אוסטרליה ואסיאן: עובדות יחד כדי למנוע סכסוך

אסיאן היא מודל לחיקוי – קידום אמון, שמירה על שלום ויציבות, ומספקת פלטפורמה לדיאלוג.

פסגת ASEAN-אוסטרליה החמישית במסגרת פסגת ASEAN ה-47 במלזיה, 28 באוקטובר. (מקור: VNA)

דרום מזרח אסיה מכירה היטב את המחיר האמיתי של סכסוך ואת ערך השלום . אלימות וחוסר יציבות משבשים מחיה, עוקרים קהילות ומערערים את הצמיחה הכלכלית - מאיימים על ביטחון המזון והאנרגיה ומסכנים את הפיתוח והשגשוג לטווח ארוך.

בהקשר אסטרטגי מורכב יותר ויותר, הצורך במנהיגות קולקטיבית מעולם לא היה דחוף יותר. אסיאן היא מודל לחיקוי - מקדמת אמון, שומרת על שלום ויציבות ומספקת פלטפורמה לדיאלוג. זו הסיבה שאוסטרליה, יחד עם וייטנאם, תומכת במאמצים לחזק את המנגנונים בהובלת אסיאן למניעת סכסוכים מלכתחילה.

שגרירת אוסטרליה בווייטנאם, גיליאן בירד. (צילום: ת'ו היין)

ההצהרה המשותפת של מנהיגי ASEAN-אוסטרליה בנושא מניעת סכסוכים וניהול משברים בארכיטקטורה אזורית בהובלת ASEAN (28 באוקטובר 2025) מאשררת מחדש את ההכרה ששלום ויציבות באזור הם אחריות משותפת. הצהרה זו שולחת מסר ברור: לנוכח אתגרים גוברים, אנו מתאחדים כדי לבחור בדיאלוג על פני עימות, בשיתוף פעולה על פני פילוג.

סכסוך אינו בלתי נמנע, וברגע שהוא מתחיל, קשה לשלוט בו. עבור אוסטרליה, מניעת סכסוכים פירושה בניית אזור שבו ריבונות מכובדת, סכסוכים נפתרים בדרכי שלום בהתאם לחוק הבינלאומי, וכל האומות - גדולות כקטנות - יכולות לשגשג. זה דורש אמון, שקיפות וכלים מעשיים להפחתת מתחים. לכולנו יש תפקיד למלא בהבטחת שלום.

ASEAN והמנגנונים שלה, כולל פסגת מזרח אסיה (EAS), הם מרכזיים למאמץ זה. קולה של ASEAN ייחודי ומשפיע – הוא מעצב נורמות, קובע ציפיות ומשפיע על התנהגות ברחבי האזור, כשהוא נתמך על ידי גישה פרגמטית לניהול מתחים וקידום הבנה הדדית.

ההצהרה המשותפת האחרונה בין קמבודיה לתאילנד מדגימה כי ASEAN יכולה לפתור סכסוכים מורכבים בדרכי שלום. אוסטרליה מברכת את הנהגת קמבודיה ותאילנד, יחד עם ראש ממשלת מלזיה אנואר כיו"ר ASEAN ונשיא ארה"ב דונלד טראמפ, בצעד חשוב זה לפתרון סכסוכי גבול וחיזוק השלום והיציבות האזוריים. אבן דרך זו משקפת מחויבות קולקטיבית לקידום מאמצי השלום בהובלת ASEAN.

מחויבותה של ASEAN לשלום, יציבות ודיאלוג הייתה זה מכבר בלב חזונה. הדבר בא לידי ביטוי בתחזית ASEAN על הודו-פסיפיק, במגילת ASEAN ובחזון ASEAN 2045 הצופה פני עתיד. הדבר בא לידי ביטוי גם באמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה (TAC), שתציין 50 שנה להיווסדה בשנת 2026.

בהתבסס על יסוד זה, אוסטרליה מתמקדת במנהיגות קולקטיבית מעשית, המודגמת באמצעות יוזמות כמו סדנת מניעת הסכסוכים של ASEAN. מאמצים אלה אינם רק סמליים, אלא גם השקעה ישירה בחיזוק הארכיטקטורה של ASEAN למניעת סכסוכים וניהול משברים לפני שהם מתסלמים.

אוסטרליה עומדת לצד וייטנאם ודרום מזרח אסיה לא רק באופן עקרוני, אלא גם בתמיכה קונקרטית בכללים ובנורמות התומכות ביציבות האזורית. זה כולל את תמיכתנו החזקה במסגרות משפטיות בינלאומיות, כולל אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים (UNCLOS) משנת 1982. מסגרות כמו UNCLOS חיוניות משום שהן מסייעות לשמור על יציבות ובטיחות בים סין הדרומי, דרכו עוברות סחורות בשווי 4 טריליון דולר מדי שנה.

מעבר לגבולותינו, אנו תומכים בפעולות שמירת שלום חיוניות, כולל עבודה עם וייטנאם, שם אנו עובדים לצד כוחות הפרוסים במשימת האו"ם בדרום סודן - ומספקים שירות אווירי אסטרטגי, אימונים וציוד. ובמהלך כהונתנו הנוכחית בוועדת בניית השלום של האו"ם, אנו מסייעים בחיזוק המערכת הרב-צדדית ותומכים במאמצי מניעת סכסוכים הן באזור והן ברחבי העולם.

הצהרת המנהיגים היא קריאה לפעולה. סכסוך אינו בלתי נמנע - אך מניעתו דורשת מנהיגות קולקטיבית, שיתוף פעולה ואמון. ההצהרה משקפת מחויבות לתרגם עקרונות משותפים לצעדים מעשיים להפחתת סיכונים, הגברת שקיפות ובניית חוסן.

אוסטרליה נחושה למלא את חלקה משום שאנו מבינים את המחיר הנורא של סכסוך ואת הערך העצום של שלום. שכן כאשר הדיפלומטיה נכשלת, לא רק אידיאלים הולכים לאיבוד - אלא גם חיים, מקורות פרנסה והזדמנויות עתידיות.

מקור: https://baoquocte.vn/australia-va-asean-dong-long-ngan-ngua-xung-dot-333523.html