שכלול מוסדות, תרומה לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה

משרד משאבי הטבע והסביבה קיים כנס לסקירת עבודת ששת החודשים הראשונים של השנה ולפריסת משימות לששת החודשים האחרונים של 2024.

נכחו סגני שרי משרד משאבי הטבע והסביבה : נגוין טי פואנג הואה, טראן קווי קיין, לה קונג טאנה; ראשי יחידות תחת המשרד; ראשי מחלקות משאבי הטבע והסביבה של המחוזות והערים המרכזיות.

פרואקטיבי וגמיש בניהול ובניהול

בדברים שנשא בכנס, אמר השר דאנג קווק חאן כי הכנס הוא הזדמנות עבור התעשייה כולה להביט לאחור ולהעריך את התוצאות שהושגו, כמו גם את החסרונות והמגבלות, ובכך לקבוע את הכיוונים, המשימות והפתרונות המרכזיים שיש ליישם בחודשים האחרונים של השנה כדי להשלים בהצלחה את המשימות הפוליטיות של המשרד והתעשייה.

בסקירת תוצאות עבודתו של משרד משאבי הטבע והסביבה בששת החודשים הראשונים של 2024, השר דאנג קווק חאן הודה כי כל המגזר עקב מקרוב אחר החלטות הוועד המרכזי, האסיפה הלאומית, הממשלה והנחיות ראש הממשלה, ועשה מאמצים ונחישות בטיפול בעבודה, תוך הבטחה כי פעילויות ניהול המדינה של המשרד והמגזר יהיו חלקות וללא הפרעות.

השר דאנג קווק חאן הודה כי התוצאות המצוינות הנ"ל הושגו הודות למאמצי התעשייה כולה.

תוצאות חשובות רבות ממשיכות להיות מוכרות ומוערכות מאוד, ובמיוחד עבודת הבנייה והשיפור של מוסדות, מדיניות וחוקים. זוהי משימה מרכזית ועומס עבודה גדול, קשה ומסובך מאוד, כגון הגשה לאסיפה הלאומית לאישור החוק המאפשר לחוק הקרקעות ולחוקים הקשורים להיכנס לתוקף מוקדם החל מ-1 באוגוסט 2024, על מנת לשחרר בקרוב את משאבי הקרקע, לפתור במהירות ולטפל באופן יסודי בבעיות ובליקויים קיימים בפועל; השלמת מסמכים המנחים את יישום חוק משאבי המים משנת 2023; הגשה לאסיפה הלאומית לקבלת הערות על טיוטת חוק הגיאולוגיה והמינרלים; הגשה לאסיפה הלאומית לאישור התכנון המרחבי הימי הלאומי, תוכנית קשה, המיושמת לראשונה במדינתנו, היוצרת בסיס משפטי חשוב להקצאה, ניהול, ניצול ושימוש יעיל ובר קיימא במרחב הימי...

השר דאנג קוק חאן הודה כי התוצאות המצוינות הנ"ל הושגו הודות למאמצי התעשייה כולה. כולל מנהיגות דרסטית ומעמיקה, הכוונה מקיפה וסינכרונית של תחומי הניהול של המשרד; ראשי הסוכנויות והיחידות תחת המשרד ומנהיגי מחלקת משאבי הטבע והסביבה תפסו באופן יזום את המצב המעשי, פרסו משימות ופתרונות באופן סינכרוני ודרסטי בכל התחומים...

בוועידת הסקירה בת 6 החודשים, ביקש השר דאנג קווק חאן מהמשתתפים שהשתתפו באינטרנט ובאופן אישי לנתח עוד את ההיבטים החיוביים והשליליים, ובמיוחד להפיק לקחים מניסיון המנהיגות והניהול בתקופה האחרונה... ובכך להציע פתרונות מתאימים, ברי-קיימא ויעילים למנהיגות וניהול בחודשים הנותרים של 2024, להבטיח יעילות וליצור תנאי יסוד חשובים לניצחון בשנת 2025, השנה המכרעת ליישום מוצלח של החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית.

