כנס בנושא ניהול וארגון ארגונים חברתיים וקרנות חברתיות ממלכתיות

כיתוב לתמונה — סגן השר וו צ'יאן טאנג נואם בכנס. צילום: dantri.com.vn

במהלך השנים האחרונות, תחת הנהגה הדוקה של המפלגה וניהול המדינה, ארגון ותפעול של עמותות, קרנות חברתיות וקרנות צדקה השיגו שינויים חיוביים רבים. עד סוף שנת 2024 היו במדינה 70,096 עמותות ו-3,081 קרנות, מתוכן 609 עמותות ו-101 קרנות פעלו ברחבי המדינה או בין-מחוזיות.

סגן שר הפנים וו צ'יאן טאנג אמר כי לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, המנגנון המנהלי ביישובים עבר ייעול מהותי, תוך צמצום רמות הביניים, ביטול חפיפות והליכים מנהליים כפולים. תהליך סידור הגבולות המנהליים וארגון מחדש של המנגנון הממשלתי מסייע למנגנון לפעול ביציבות, עם האנשים הנכונים לתפקידים הנכונים, חיסכון בעלויות ושיפור יעילות הניהול.

עד כה, 146,836 איש ברחבי המדינה שהתפטרו לאחר הרה-ארגון קיבלו תשלומי פוליסה ומשטר בהתאם לצו מס' 178/2024/ND-CP. משרד הפנים ממשיך לבנות מחדש את סטנדרטים של כוח אדם לתקופה 2026-2031, במטרה להפחית את רמת כוח האדם ב-15% נוספים, תוך קידום יישום מדע וטכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית בפעילויות מנהליות.

יחד עם התפתחות המדינה, מספר העמותות והקרנות גדל במהירות. באופן כללי, עמותות וקרנות קידמו באופן פעיל את תפקידן החשוב, פעילויותיהן הבסיסיות עמדו בדרישות החוק, קידמו את תפקיד הסולידריות, איסוף האנשים והשתתפות ביישום משימות חברתיות-כלכליות , הומניטריות וצדקה. בפרט, עמותות שהוקצו לביקורת ויייעוץ בנוגע למדיניות הוכיחו בבירור את יכולתן, וזכו לאמון ול"הוראת" מצד משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בעבודה מקצועית.

עם זאת, בנוסף להישגים, סגן שר הפנים הצביע גם על מגבלות כגון פעילות לא יעילה של עמותות וקרנות, אפילו עם הפרות, ניהול פיננסי רופף או חוסר אחדות פנימית, עבודה חלשה בגיוס וגיוס חברים. הקמת סוכנויות עיתונות וישויות משפטיות המסונפות אליה אינה עולה בקנה אחד עם התקנות, מה שמוביל למסחור, עקרונות ומטרות פעולה שגויים.

מציאות זו דורשת חדשנות בחשיבה, בשיטות ניהול, בשיפור מוסדי, בתוכן ובשיטות תפעול של עמותות וקרנות, בהתאם לתקנות החוק ולתקנון, במיוחד בהקשר של ארגון מחדש של המנגנון ויישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי הנוכחי.

לדברי סגן השר וו צ'יאן טאנג, משרד הפנים פרס מסד נתונים לאומי על עמותות וקרנות, אך קצב עדכוני המידע של הארגונים עדיין נמוך. עמותות רבות עדיין מנוהלות באופן ידני, חסרות מערכות אחסון וחסרים כלים דיגיטליים לפעילות, מה שמקשה על ניטור, יצירת סטטיסטיקות ותמיכת פעילויות העמותות. המשך שיפור מערכת מסדי הנתונים על עמותות וקרנות על מנת להבטיח נכונות, מספקות, ניקיון ורמת חיים, כאחד מ-117 מאגרי נתונים לאומיים ומיוחדים שהממשלה נתנה עדיפות לפרוס בהתאם להחלטה 71/NQ-CP, חשוב בשינוי מודל הניהול ויישום שירותים ציבוריים מקוונים.

הוא הציע שאגודות וקרנות יבחנו ויעדכנו את התקנות והכללים הפנימיים שלהן בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, ויבטיחו כי פעילותן תואמת את החוק, את עקרונותיהן ומטרותיהן. יחדשו את שיטות פעולתן, יעודדו חשיבה יצירתית, יגבירו את האוטונומיה, ההתנדבות והאחריות העצמית. ישימו לב לעבודת הביטחון הפנימית ובחרו כוח אדם בעל מוניטין, מוכשר ומסור, תוך הימנעות ממינויים רשמיים. על הוועד המנהל לשפר את יכולתו הניהולית והתפעולית, לפתור סכסוכים באופן יזום, ולא להעביר את האחריות לסוכנויות ניהול המדינה.

"חיזוק ניהול סוכנויות העיתונות והישויות המשפטיות המסונפות אליהן, הבטחת פעילותן בהתאם לעקרונותיהן ולמטרותיהן, והימנעות מ'הפיכת מגזינים לעיתונות' והפרות כספיות", הצהיר סגן השר וו צ'יאן טאנג. במקביל, הוא אמר כי משרד הפנים ימשיך לשפר את המוסדות, לתקן צווים על ארגון וניהול של עמותות, קרנות חברתיות וקרנות צדקה, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, לבנות מאגר נתונים לאומי מאוחד ולחזק את הפיקוח על קבלת סיוע וחסויות בהתאם לחוק.

בכנס, דנו הנציגים בתכנים מקצועיים בניהול מדינתי של עמותות, קרנות חברתיות וקרנות צדקה; שיתפו חוויות, החליפו שיטות עבודה ודנו בקשיים ובמכשולים בתהליך הארגון, התפעול והניהול של עמותות וקרנות; הציעו פתרונות מעשיים לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה ולקידום תפקידן של עמותות וקרנות בפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה. תכנים מרכזיים שרבים מהנציגים התעניינו בהם כללו: ליקויים ביישום תקנות חדשות, במיוחד בנושא מודל ממשל דו-שלבי, טרנספורמציה דיגיטלית ואוטונומיה; שיפור מוסדי, שקיפות פיננסית ויישום טכנולוגיה דיגיטלית בניהול; תיאום ושיתוף מידע בין סוכנויות ניהול לבין עמותות וקרנות, הבטחת פעילות חוקית, יעילה ותכליתית...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoi-nghi-ve-nghiep-vu-quan-ly-nha-nuoc-va-to-chuc-cac-hoi-quy-xa-hoi-20251106143050619.htm