פתיחת מומנטום חדש עבור מודלים של צמיחה

בשולי המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, ב-3 בנובמבר, חברי האסיפה הלאומית שיבחו מאוד את הכיוון בטיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגש לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14, שקבע את המטרה "לשאוף להשיג קצב צמיחה ממוצע של התוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) של 10% או יותר לשנה לתקופה 2026-2030"; יחד עם זאת, הוא גם קבע בבירור "כינון מודל צמיחה חדש, ארגון מחדש של הכלכלה, קידום תיעוש ומודרניזציה, תוך לקיחת מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית ככוח המניע העיקרי".

נציג האסיפה הלאומית של העיר Hai Phong Nguyen Thi Viet Nga. צילום: דואן טאן/VNA

בשיחה עם כתב מסוכנות הידיעות הווייטנאמית, אמר נגוין טי וייט נגה (משלחת האי פונג) כי ההישגים בתקופה 2021-2025 יצרו בסיס איתן עבור וייטנאם להיכנס לשלב פיתוח חדש, יחד עם הכוחות המניעים והפתרונות לפתיחת מודל צמיחה חדש עבור המדינה.

כיצד מעריכים הנציגים את ההישגים בפיתוח חברתי -כלכלי בתקופה שבין 2021 ל-2025, ובמיוחד את התוצאות שיצרו את היסודות להקמת מודל צמיחה חדש בתקופה שבין 2026 ל-2030?

תקופת 2021-2025 מתרחשת בהקשר הפכפך עם מגפת הקורונה, סכסוכים גיאופוליטיים , שיבושים בשרשרת האספקה ​​העולמית ושינויי אקלים חמורים יותר ויותר. עם זאת, וייטנאם עדיין שומרת על יציבות מקרו-כלכלית, שולטת באינפלציה, מבטיחה איזון גדול של הכלכלה ושומרת על צמיחה מהגבוהות ביותר באזור. זהו מאמץ גדול של המערכת הפוליטית כולה, הקהילה העסקית והעם. בפרט, הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה והכלכלה המעגלית היוו בתחילה עמודי תווך בסיסיים, המהווים כ-16.5% מהתמ"ג; שיעור המפעלים המיישמים טכנולוגיה דיגיטלית עולה במהירות; חקלאות היי-טק ויצוא חקלאי הגיעו לשיא; אנרגיה מתחדשת מתפתחת בחוזקה. ארגון מחדש כלכלי הקשור לחדשנות במודל צמיחה עבר מרוחב לעומק, תוך התמקדות בפריון, מדע וטכנולוגיה וחדשנות. חדשנות מוסדית מקודמת, חוקים מרכזיים רבים מתוקנים, זוהי אחת ההנחות החשובות ביותר למעבר למודל צמיחה חדש בתקופה 2026-2030.

טיוטת הדו"ח הפוליטי של הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הדגישה את הדרישה ל"צמיחה המבוססת על מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלת ידע". דבר זה מראה כי ההישגים של תקופת 2021-2025 אינם רק נתוני צמיחה, אלא שינוי איכותי, הפותח בפנינו את הדלת לכינון מודל פיתוח חדש: עצמאות, אוטונומיה, הקשורים לאינטגרציה עמוקה ופיתוח בר-קיימא.

לדברי הנציגים, כיצד יש לנצל מניעי צמיחה חדשים כדי להשיג את המטרה של ביסוס מודל צמיחה לתקופה 2026 - 2030?

כדי לבסס מודל צמיחה חדש, עלינו לנצל ולחבר באופן סינכרוני את שלושת הכוחות המניעים המסורתיים: השקעה, יצוא וצריכה עם שלושת הכוחות המניעים החדשים: מדע וטכנולוגיה, חדשנות וכלכלה דיגיטלית, ירוקה ומעגלית. חשוב לא להתייחס לכך כסיסמה, אלא להפוך אותה למנגנונים ספציפיים, משאבים ספציפיים ואחריות ספציפית.