המערכת המשפטית בנושא משאבי טבע וסביבה הופכת יותר ויותר סינכרונית ומאוחדת.

מר פאם טאן טויין, ראש משרד משאבי הטבע והסביבה, דיווח על תוצאות העבודה של ששת החודשים הראשונים של השנה, ופרס את המשימות המרכזיות לששת החודשים האחרונים של 2024 של משרד משאבי הטבע והסביבה.

בדיווח על תוצאות ששת החודשים הראשונים של סקירת העבודה השנתית ויישום משימות מרכזיות לששת החודשים האחרונים של 2024 במגזר משאבי הטבע והסביבה, אמר מר פאם טאן טוין, ראש משרד משאבי הטבע והסביבה, כי בששת החודשים הראשונים של 2024, בעקבות החלטות הוועד המרכזי, האסיפה הלאומית, הממשלה והנחיות ראש הממשלה, משרד משאבי הטבע והסביבה הנחה בנחישות את יישום משימות ופתרונות מרכזיים ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ואומדן תקציב המדינה לשנת 2024. כל מגזר משאבי הטבע והסביבה אימץ את המוטו "משמעת, אחריות, פרואקטיביות, עמידה בזמנים, חדשנות מואצת, יעילות בת קיימא" כמוקד פעולה; להמשיך לחזק את השיפור המוסדי, לקדם רפורמה מנהלית, לתרום להגברת תרומתו של המגזר לפיתוח כלכלי, לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים ולשיפור התחרותיות.

משרד משאבי הטבע והסביבה עקב מקרוב אחר המצב, הקשיב למשוב מדיניות מאנשים ועסקים כדי לבצע התאמות מתאימות ובזמן; חיזק את יעילות אכיפת החוק, קידם עבודות פיקוח ובדיקה; חדשן בעבודת תכנון והשקעות; יישם באופן סינכרוני, יעיל, עם מיקוד ונקודות מפתח את המשימות והפתרונות המוצעים והשיג תוצאות יוצאות דופן רבות.

ראוי לציין כי ממשיכה להתמקד בעבודת שכלול המוסדות, המדיניות והחוקים, ובכך ליצור מערכת משפטית סינכרונית ומאוחדת יותר ויותר בנושא משאבי טבע וסביבה; לפתור ולהסיר קשיים ומכשולים בפועל ולדרישות תהליך הפיתוח.

נציגים נוכחים בנקודת הגשר של משרד משאבי הטבע והסביבה

באופן ספציפי, המשרד ניהל ותיאם עם משרדים וסוכנויות המייעצות לממשלה לפתח ולהגיש לאישור האסיפה הלאומית במושב השביעי (יוני 2024) את החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הדיור מס' 27/2023/QH15, חוק עסקי הנדל"ן מס' 29/2023/QH15, חוק המקרקעין מס' 31/2024/QH15 וחוק מוסדות אשראי מס' 32/2024/QH15. בהתאם, החוקים הנ"ל ייכנסו לתוקף החל מ-1 באוגוסט 2024. במקביל, לאחר השלמת הפיתוח והגשת לממשלה טיוטות של צווים 06 המנחות את יישום חוק המקרקעין, הממשלה פרסמה צווים 03. המשרד גם מפתח ומפרסם בדחיפות חוזרים בסמכותו כדי להבטיח יישום סינכרוני עם החוק.

כדי ליישם את חוק משאבי המים 2023, הגיש המשרד לאישור ראש הממשלה את התוכנית ליישום ולאכיפת החוק; השלים והגיש לממשלה לפרסום צווים 02 המנחים את יישום החוק; פרסם חוזרים 03 תחת סמכותו; ופרסם נהלים מנהליים בהתאם לתקנות כדי להבטיח את יישום החוק החל מ-1 ביולי 2024.

