מסקנה מס' 195-KL/TW קבעה: בפגישה ב-26 בספטמבר 2025, לאחר האזנה לדו"ח הוועדה המארגנת המרכזית על מצב ותוצאות פעילות המערכת הפוליטית ומנגנון השלטון המקומי בשתי רמות מ-1 ביולי 2025 ועד היום ולדו"ח הפיקוח של ועדת הפיקוח המרכזית, הפוליטביורו והמזכירות הסיקו כדלקמן:
מסכים באופן עקרוני עם התוכן, ההצעות וההמלצות המפורטות בדו"ח הוועדה המארגנת המרכזית על מצב ותוצאות פעילות המערכת הפוליטית ומנגנון השלטון המקומי בשתי הרמות מיום 1 ביולי 2025 ועד היום ובדו"ח הפיקוח של ועדת הביקורת המרכזית.
הפוליטביורו והמזכירות הודו ושיבחו את ועדות המפלגה בכל הרמות, ארגוני המפלגה, ועדות המפלגה של סוכנויות המפלגה המרכזיות, ועדת המפלגה הממשלתית, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית , ועדת המפלגה של חזית המולדת, ארגונים מרכזיים המוניים, ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, וועדות המפלגה של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים על זריזותם ומאמציהם ביישום מלא ורציני של תכנים ומשימות שהוקצו; על השלמתם היזומה והאקטיבית של משימות רבות לפני לוח הזמנים; במקביל, התגברות על קשיים, מתן הדרכה והסרת מכשולים מהירה המתעוררים ביישום המעשי של פעילויות מנגנון המערכת הפוליטית והרשויות המקומיות בשתי הרמות, תוך הבטחת חלקות ויעילות.
פתרון קשיים בזמן, במיוחד ברמה העממית; שחזור מודלים טובים ונהלים יעילים.
הפוליטביורו והמזכירות מבקשים מוועדות המפלגה בכל הרמות:
(א) לארגן בהצלחה את קונגרסים של ועדות המפלגה תחת הוועד המרכזי ישירות בהתאם לתוכנית. להתמקד בתעמולה לפני, במהלך ואחרי הקונגרס.
(ii) ללמוד בקפידה ולהמשיך ליישם בקפדנות את מסקנות הפוליטביורו והמזכירות בנוגע לשיפור היעילות התפעולית של המערכת הפוליטית ומנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי; להסיר במהירות קשיים, להתגבר על ליקויים, סתירות וחפיפות בתקנות הקשורות להפעלת המנגנון החדש, במיוחד ברמה העממית; להמשיך לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, להפחית דוחות, מסמכים ופגישות מיותרות; לחזק את הפיקוח, ההדרכה וההכשרה המקצועית והטכנית; להמשיך ולבחון וייעול המנגנון הפנימי; להתמקד בסידור וארגון מחדש דחופים של צוות הקאדרים ועובדי המדינה ברמת הקומונה, תוך הבטחת פעולת המנגנון בצורה חלקה, יעילה ואפקטיבית בהתאם למוטו "חדש חייב להיות טוב יותר מישן, מילים חייבות ללכת יד ביד עם מעשים, אחדות וסולידריות כדי לשרת את העם", לא להפריע לפעילויות שירות הציבור, לא להחמיץ משימות...
(iii) ליישם בדחיפות את ההחלטות החדשות שפורסמו על ידי הפוליטביורו; להמשיך ולחדש את עבודת המחקר, הלימוד וההבנה המעמיקה של החלטות המפלגה; לקדם מידע ותעמולה על מדיניות המדינה, הנחיותיה, אוריינטציותיה, אסטרטגיות הפיתוח, מנגנוניה, מדיניותה, הישגיה החברתיים -כלכליים ויעילותם התפעולית של הרשויות המקומיות בשתי רמות; לחזק את המאבק במניעה והפרכה של מידע כוזב ועוין במרחב הקיברנטי; לשכפל מודלים טובים, שיטות עבודה טובות ויעילות, תוך יצירת השפעה נרחבת וקונצנזוס חברתי.
