לאחר הוועידה המרכזית ה-11 של כהונתה ה-13, פרסמו הפוליטביורו והמזכירות מספר מסקנות בנוגע להמשך יישום משימות להבטחת פעולה חלקה ויעילה של מנגנון היחידה המנהלית הדו-מפלסית. (צילום: DANG KHOA)

המסקנה קבעה:

בפגישה ב-17 ביולי 2025, לאחר האזנה והערות לדו"ח הוועדה המארגנת המרכזית על המצב וההתקדמות ביישום ההחלטות והמסקנות של הוועד המרכזי והפוליטביורו על ארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות מ-11 ביולי עד 16 ביולי 2025 (דו"ח מס' 424-BC/BTCTW, מיום 16 ביולי 2025) ודוח הפיקוח של הוועדה המרכזית לפיקוח , הפוליטביורו והמזכירות הגיעו למסקנה כדלקמן:

1. מסכים באופן עקרוני עם הדו"ח על המצב וההתקדמות ביישום ההחלטות והמסקנות של הוועד המרכזי והפוליטביורו על ארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות (מה-11 ביולי עד 16 ביולי 2025) שהוגש על ידי הוועדה המארגנת המרכזית. הפוליטביורו והמזכירות מכירים ומעריכים מאוד את ועדת המפלגה הממשלתית, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית, ועדת מפלגת חזית המולדת, ארגוני ההמונים המרכזיים, הוועדה המארגנת המרכזית, ועדת הפיקוח המרכזית, משרד המפלגה המרכזי, משרד הביטחון הציבורי ומשרד הפנים על מנהיגותם הטובה, הנחייתם, הניטור והבנתם את המצב; משבחים את הסוכנויות במערכת הפוליטית, במיוחד ברמה המחוזית והקהילתית, על שמירה על רוח האחריות, ארגון ויישום יזומים ואקטיביים, התגברות על קשיים ומכשולים רבים, הבטחת פעולה חלקה ויציבה של המנגנון החדש, שירות טוב יותר וטוב יותר לעם.

2. ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, סוכנויות ויחידות ברמה המרכזית והמקומית המבקשות:

(1) ליישם בקפדנות את מסקנה מס' 177-KL/TW מיום 11 ביולי 2025 של הפוליטביורו והמזכירות ואת תוכנית מס' 02-KH/BCĐTW מיום 19 ביוני 2025 של ועדת ההיגוי המרכזית לפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; ובמיוחד את המשימות של הבטחת פעולת המנגנון המנהלי הדו-שלבי, טיפול בהליכים מנהליים ומתן שירותים ציבוריים מקוונים לאנשים ולעסקים.

(2) להתמקד בהשלמת התכנים שהפוליטביורו והמזכירות כיוונו בנוגע לסידור הצוותים, המתקנים, אמצעי העבודה, התקציב; התקנות, תהליכי העבודה, הליכים מנהליים; קווי תמסורת, נתונים, תשתית מידע וכו', תוך הבטחת פעולת המנגנון החדש ביעילות ובצורה חלקה; סקירה, הערכה והבטחת יישום מלא של תוכן הביזור והאצלת הסמכויות לרשויות ברמת המחוז והקומונציה; קידום יישום תוכניות ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי, ודאגה לחיי הציבור; חיזוק ההכוונה, ההדרכה, הפיקוח והדחיפה לאורך הקווים האנכיים ממשרדים מרכזיים, סניפים ומגזרים ועד לרמות הקומונה; טיפול מיידי בקשיים ובבעיות המתעוררות.

ועדות וארגונים מפלגתיים הכפופים ישירות לוועד המרכזי, למשרדים ולסניפים צריכים להמשיך להיות פרואקטיביים:

(1) חיזוק ההסברה והתעמולה, כולל ייעול המנגנון הארגוני, הפעלת מודל היחידה המנהלית המקומית הדו-מפלגתית וארגון קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה...

(2) להתמקד בניהול ארגון קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות על פי לוח הזמנים, תוך מתן תשומת לב מיוחדת לניסוח מסמכי הקונגרס על מנת להבטיח איכות ודרישות. לערוך סיכום ולהפיק לקחים מארגון קונגרסים מפלגתיים עממיים וקונגרסים לדוגמה ברמות גבוהות יותר כדי לחזק את הכיוון של ארגון נכון של קונגרסים מפלגתיים עממיים.

(3) לחזק את הבנת המידע ואת דעת הקהל, להעריך את ביצועי מודל היחידה המנהלית המקומית הדו-מפלסית; לחזות באופן יזום וקבוע את המצב האידיאולוגי כדי לזהות ולטפל בבעיות המתעוררות מוקדם ומרחוק.

