבור משקי בית עסקיים ויחידים עסקיים בהתאם להחלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי, החלטה מס' 198/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח כלכלי פרטי.

הממשלה ביקשה גם כי הצעת החוק תקבע בבירור כי הכנסות מפעילות מסחר בזהב חייבות במס כדי להגביר את שקיפות השוק ולהגביל את הספקולציות בזהב; להטיל על משרד האוצר את התיאום עם בנק המדינה כדי לאחד תוכן זה בצעדת החוק.

בעבר, בטיוטה האחרונה של חוק מס הכנסה אישי המתוקן, הציע משרד האוצר תוכנית לתיקון לוח המס האישי הפרוגרסיבי מ-7 רמות ל-5 רמות, כאשר שיעור המס הגבוה ביותר הוא 35% (על פי חוק מס הכנסה אישי הנוכחי, לוח המס הפרוגרסיבי החל על הכנסה ממשכורות ושכר כולל 7 רמות מס: 5%, 10%, 15%, 20%, 25%, 30% ו-35%).

משרד האוצר מסר כי עבור אפשרות 2, בעצם כל אדם עם הכנסה חייבת במס של 50 מיליון דונג וייט לחודש או פחות יקבל הפחתת מס השווה לאפשרות 1. עבור אנשים עם הכנסה חייבת במס של מעל 50 מיליון דונג וייט לחודש, ההפחתה תהיה גדולה יותר מאשר אפשרות 1.

על פי הסוכנות שניסחה את החוק, באמצעות תהליך ההתייעצות, הרוב הציעו ליישם את אפשרות 2. כמו כן, התקבלו דעות המציעות הרחבה נוספת של רמות ההכנסה בכל מדרגת מס, הורדת שיעור המס עבור כל מדרגת מס, או אף הפחתת התקרה מ-35% ל-30% או 25%...

נכון לעכשיו, שיעור המס הגבוה ביותר באזור הוא בדרך כלל 35% כמו בתאילנד, אינדונזיה, הפיליפינים; בעוד שסין, קוריאה, יפן והודו מיישמות שיעור תקרה של 45%...

התאמת שיעורי המס בהתאם לשתי האפשרויות שהוזכרו לעיל, יחד עם הגדלת ניכויים משפחתיים והוספת ניכויים נוספים כגון בריאות, חינוך וכו', נטל המס יופחת משמעותית, במיוחד עבור קבוצת ההכנסה הבינונית-נמוכה, שתהיה פטורה ממס הכנסה אישי. עבור אנשים בעלי הכנסות גבוהות יותר, גם רמת הרגולציה של המס תופחת בהשוואה לרמה הנוכחית.

על פי חישובי משרד האוצר, התאמת לוח המסים לפי אפשרות 1 תפחית את הכנסות התקציב ב-7,120 מיליארד דונג וייטנאמי, ובהתאם לאפשרות 2, ההכנסות יפחתו ב-8,740 מיליארד דונג וייטנאמי. משרד האוצר הגיש לממשלה את הבקשה ליישום לפי אפשרות 2.

פאן תאו

מקור: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-trinh-quoc-hoi-vao-thang-10-post812943.html