יותר מ-1.7 מיליון מיליארד וונד נמצאים בקרן החוץ-תקציבית, אך שיעור החלוקה נמוך.

הציר נגוין טי וייט נגה (האי פונג) הצביע על הבעיה של יותר מ-1.7 מיליון מיליארד וונד המגיעים לקרנות חוץ-תקציביות, אך שיעור החלוקה נמוך מאוד.

סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג , נגוין טי וייט נגה, דיבר באסיפה הלאומית בבוקר ה-30 באוקטובר (התמונה סופקה על ידי משרד משלחת האסיפה הלאומית ומועצת העם של העיר האי פונג).

אחר הצהריים של ה-30 באוקטובר, בנאום באולם המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, העריך הנציג נגוין טי וייט נגה, חבר בוועדת המפלגה העירונית וסגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר האי פונג, מאוד את דו"ח הממשלה על יישום התוכנית הפיננסית לשנת 2025 והתוכנית הצפויה לשנת 2026 עבור קרנות מימון לא תקציביות של המדינה המנוהלות על ידי הממשלה המרכזית.

עם זאת, למערכת קרנות זו עדיין יש צווארי בקבוק. הנציג נגוין טי וייט נגה הצביע על 5 ליקויים, כולל ליקויים משפטיים וסכסוכים מוסדיים; הנפקה איטית של מסמכים המנחים את תקנות התפעול; יעילות נמוכה בשימוש בהון, לקרנות רבות יש עודפים גדולים אך לא ניתן לספוג אותם.

ראוי לציין כי יותר מ-1.7 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי נמצאים במערכת קרנות המדינה מחוץ לתקציב (על פי דו"ח הממשלה ). שיעור החלוקה הממוצע הוא רק כ-70-80%, וחלק מהקרנות יכולות לחלק רק 30-40%.

קרנות בקבוצות הביטוח הלאומי, ביטוח הבריאות וביטוח האבטלה מחזיקות כמות גדולה של כסף פנוי, המושקע בעיקר באג"ח ממשלתיות. למרות שהן בטוחות, הרווחיות נמוכה והמשאבים אינם אופטימליים.

בינתיים, קרנות הזקוקות להון לפיתוח, כגון קרן פיתוח עסקים קטנים ובינוניים או קרן התמיכה השיתופית, מתמודדות עם קשיים בגישה למשאבים נוספים עקב חסמים פרוצדורליים ומגבלות אשראי.

הנציגה נגוין טי וייט נגה הצביעה גם על ליקויים בחוסר תיאום בין-מגזרי סינכרוני, נתונים לא מחוברים ומנגנונים לא ברורים לגיוס הון חברתי והשקעה משותפת.

"רוב הקרנות עדיין תלויות במידה רבה בתקציב המדינה. מודלים של גיוס משאבים שאינם תקציביים כגון מימון משותף, התאמה או שותפויות ציבוריות-פרטיות נמצאים רק בשלב הניסוי ולא אושרו. זה גורם לכך שקרנות שיכלו להפוך למנופים פיננסיים לחדשנות, טרנספורמציה ירוקה או סטארט-אפים יישארו מוגבלות." "מעגל התקציב", העריך הנציג נגוין טי וייט נגה.

כדי להתגבר על ליקויים אלה, הציע הנציג נגוין טי וייט נגה 6 פתרונות מרכזיים. כלומר, לאחד את המסגרת המשפטית לקרנות פיננסיות חוץ-תקציביות, שבהן יוגדרו בבירור קריטריונים להקמה, מנגנון הפעלה, מודל ממשל ותהליך ביקורת עצמאי.

להוציא בזמן צווים ותקנות חסרים, תוך מתן עדיפות לכספים הממתינים למנגנונים תפעוליים כגון קרן התקשורת הציבורית, קרן הגנת הסביבה וקרן תמיכה בהשקעות.

להקים מערכת ניטור דיגיטלית ארצית, לפרסם מעת לעת נתוני הכנסות - הוצאות - יתרת קרנות ותשלומים בפורטל המידע של משרד האוצר.

סקירה וארגון מחדש של קרנות שפועלות בצורה לא יעילה או שיש להן פונקציות כפולות; קרנות עם שיעורי חלוקה מתחת ל-70% במשך שנתיים רצופות צריכות להגיש תוכניות העברה או איחוד.

להרחיב את המנגנון לגיוס משאבים חברתיים, במיוחד עבור קרנות לפיתוח יזמות, קואופרטיבים, חדשנות ותיירות באמצעות השקעה משותפת, מימון מקביל וחלוקת סיכונים מותנית.

לשפר את יעילות השימוש בהון הפנוי של קרנות הביטוח, במסגרת גבולות בטוחים, על מנת לשמר ולפתח את הקרן, תוך הבטחת עקרון הביטחון הסוציאלי בר-קיימא.

"ניהול ושימוש יעילים בכספי המדינה שאינם תקציביים הם מבחן ליכולת לנהל כספי ציבור מודרניים, שקופים ויעילים. אם יפעלו בכיוון הנכון, זה יהיה משאב נוסף וחשוב לפיתוח כלכלי ירוק, חדשנות וביטוח חברתי, ויסייע להפחית את הנטל על תקציב המדינה, תוך הגברת אמון הציבור בשימוש יעיל בכספי המסים", הדגיש נציג נגוין טי וייט נגה בפגישה.

שלג ורוח

מקור: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html