סקירה והערכה מדוקדקת של היתכנות יישום ביזור והאצלת משימות.
הפוליטביורו והמזכירות הטילו על ועדת המפלגה הממשלתית , על הממשלה ועל הסוכנויות הרלוונטיות להמשיך וליצור תיאום הדוק עם ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית ביישום משימות הקשורות לבנייה ושיפור המוסדות שהוקצו בהחלטות, מסקנות ותוכניות של הוועד המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות, והמשימות המפורטות בתוכנית מס' 56-KH/BCĐ.
בהתאם לכך, ועדת המפלגה הממשלתית מתמקדת ביישום קפדני של מסקנה מס' 192-KL/TW, מיום 19 בספטמבר 2025 של הפוליטביורו והמזכירות, ובמיוחד סקירה והערכה מדוקדקת של היתכנות יישום משימות הביזור, האצלת הסמכויות והקצאת הסמכויות בניהול, הצעת פתרונות לטיפול מהיר בקשיים, תיקון והשלמה של הוצאה בזמן של צווים ממשלתיים הקשורים להפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, סקירה והתאמת ארגון המנגנון המקצועי של מחלקות, סניפים וביזור והאצלת סמכויות לשטח. הנחיה והדרכה של השלמת תכנון הפיתוח של מחוזות, קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים, שיסתיים לפני 30 באוקטובר 2025. בקשה משרים, מזכירי מפלגות מחוזיים ועירוניים, ויושבי ראש ועדות עממיות של מחוזות וערים להיות אחראים להנחיית ההתגברות על הליקויים והמגבלות שצוינו בדו"ח הוועדה המארגנת המרכזית וועדת הפיקוח המרכזית באחריות משרדיהם, סניפיהם ורשויותיהם. יש להקצות באופן ברור את תחומי האחריות, לקבוע את לוח הזמנים להשלמתם, על משרדי הממשלה, הסניפים והרשויות המקומיות להשלים את יישוב ההליכים המנהליים שאיחרו לפני 15 באוקטובר 2025; לבדוק ולהעריך ישירות את משימות המשרדים והרשויות המקומיות המיושמות ברמה השטחית כדי לספק הנחיה והכוונה בזמן.
ועדת מפלגת הממשלה מובילה ומכוונת:
(א) משרדים וסניפים ישנו, ישלימו ויפרסמו באופן מיידי ומלא תהליכי עבודה, ירפורמו ויפשטו הליכים אדמיניסטרטיביים עבור משימות שבוזרו, הועברו והוקצו לסמכויות לרמות המחוזיות והקהילתיות על מנת להבטיח קלות יישום ופיקוח; ארגון הכשרה ויצייד ידע ומיומנויות לעובדי מדינה ברמות המחוזיות והקהילתיות כדי לבצע ביעילות משימות מבוזרות והועברו להן.
(ii) להורות למשרד המדע והטכנולוגיה, למשרד הביטחון הציבורי ולמשרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיים לתאם ולתמוך בחזית המולדת ובארגונים חברתיים-פוליטיים כדי לחבר את מסד הנתונים של חזית המולדת וארגונים המוניים עם מסד הנתונים הלאומי על אוכלוסייה (בעתיד המיידי, לתמוך בסטנדרטיזציה של חיבור מסד הנתונים של חברי איגודים וחברי התאחדויות בהתאם לתוכנית מס' 02-KH/BCĐ, מיום 19 ביוני 2025 של ועדת ההיגוי של החלטה 57), את מסד הנתונים המשותף הלאומי ואת מסד הנתונים הפתוח של המגזרים בהתאם לתפקידים ולמשימות של חזית המולדת והארגונים החברתיים-פוליטיים.
