פסגת ASEAN ה-44-45: הסתמכות עצמית וקישוריות

כמתוכנן, בכל פעם שפסגת ASEAN מתקיימת, מנהיגים מתאספים במדינה המארחת כדי להביט לאחור על המסע שעבר ולמפות את היעד למסע הבא של "ספינת ASEAN". פסגות ASEAN ה-44 וה-45 הפעם נועדו למצוא פתרונות לסוגיות אסטרטגיות הקרובות לאסאן בהקשר של המצב הבינלאומי והאזורי המורכב.

מנהיגי ASEAN מצטלמים לתמונה קבוצתית בטקס הפתיחה של פסגות ASEAN ה-44 וה-45 בוינטיאן, לאוס, ב-9-11 באוקטובר. (צילום: נאט בק)

עם יותר מ-20 פעילויות, פסגות ASEAN ה-44 וה-45 ופסגות קשורות (8-11 באוקטובר) בוינטיאן (לאוס) דנו בתוכן נושא ASEAN 2024 - "קידום קישוריות וחוסן" לבניית קהילה חזקה אל מול כל האתגרים. המשלחת הוייטנאמית, בראשות ראש הממשלה פאם מין צ'ין , העבירה מסרים חשובים רבים בפסגה.

תחומי עבודה מרכזיים כגון תהליך בניית קהילת ASEAN, כולל קידום השלמה בזמן של תוכניות 2025 ופיתוח חזון קהילת ASEAN 2045, הם מוקדים חשובים לאורך כל הדרך. מנהיגי ASEAN גם סקרו וכיוונו את היחסים בין ASEAN לשותפותיה, ובמיוחד קידום שיתוף פעולה בתחומי עניין פוטנציאליים ונוכחיים, ודנו בנושאים בינלאומיים ואזוריים.

הנחיות ברורות, תוצאות חיוביות

ASEAN 2024 מתקיים על רקע תמונה אפורה של מצב עולמי ואזורי הפכפך ובלתי צפוי. עם זאת, ASEAN עדיין שומרת על הסולידריות ותפקידה המרכזי, חזקה לנוכח תנודות חיצוניות רבות, כדי להעריך את מאמציו של יו"ר לאוס, תוך התאמת הנושא "ASEAN: קידום קישוריות וחוסן", המיושמים על סמך תשעה סדרי עדיפויות.

במבט לאחור, מנהיגי מדינות האסוציאציה ראו כולם כי שיתוף הפעולה של ASEAN המשיך לעשות צעדים חשובים רבים, למרות קשיים ואתגרים בתוך האזור ומחוצה לו.

תוכניות בניית הקהילה לשנת 2025 נכנסו לשלב הסופי של היישום, עם שיעור יישום גבוה בכל שלושת עמודי התווך, ובמיוחד פוליטיקה וביטחון, העומד על 99.6%. ראוי לציין כי בתיאום של "קפטן" ASEAN 2024, הואץ פיתוח אסטרטגיות היישום של חזון הקהילה של ASEAN לשנת 2045; קודם שיתוף פעולה לחיזוק קישוריות שרשרת האספקה, אסטרטגיות ארגון מחדש לצמצום פער הפיתוח, שיפור הבריאות והחוסן האקלימי, ושיפור תפקידם והשתתפותם של נשים וילדים. במקביל, שיתוף פעולה עם שותפים הוביל להתפתחויות חדשות רבות, הממשיכות לבסס את תפקידה המרכזי של ASEAN.

אסיאן צריכה לחזק את הסולידריות, האחדות ולקדם את תפקידה המרכזי. אלו הם הערכים שהפכו את אסיאן למוצלחת ויוקרתית, וסייעו לאסיאן להתגבר על קשיים ואתגרים, ולהפוך למרכז השלום והשיתוף פעולה. ראש הממשלה פאם מין צ'ין

ברור כי עם העיקרון המנחה של "קישוריות" ו"הסתמכות עצמית", סדרי העדיפויות והיוזמות במהלך שנת נשיאות לאוס תרמו למטרה המשותפת של בניית קהילת ASEAN מחוברת ועצמאית יותר. דבר זה משקף את הרצון והמאמצים להפוך את לאוס ממדינה ללא מוצא לים למרכז של קישוריות אזורית ובינלאומית. "לאוס ממלאת את התחייבויותיה והתחייבויותיה בתחושת אחריות גבוהה לאינטרסים המשותפים של ASEAN", אישר המזכיר הכללי ונשיא לאוס, ת'ונגלון סיסולית', באירוע הראשון של הכנס.