(4) לעקוב מקרוב אחר המציאות כדי לזהות קשיים ובעיות בהפעלת המנגנון החדש ולתאם באופן יזום לטיפול בהם בהתאם להנחיות הפוליטביורו והמזכירות.

חברי הפוליטביורו וחברי המזכירות חייבים לתאם ולתאם זמן להשתתפות בקונגרסים של ועדות המפלגה הממונים ישירות על ארגוני המפלגה העממית, ובקונגרסים של ועדות המפלגה הקומונות והפרובינציאליות באזורים שהוקצו להם, כדי לכוון ולהניע את ארגוני המפלגה וחברי המפלגה, במיוחד ברמה העממית.

הוועדות הקבועות של ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות מובילות ומכוונות את היישום הקפדני של מסקנה מס' 177-KL/TW, מיום 11 ביולי 2025 של הפוליטביורו והמזכירות:

(1) להתמקד בהשלמה דחופה של תפקידי ועדות ורשויות המפלגה, השלמת צוותים של סוכנויות מיוחדות, ובמיוחד תפקידי מזכירים ויושבי ראש ועדות העם ברמת הקומונה שעדיין חסרים, להשלמה לפני 25 ביולי 2025; הקצאה סבירה של כוח אדם ברמת הקומונה, תוך הבטחת התאמה ועמידה בדרישות המשימות של הרמה העממית; ארגון משאבי אנוש, צוותים בעלי מומחיות ומיומנויות בתחומים שונים ברמת הקומונה; ועדות מפלגה מרכזיות (ועדת ארגון, ועדת פיקוח, משרד, ועדת פנים, ועדת תעמולה וגיוס המונים), משרד הפנים, ועדת עבודת המשלחות... לחזק את התיאום, לעקוב מקרוב, לכוון ולהדריך את היישובים ביישום.

(2) לנהל את הפיתוח והפרסום של תקנות עבודה מלאות ומלאות של ועדות המפלגה וארגוני המפלגה הכפופים להן, תוך הבטחת תפקיד המנהיגות ותיאום טוב בין סוכנויות ויחידות בהתאם לתקנות ולהחלטות של הפוליטביורו והמזכירות בנוגע לתפקידים, למשימות ולתקנות עבודה לדוגמה של ועדות המפלגה בכל הרמות, במיוחד במקומות שבהם מסתיימות פעילויות משלחות המפלגה וועדות המפלגה הפועלות.

(3) להמשיך ולהגדיל את ההשקעה במתקנים ובמשאבי אנוש על מנת להבטיח שמרכז השירותים של המינהל הציבורי יפעל באופן סינכרוני, חלק ויעיל.

3. למנות את ועדת מפלגת הממשלה להוביל ולכוון:

(1) לבחון, לתקן, להשלים או להוציא תקנות חדשות בנוגע לארגון, תפעול וניהול של אגודות, תוך הבטחת עקביות ואחדות בהתאם להנחיות הפוליטביורו והמזכירות.

(2) משרדים וסניפים (במיוחד משרדי הפנים, האוצר, המשפטים, החקלאות והסביבה, החינוך וההכשרה והבריאות) מקימים וממשיכים לשלוח קבוצות עבודה ליישובים כדי לבחון את מצב פעולת מנגנון הממשל ברמת הקומונות, המחוזות והאזורים הכלכליים המיוחדים כדי להסיר, להדריך ולפתור במהירות בעיות וקשיים (ייושם באוגוסט 2025).

(3) משרד האוצר יפרסם בהקדם מסמכי הנחיה ספציפיים בנוגע לעבודה פיננסית וחשבונאית, נהלים להקצאה והקצאה של תקציבי קהילתיים ומחוזות; וכן בנוגע לרישום ושימוש בחשבונות על ידי ועדות עממיות וסוכנויות ייעודיות ברמת הקהילתיות (יושלמו ביולי 2025).

(4) משרד החינוך וההכשרה סוקר ומעריך את המצב הנוכחי של מתקנים, בתי ספר וצוותי הוראה, במיוחד באזורים הרריים, גבוליים ואיים, כדי לספק הדרכה ולפתור במהירות בעיות מתעוררות, תוך הבטחת הכנה טובה לשנת הלימודים החדשה.

4. למנות את ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית לייעץ לפוליטביורו להתאים ולהשלים את מסקנה מס' 153-KL/TW, מיום 16 במאי 2025, בנוגע לכיוון בחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031, במטרה לשמור על מספר סגני יושבי הראש של מועצות העם המחוזיות והקומוניות; מספר סגני הראשים, מספר הנציגים במשרה מלאה העובדים בוועדות של מועצות העם המחוזיות והקומוניות בעת יישום המיזוג; לאחר 5 שנות יישום בהתאם לתקנות.