(iii) להורות למשרד הפנים להגיש בדחיפות לממשלה לצורך פרסום צו בנושא סטנדרטים ליחידות מנהליות, סיווג יחידות מנהליות וסיווג עירוני, שיושלם באוקטובר 2025; להשלים את פרויקט השכר והקצבאות, ולדווח לרשויות המוסמכות לצורך החלטה כיצד ליישם אותו באופן כללי ועקבי ברחבי המערכת הפוליטית.
(ד) משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות חייבים להשלים בדחיפות הצעות לארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי, מפעלים בבעלות המדינה והמנגנון הפנימי של מפעלים תחת סמכות ניהול של משרדים, סוכנויות ברמת משרד, סוכנויות ממשלתיות ורשויות מקומיות בהתאם למצב החדש; להשלמתן עד אוקטובר 2025.
(ה) להבהיר את הסיבות ולבחון את אחריותם של ארגונים ויחידים באי יישום רציני ומהיר של מסקנות הפוליטביורו והמזכירות ולדחיית יישום משטרים ומדיניות במקרים של חופשת עבודה בהתאם לתקנות, לדווח לפוליטביורו (באמצעות הוועדה המארגנת המרכזית) לפני 15 באוקטובר 2025; להנחות את תשלום המשטרים והמדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדים שהחליטו לפרוש או להתפטר לפני 31 באוגוסט 2025 אך לא קיבלו תשלום; להשלים את התשלום לפני 15 באוקטובר 2025 עבור מקרים שהחליטו לעזוב לפני 31 באוגוסט 2025.
המסקנה קבעה גם: משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ממשיכים לקדם את יישום תוכנית מס' 02-KH/BCĐ, מיום 19 ביוני 2025 של ועדת ההיגוי להחלטה 57 בנושא טרנספורמציה דיגיטלית במערכת הפוליטית, להתגבר בדחיפות על החסרונות, המגבלות, הקשיים והמכשולים במוסדות, במתקנים, בתשתיות הטכנולוגיה ובמשאבי אנוש כפי שצוין בדו"ח ועדת הפיקוח המרכזית. להקצות את הוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי להחלטה 57 לעבוד באופן ספציפי עם הסוכנויות: ועדות מפלגתיות של סוכנויות המפלגה המרכזיות, ועדת מפלגת הממשלה, ועדת מפלגת האסיפה הלאומית, ועדת מפלגת חזית המולדת , ארגונים מרכזיים כדי לדחוק בהסרת קשיים ומכשולים על מנת להבטיח סנכרון וקישוריות במערכת הפוליטית. לחזק את המנהיגות וההכוונה של עבודת ההגנה על סודות מדינה, הבטחת אבטחת רשת, אבטחת מידע ובטיחות נתונים.
שלוש משימות של ועד המפלגה של חזית המולדת וארגוני ההמונים המרכזיים בשבוע הראשון של אוקטובר 2025
הפוליטביורו והמזכירות הקצו לוועד המפלגה של חזית המולדת ולארגוני ההמונים המרכזיים להוביל ולכוון את הדיווח הדחוף לפוליטביורו ולמזכירות לצורך קבלת החלטה בשבוע הראשון של אוקטובר 2025:
(א) סידור המבנה הארגוני של כל הארגונים החברתיים-פוליטיים וארגוני ההמונים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה ברמה המרכזית והפרובינציאלית והקמת ארגוני מפלגה תואמים ומתאימים לכל ארגון חברתי-פוליטי ויישום.
(ii) לסקור ולארגן סוכנויות עיתונות תחת הוועד המרכזי של חזית המולדת, ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה.
(iii) שכלול המודל הארגוני והתפעולי של הברית השיתופית של וייטנאם ופדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם במצב החדש.
לארגן מספיק צוות מיוחד ברמה העממית; להשלים את התשתית הדיגיטלית והפלטפורמות הדיגיטליות.