מנהיגי ASEAN מאמינים כי יש לפרט ולהעמיק את המשמעויות של "קישוריות" ו"הסתמכות עצמית" באסטרטגיות שיתוף הפעולה לתקופה החדשה, ובכך לשפר את יכולת ההסתגלות של ASEAN. במקביל, יש צורך לשמור על האיזון האסטרטגי של ASEAN ביישום יחסי חוץ, להמשיך ולבקש מהשותפים לכבד את תפקידה המרכזי של ASEAN, ולקדם יחד עם ASEAN את ערכי הדיאלוג, שיתוף הפעולה והאמון, לשמור על שלטון החוק ולתרום באופן בונה ואחראי לשלום, ביטחון ויציבות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם ב- ASEAN. (צילום: Nhat Bac)

עצמאות, התגברות על כל האתגרים

"יותר מתמיד, אסיאן צריכה להשתמש בעצמאות כבסיס כדי להגיע לגבהים חדשים, להשתמש בקישוריות כמוקד לפריצות דרך, ולחדשנות ככוח מניע לחלוצות ולהוביל", הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין במושב המליאה של פסגת אסיאן.

עם נכונות לתרום ולעשות כל מאמץ, וייטנאם חושבת כל העת על עתידה של ASEAN, כולל עתידה שלה. בפגישות חשובות של ASEAN, וייטנאם תמיד שולחת מסרים רבים, ובוועידה זו, מסרים אלה הודגשו על ידי ראש הממשלה פאם מין צ'ין עם מילות מפתח קלות לזכירה כגון הסתמכות עצמית ואוטונומיה אסטרטגית, בשילוב עם קישוריות חיצונית, חדשנות וכו'. אלו הן אוריינטציות חשובות של ASEAN בתקופה הקרובה.

ראשית, הסתמכות עצמית ואוטונומיה אסטרטגית הן הבסיס לעמידה איתנה של ASEAN אל מול כל התנודות ולהתגבר על כל האתגרים. בהתאם לכך, ASEAN צריכה לחזק את הסולידריות והאחדות בגיוון, לדבוק בתוקף בסטנדרטים של התנהגות ולהתמיד בעמדתה העקרונית של ASEAN בנושאים בינלאומיים ואזוריים. ASEAN צריכה לשפר את יכולת ההסתמכות העצמית שלה, לקדם משאבים אנדוגניים כדי לשמור על יציבות אסטרטגית פנימית ולהגיב במהירות אסטרטגית לסיכונים חיצוניים.

שנית, קידום קישוריות פנימית בשילוב עם קישוריות חיצונית, קישוריות ציבורית-פרטית וקישוריות רב-מגזרית, תוך התמקדות בתשתיות, קישוריות מוסדית ואנושית, הוא פריצת דרך אסטרטגית עבור ASEAN.

שלישית, חדשנות היא הכוח המניע והכוח המניע המרכזי של ASEAN כדי להדביק את הפער, להתקדם יחד ולעקוף את האזור והעולם. בהתאם לכך, ASEAN צריכה לקדם שיתוף פעולה בפיתוח מערכת אקולוגית של חדשנות, פיתוח מסגרות שיתוף פעולה דיגיטלי אזוריות, יחד עם פיתוח קריטריונים לממשל עבור טכנולוגיות מתפתחות, כולל בינה מלאכותית.

עד כה, וייטנאם תיאמה בשיתוף פעולה הדוק עם החברות כדי ליישם ביעילות סדרי עדיפויות ויוזמות לשיתוף פעולה, תוך תמיכה וסיוע ללאוס בקבלת האחריות המוצלחת כיו"ר ASEAN.