ראשית, מדע, טכנולוגיה וחדשנות חייבים להפוך ל"לב" של כל אסטרטגיית פיתוח. יש צורך לעודד עסקים להשקיע במחקר ופיתוח באמצעות תמריצי מס, קרנות חדשנות, הזמנות מחקר מהמדינה ופיתוח מערכת אקולוגית של סטארט-אפים יצירתיים.

עבור הכלכלה הדיגיטלית, יש להתייחס לנתונים כמשאב אסטרטגי. יש לפרוס באופן סינכרוני תשתית דיגיטלית, אבטחת רשת, טרנספורמציה דיגיטלית בארגונים ובממשלות, תוך הפחתת עלויות עסקה ושיפור יעילות הממשל. עם כלכלה ירוקה, מעגלית ודלת פליטות, זוהי לא רק מגמה אלא גם דרישה חיונית עבור וייטנאם להשתתף עמוק בשרשרת הערך העולמית. פיתוח אנרגיה מתחדשת, תחבורה ירוקה, זיכויי פחמן, ערים ירוקות וכו' צריך להיות מקושר לשווקים אמיתיים ולמדיניות יציבה לטווח ארוך. שלושת הכוחות המניעים החדשים יהיו יעילים רק אם יתבססו על בסיס מוסדי מודרני, משאבי אנוש איכותיים ומערכת תשתית סינכרונית. לכן, יש צורך הן ליצור פריצות דרך והן להבטיח קיימות ועקביות ביישום.

אילו צווארי בקבוק יש להסיר ומהם המנגנונים והמדיניות המרכזיים לקידום אמיתי של מניעי צמיחה, נציגים?

במציאות, לא ניתן לייצר תנופת צמיחה חדשה אם שלושת צווארי הבקבוק הבאים לא יוסרו.

ראשית, המערכת: יש חוקים חופפים, ביזור אך ללא אחריות, ונהלים אדמיניסטרטיביים מסורבלים, מה שמאט הזדמנויות השקעה וחדשנות.

שנית, משאבים: הון לתשתיות, מדע וטכנולוגיה, והטרנספורמציה הדיגיטלית עדיין מפוזר; יחס ההוצאות על מו"פ הוא רק כ-0.5% מהתמ"ג, נמוך בהרבה ממדינות אחרות באזור.

שלישית, איכות משאבי האנוש: מחסור בכוח אדם מוכשר ביותר, במיוחד בתחומי הטכנולוגיה, אנרגיה מתחדשת, בינה מלאכותית וניתוח ביג דאטה.

כדי לפתוח את צווארי הבקבוק הללו, אני מאמין, יש צורך בשלוש קבוצות עיקריות של פתרונות. האחת היא פריצת דרך מוסדית, בניית ממשלה יצירתית, החוק חייב להיות במקום הראשון, הצמדת אחריות אישית לאכיפה, ומזעור התערבות מנהלית בשוק.

השנייה היא לעצב מנגנונים פיננסיים חזקים מספיק: קרן חדשנות לאומית; אשראי ירוק; מנגנון שקוף של שותפות ציבורית-פרטית (PPP) לתשתיות אסטרטגיות; לעודד עסקים להשקיע בטכנולוגיה ובטרנספורמציה דיגיטלית.

שלישית, לפתח משאבי אנוש, לקשר הכשרה עם ביקוש השוק, ליצור סביבה למשיכת כישרונות ולעודד שיתוף פעולה בין חברות, אוניברסיטאות ומכוני מחקר. כאשר המוסדות ברורים, המשאבים חזקים מספיק והאנשים מוכנים היטב, מניעי הצמיחה "ישוחררו" באמת, מה שיעזור לשפר את הפרודוקטיביות, התחרותיות ולחזק את מעמדה של וייטנאם בשלב הפיתוח החדש.

תודה רבה לכם, נציגים!

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/khai-mo-dong-luc-moi-cho-mo-hinh-tang-truong-20251103140152118.htm