בנוסף לכך, המשרד גם השלים והגיש לממשלה להגשה לאסיפה הלאומית ה-15 לצורך דיון והערות על טיוטת החוק בנושא גאולוגיה ומינרלים במושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15; ​​תוך התמקדות בסקירה, הערכה וניסוח של הנושאים הבאים: צו לתיקון צו מס' 08/2022/ND-CP המפרט מספר סעיפים בחוק הגנת הסביבה; צו לתיקון ומשלים מספר סעיפים בצו מס' 06/2022/ND-CP המסדיר את הפחתת פליטות גזי החממה והגנה על שכבת האוזון... ברוח הביזור והאצלת סמכויות יסודית ליישובים; פישוט הליכים מנהליים כדי להקל על יישום יעיל של חוק הגנת הסביבה 2020.

ביישובים, סוכנויות ייעודיות למשאבי טבע וסביבה יעצו והגישו למועצת העם ולוועדת העם המחוזית הצעות להוצאת מסמכים משפטיים הקשורים לתחום משאבי הטבע והסביבה, ויצרו מערכת משפטית בנושא משאבי טבע וסביבה שהיא יותר ויותר סינכרונית, מאוחדת ומיושמת בפועל.

בנוסף לשכלול המערכת המשפטית בנושא משאבי טבע וסביבה, רפורמה בהליכים מנהליים יושמה באופן משמעותי ובצורה משמעותית על ידי מגזר משאבי טבע וסביבה, תוך קיצור זמן היישום ברמה המרכזית והמקומית כאחד; טרנספורמציה דיגיטלית ובניית מסדי נתונים במגזר משאבי טבע וסביבה ממשיכות להיות מקודמות, ותורמות לשיפור יעילות ניהול המדינה, מתן שירותים ציבוריים ופתרון הליכים מנהליים לאנשים ולעסקים. במקביל, כל המגזר הציע וארגן באופן יזום את יישום הפתרונות כדי להבטיח גורמי קלט לכלכלה כגון קרקע, ייצור, משאבי מים, מידע ונתונים הידרומטורולוגיים לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי, תוך הבטחת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ של המדינה...

כמו כן, לדברי מר פאם טאן טוין, עם יישום יעיל של המוטו של התמקדות ביישובים והבסיס לפתרון מהיר של בעיות הנובעות מהפרקטיקה, משרד משאבי הטבע והסביבה חיזק את התיאום, גייס את השתתפותם של ארגונים פוליטיים וחברתיים בניהול ובשימוש יעיל במשאבים, הגנת הסביבה; תוכניות לתגובה לשינויי האקלים, מעבר אנרגיה שוויוני; וביצע היטב את עבודת ההתרעה והחיזוי ההידרומטורולוגיים כדי לתרום למזעור הנזקים הנגרמים מאסונות טבע.

התמקדו בשטח, הסירו במהירות מכשולים בניהול משאבי טבע וסביבה

נציגים נושאים דברים בכנס

בכנס, הנציגים הקשיבו גם לדיווחים מיחידות תחת המשרד על פיתוח והשלמת תקנות מפורטות, הנחיות יישום, הפצה ותעמולה של חוק הקרקעות 2024; יישום חוק משאבי המים 2023 ומסמכים המנחים את יישום החוק; יישום חוק הגנת הסביבה 2020 והצעות לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בצו מס' 08/2022/ND-CP לחיזוק הביזור והאצלת סמכויות ליישובים, צמצום הליכים מנהליים; תוצאות הטיפול בעתירות, בדיקות ובדיקות בששת החודשים הראשונים של 2024 של משרד משאבי הטבע והסביבה; השלמת מוסדות וקידום יישום התחייבויות בינלאומיות בנושא שינויי אקלים.

בהתאם לכך, ברוח של פתיחות ותמיד מבט אל היישובים והשטח, בתהליך יישום המשימות, היחידות תחת המשרד פעלו באופן יזום עם היישובים כדי להתמודד עם הקשיים באכיפת חוקים בנושא משאבי טבע וסביבה.

הכנס התקיים באופן מקוון עם נקודות חיבור עם מחלקת משאבי טבע ואיכות הסביבה של היישובים.