יחד עם זאת, וייטנאם תרמה תרומות חשובות רבות לשיתוף הפעולה של ASEAN עם פורום העתיד של ASEAN 2024, וגם תרמה לפסגת העתיד של האו"ם. ראש הממשלה פאם מין צ'ין הודיע ​​כי וייטנאם תמשיך לארגן את פורום העתיד של ASEAN בשנת 2025 ומקווה שמדינות ימשיכו לתמוך בווייטנאם בארגון מוצלח של אירוע זה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם במושב המליאה של הוועידה ב-9 באוקטובר. (צילום: נאט בק)

איש עסקים טוב, פריצת דרך כלכלית

בנוסף לעמודי התווך הפוליטיים והביטחוניים האיתנים, התמונה הכלכלית הנוכחית של ASEAN בולטת בנקודות אור רבות, שכן היא שומרת על תנופת צמיחה חיובית, וממשיכה להיות יעד השקעה אטרקטיבי עם סך השקעות זרות ישירות של 230 מיליארד דולר בשנת 2023, במקום השני אחרי ארצות הברית. הצמיחה הכלכלית של ASEAN צפויה להיות 4.6% בשנת 2024 ו-4.8% בשנת 2025, הרבה מעבר לממוצע העולמי. ASEAN נחושה להאיץ את המשא ומתן על הסכמים הן בתוך הגוש והן בין ASEAN לשותפותיה.

בהגיעו לוועידה זו, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הביא התלהבות רבה לפתיחת מקור הקישוריות הכלכלית של ASEAN, במיוחד באמצעות המאפיינים העיקריים שהודגשו בפסגת העסקים וההשקעות של ASEAN (ASEAN BIS) 2024.

זוהי רוח "שנת החלוציות" לגיבוש "צוות של יזמים טובים" באסיאן, הכולל: חלוצות בקידום הסתמכות עצמית, אסיאן עצמאית לא יכולה להיעדר צוות של יזמים עצמאיים מאסיאן; חלוצות בחיבור הכלכלה, תוך התייחסות לאנשים ולעסקים כמרכז ונושא; חלוצות בחדשנות ובסטארט-אפים למאבק בשינויי אקלים, הזדקנות אוכלוסייה, אסונות טבע, מגפות וכו'; פריצות דרך חלוציות בתשתיות אסטרטגיות וחלוצות באינטגרציה עם הגוש והעולם.

ראש הממשלה הדגיש כי עסקים ויזמים מאסיאן תרמו תרומה ראויה לפיתוח אסיה, שהיא מרכז של הסתמכות עצמית, ביטחון עצמי וצמיחה. ראש ממשלת וייטנאם לא שכח לקרוא לעסקים לבוא ולהשקיע בווייטנאם.

לרגל השתתפותו בפסגות ASEAN ה-44 וה-45 ובפסגות קשורות, ראש הממשלה קיים פגישות עם מנהיגי המדינות החברות ושותפים כדי לקדם שיתוף פעולה ולדון בנושאים בעלי עניין משותף.

לפיכך, נסיעת העבודה ללאוס, אשר שילבה בהרמוניה את תחומי שיתוף הפעולה העדיפויות של וייטנאם ואת חששותיהן של מדינות החברות ושותפותיה באסיאן, על ידי ראש הממשלה פאם מין צ'ין, הוכיחה שוב כי וייטנאם תמיד "מסורה" ל"בית המשותף", ותורמת באופן יזום, חיובי ואחראי יחד עם יו"ר אסיאן והמדינות החברות לחיזוק התפקיד המרכזי ולקידום קולה של האיגוד למען שלום, יציבות ופיתוח באזור ובעולם.

המדינות הסכימו לחזק את עמדתה העקרונית של ASEAN בנוגע לים המזרחי, תוך הדגשת כיבוד החוק הבינלאומי ויישוב סכסוכים בדרכי שלום על בסיס החוק הבינלאומי ואמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים (UNCLOS) משנת 1982. המנהיגים העריכו מאוד את מאמציהם של יו"ר לאוס ושליחו המיוחד של היו"ר למיאנמר, והדגישו כי הקונצנזוס בן חמש הנקודות הוא מסמך מנחה למאמצי ASEAN לתמוך במיאנמר.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-cap-cao-asean-lan-thu-44-45-tu-cuong-ket-noi-hanh-trinh-dich-den-289562.html