הפוליטביורו והמזכירות מבקשים מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת המיניסטריאל ומזכירי ועדות המפלגה המקומיות, בהתבסס על דו"ח הוועדה המארגנת המרכזית ודוח הפיקוח של ועדת הפיקוח המרכזית, לפקח ולכוון ישירות את ההתגברות על ליקויים ומגבלות שצוינו באחריות משרדים, סניפים ורשויות מקומיות; להקצות בבירור אחריות ולקבוע את מגבלת הזמן להשלמת ההתגברות, לרבות:
(א) לפרוס באופן מיידי את הסידור, הגיוס והקצאת הצוות ועובדי המדינה; לארגן מספיק צוות מקצועי (במיוחד צוות בעל ניסיון בניהול קרקעות, תכנון, בנייה, פיננסים, טכנולוגיית מידע, ניהול חינוך , שירותי בריאות וכו') לרמה העממית, להשלמה לפני 15 באוקטובר 2025; ליישם באופן מלא את משטרי התשלום והמדיניות לצוות ועובדי המדינה, ולעובדים שהחליטו לפרוש או לעזוב את עבודתם לפני 31 באוגוסט 2025, להשלמה לפני 15 באוקטובר 2025.
(ii) סקירה והערכת מצב הצוות הנוכחי לפני ואחרי הסדר היחידות המנהליות ויישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי; זיהוי מחסורים ועודפים, גורמים ופתרונות, הבהרת סידור הצוות המחוזי (הישן) והקומוניטי (הישן), ודיווח לפוליטביורו (באמצעות הוועדה המארגנת המרכזית לפני 15 באוקטובר 2025).
(ד) לחזק את ארגון ההכשרה, לצייד את עובדי המדינה המקומיים בידע ובכישורים כדי לבצע ביעילות משימות מבוזרות, להאצלת סמכויות ולהקצות סמכויות.
(ה) להמשיך לשים לב ולארגן באופן מלא את ציוד העבודה והאמצעים, במיוחד את התנאים לקווי תמסורת ואותות חיבור; להשלים את התשתית הדיגיטלית, פלטפורמות דיגיטליות ונתונים דיגיטליים כדי להבטיח חיבור חלק בין רמות השלטון המרכזי לפרובינציות ולקומונות; לבנות ולנצל ביעילות מאגרי מידע; לשפר את יישום המדע והטכנולוגיה בניהול ויישוב הליכים מנהליים; להשתלב עם תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית, רפורמה מנהלית המקשרת בין ביזור לרפורמה בהליכים מנהליים ולדיגיטציה, ולתקנן תהליכי עבודה.
(ו) דיווח בזמן על קשיים ובעיות בתהליך יישום משימות מבוזרות, ביזור והקצאת סמכויות למחלקות, משרדים וסניפים כדי למצוא פתרונות במהירות להבטחת פעילות חלקה ויעילה.
(vii) להוביל ולכוון סוכנויות ייעודיות, צוותים ורשויות מקומיות לבחון באופן פעיל ולדווח לרשויות המוסמכות על מנת להוציא פתרונות להסרת קשיים ומכשולים במוסדות ובמדיניות, תוך עמידה בדרישות מעשיות.
הפוליטביורו והמזכירות הקצו לוועדה המארגנת המרכזית לנהל ולתאם עם ועדות, סוכנויות ויחידות המפלגה הרלוונטיות כדי לסייע לפוליטביורו ולמזכירות לנטר באופן שוטף, להבין את המצב ולתת חוות דעת (במידת הצורך) בתהליך יישום משימות הוועדות, הסוכנויות והיחידות של המפלגה על מנת להבטיח את ההתקדמות, המדיניות והדרישות של הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות וועדת ההיגוי; להתאים ולהשלים את התוכן, המשימות והתקדמות היישום בהתאם למצב המעשי; לסכם את יישום החלטה 18 ומסקנות הפוליטביורו בנושא זה, ולדווח לוועד המרכזי של המפלגה בוועידה המרכזית ה-14 בנובמבר 2025.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-195kltw-ve-tinh-hinh-ket-qua-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250926192425742.htm
תגובה (0)