כמו כן, בכנס, דנו ראשי מחלקות משאבי הטבע והסביבה של הו צ'י מין סיטי ודה נאנג בחדשנות בניהול קרקעות באמצעות חיבור ואימות עם מאגר האוכלוסייה הלאומי לניהול עסקאות קרקע, דיור ונדל"ן באזור; ראשי מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז בה ריה ​​- וונג טאו דנו ביישום מדיניות וחוקים בנושא משאבים ימיים ואיים וסביבה, ופיתוח כלכלי ימי הקשור להבטחת ההגנה והביטחון הלאומי; ראשי מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז בין דונג דנו במקור חומרי הבנייה במחוז שניתן לספק לפרויקטים לאומיים מרכזיים העוברים דרך המחוז; ראשי מחלקת משאבי הטבע והסביבה של העיר האי פונג דנו בניהול, ניצול ושימוש יעיל במשאבי מים...

לעבודה חייבים להיות תוצרים ויעדים ברורים.

בסיכום הכנס, השר דאנג קוק חאן העריך מאוד את תוצאות העבודה שבוצעה מתחילת 2024, ואמר כי עומס העבודה של מגזר משאבי הטבע והסביבה, מהמשרד למשרדים המקומיים, בעתיד הקרוב גדול מאוד, עם משימות חשובות רבות שהוקצו על ידי המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה. בנוסף לתוצאות החיוביות שהושגו, השר הציע כי על המגזר כולו להכיר בגלוי בחסרונות, במגבלות ובאתגרים שיש להמשיך ולפתור בעתיד הקרוב.

כדי לבצע את היעדים והמשימות של התעשייה כולה בשנת 2024, הציע השר דאנג קווק חאן כי בעת ביצוע משימות, יש צורך לפעול לפי נקודת המבט: בעת עבודה, חייב להיות יעד ספציפי, לתוצאות העבודה חייבות להיות תוצרים ברורים...

בנוגע למשימות המרכזיות בחודשים האחרונים של 2024, בהקשר של המצב המקומי והבינלאומי עם דרישות דחופות רבות עבור מגזר משאבי הטבע והסביבה, על מנת להמשיך ולקדם את התוצאות החיוביות שהושגו, ולהשלים את כל היעדים והמשימות של כלל המגזר בשנת 2024, השר הציע כי יש צורך להמשיך ליישם ברצינות את המוטו "משמעת, אחריות, פרואקטיביות, עמידה בזמנים, האצת יצירתיות, יעילות בת קיימא"; יחד עם זאת, בעת ביצוע משימות, יש צורך לפעול לפי נקודת המבט: בעת עבודה, חייב להיות יעד ספציפי, לתוצאות העבודה חייבות להיות תוצרים ברורים...

בנוגע למשימות ספציפיות, ביקש השר דאנג קווק חאן מיחידות המשרד לארגן, לפתח ולפרסם בהקדם תוכניות ותוכניות פעולה ליישום מסקנה מס' 81-KL/TW של הפוליטביורו בנושא המשך יישום החלטה מס' 7 של הוועדה המרכזית ה-11 בנושא "תגובה יזומה לשינויי האקלים, חיזוק ניהול המשאבים והגנת הסביבה". במקביל, להאיץ את התקדמות פיתוח התוכניות ליישום תוכניות לאומיות, תוכניות מגזריות ותחומים כדי להבטיח עקביות, אחדות, יעילות ושקיפות בניהול המדינה של מגזר משאבי הטבע והסביבה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

יחד עם זאת, יש להתמקד בארגון תעמולה, הפצה ויישום של חוק הקרקעות 2024, חוק משאבי המים 2023 והמסמכים המנחים את יישומם; המשך יישום חוק הגנת הסביבה 2020, כולל תיקון ושכלול תקנות לא מתאימות... בהקשר זה, ביקש השר מיחידות המשרד לתאם עם משרדי משאבי הטבע והסביבה כדי לבצע באופן יזום משימות שהוקצו לפתרון בעיות פתוחות, תמיכה באנשים ובעסקים לפיתוח המדינה.