5. להקצות את ועד המפלגה של חזית המולדת וארגוני המרכז:

(1) לנהל ולתאם עם הוועדה המארגנת המרכזית והסוכנויות הרלוונטיות כדי ללמוד בדחיפות את הנוהג ולדווח לפוליטביורו ולמזכירות כדי להחליט על סידור המנגנון של כל הארגונים החברתיים-פוליטיים וארגוני ההמונים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה ברמה המרכזית והפרובינציאלית, על מנת שיהיה בסיס להקמת ארגוני מפלגה תואמים ומתאימים לכל ארגון חברתי-פוליטי וארגון המונים, תוך הבטחת תפקיד המנהיגות וההכוונה המקיף של ארגון המפלגה עם הארגון החברתי-פוליטי בהתאם לתקנה מס' 253-QD/TW ותקנה מס' 255-QD/TW מיום 24 בינואר 2025 של המזכירות (להשלים את ההסדר לפני 31 באוגוסט 2025).

(2) להוביל, לכוון ולהנחות את הארגון, האיחוד, המיזוג וההקמה של אגודות המוניות שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה ברמה המחוזית והקהילתית.

(3) לנהל את המחקר ולייעץ לפוליטביורו בנושאי חדשנות וחיזוק מנהיגות המפלגה בארגונים המוניים (מחליפה את הנחיה מס' 17-CT/TW, מיום 28 באוגוסט 2012).

(4) לנהל את המחקר ולייעץ בנוגע לתיקון והשלמת החלטה מס' 118-QD/TW מיום 22 באוגוסט 2023 של המזכירות בנושא פרסום התקנות לארגון ותפעול של ארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה ברמה המרכזית.

6. הוועדה המרכזית לענייני פנים תנהל את המחקר, תייעץ ותציע לפוליטביורו ולמזכירות לשקול ולהחליט על תיקונים, תוספות או הנפקה חדשה של מסמכים חלופיים:

(1) הנחיה מס' 26-CT/TW, מיום 9 בנובמבר 2018 של הפוליטביורו בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה על גופי אכיפת החוק בחקירה ובטיפול במקרים ואירועים.

(2) תקנה מס' 11-QDi/TW, מיום 18 בפברואר 2019 של הפוליטביורו בנושא אחריותם של מנהיגים בקבלת אנשים, קיום דיאלוג ישיר עם אנשים וטיפול בהרהורים ובהמלצות של אנשים.

(3) הוראה מס' 04-HD/TW, מיום 9 בדצמבר 2020 של המזכירות, המנחה את יישום הנחיה מס' 26-CT/TW בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה על גופי אכיפת החוק בחקירה ובטיפול במקרים ואירועים.

(4) תקנה מס' 194-QD/TW מיום 23 במאי 2019 של המזכירות בנושא תיאום בין הוועדה המרכזית לענייני פנים לבין ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות הכפופות ישירות לממשלה המרכזית בענייני פנים, נגד שחיתות ורפורמה משפטית.

7. להטיל על המשרד המרכזי של המפלגה ועל הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים סקירה יזומה של מסמכים של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות שיש לעדכן, להשלים או להוציא חדשים הקשורים לתפקידים ולמשימות שהוקצו (מס' מס' 16032-CV/VPTW, מיום 14 ביולי 2025 של המשרד המרכזי של המפלגה ומס' מס' 1520-CV/BTGDVTW, מיום 14 ביולי 2025 של הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים) כדי לכלול אותם בתוכנית העבודה של הפוליטביורו והמזכירות לצורך הערות.

8. ועדות המפלגה המרכזיות ממשיכות לבחון ולהציע תיקונים ותוספות לתקנות המפלגה כדי להבטיח עקביות ואחדות.

ועדת הפיקוח המרכזית מכוונת ועדות פיקוח בכל הרמות לחזק את הפיקוח והפיקוח על יישום החלטות ומסקנות הוועד המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות ומסמכי ועדת ההיגוי המרכזית הקשורים לארגון ולסידור המערכת הפוליטית ולהבטחת פעילות חלקה ויעילה של יחידות מנהליות מקומיות דו-רמות.

משרד המפלגה המרכזי (באמצעות מערכות דיגיטליות שנפרסו) מודיע באופן מיידי וסדיר על רשימת היחידות שלא פעלו היטב או שעבודתן מאחרת בלוח הזמנים, כדי לעודד ולקדם את יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית במערכת הפוליטית, תוך הבטחת התקדמות ודרישות.

לפי nhandan.vn

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-bao-dam-to-chuc-bo-may-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-hoat-dong-thong-suot-hieu-qua-155776.html