קבוצת המשימות השנייה דורשת המשך רפורמה משמעותית בהליכים מנהליים, לרבות תיקון והשלמה מיידיים בהתאם לסמכות או דיווח לרשויות המוסמכות לתיקון והשלמה של תקנות בנושא רישוי וטיפול בהליכים מנהליים בכיוון של ביזור וביזור יסודי ליישובים...; יחד עם זאת, חיזוק הפיקוח, הבדיקה והטיפול בהפרות חוקי משאבי טבע וסביבה; בנייה ושכלול מנגנונים וכלים לפיקוח ופיקוח על היישום כדי למנוע ביעילות התנהגויות שליליות...

השר דאנג קווק חאן הציע גם להמשיך לקדם פעילויות שיתוף פעולה אזוריות ובינלאומיות ושיתוף פעולה דו-צדדי ורב-צדדי עם שותפים מסורתיים כמו גם שותפים פוטנציאליים, תוך התמקדות בתחומי שינויי אקלים, הידרומטורולוגיה, שימור מגוון ביולוגי, פסולת ימית, מינרלים חיוניים וכו'. במקביל, יש צורך שמכוני מחקר ומדענים בתעשייה יערכו יותר מחקר, ייעוץ ויחזקו את ההכשרה כדי שיהיו עבודות מדעיות קשורות לפרקטיקה.

בנוגע לקבוצות משימה הקשורות לתחומי המקצוע של המשרד, השר דאנג קווק חאן הנחה את היחידות להמשיך ולשכלל וליישם את הוראות חוק הגנת הסביבה 2020; לקדם את יישום הטכנולוגיה במדידות ומיפוי בקביעה ותיחום גבולות וגבולות מנהליים ביבשה ובים; ליישם טכנולוגיית חישה מרחוק בניטור ופיקוח על משאבים, סביבה ותגובה לשינויי אקלים.

על פי התחזיות, יהיה סיכוי של כ-60-65% שגם לה ניניה תתחיל בסביבות יולי-אוגוסט 2024. השר ביקש מהמחלקה הכללית להידרומטורולוגיה לתאם עם סוכנויות ייעודיות כדי לעקוב מקרוב אחר התפתחות אסונות טבע ואסונות הידרומטורולוגיה מורכבים, כולל גלי חום, בצורת, מליחות, סופות רעמים, ברד מעל לרמות הרגילות וגשמים, סופות, שיטפונות והצפות תכופים, על מנת להוציא אזהרות ותחזיות מוקדמות, ובכך לתרום למזעור הנזקים לאנשים ולרכוש ביישובים.

בנוגע למשימה של בניית מסד נתונים של קרקעות, תוך זיהוי משימה זו כמשימה חשובה בתקופה הקרובה, ביקש השר דאנג קווק חאן מסוכנויות ייעודיות להמשיך ולשפר את הבנייה, התפעול, החיבור והשילוב של מסדי נתונים מקומיים של קרקעות במסד הנתונים הלאומי של קרקעות; לספק הדרכה והכשרה בנושא מיומנויות ניהול ותפעול של מערכת מידע קרקעות לאומית למשתמשים בהתאם להיררכיה הניהולית. באמצעות חיבור, תקשורת ושיתוף מידע עם מסדי נתונים לאומיים, יש לשרת את עבודת הניהול, לפתור נהלים אדמיניסטרטיביים, ליצור נוחות לאנשים ולעסקים, ולהביא משאבי קרקע לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

עם הקונצנזוס, הסולידריות, האינטליגנציה, רוח החדשנות, היצירתיות והנחישות הפוליטית של כל הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים, השר דאנג קווק חאן מקווה ומאמין עמוקות שמגזר משאבי הטבע והסביבה יקדם את ההישגים והתוצאות החשובים שהושגו, ישאף להתגבר על כל הקשיים והאתגרים ולהשלים בהצלחה את כל המשימות הפוליטיות בחודשים הנותרים של 2024.

מקור: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-trien-khai-nhiem-vu-6-thang-cuoi-nam-2024-hoan-thien-the-che-gop-phan-thuc-day-phat-trien-kt-xh-dat-nuoc-376856.html