כאשר חקלאות וסביבה "חולקות את אותה קורת גג"

תוך יישום המדיניות העיקרית של הממשלה המרכזית בנושא חדשנות, ייעול הארגון ותפעול יעיל ואפקטיבי, לאם דונג השלימה את מיזוג ותפעול משרד החקלאות והסביבה (DARD), ותרמה לשיפור היכולת והיעילות של ניהול המדינה בתחום החקלאות והסביבה, תוך שירות הפיתוח החברתי-כלכלי בר-קיימא של המחוז.

ירקות ופרחים עדיין נחשבים ליתרונות העיקריים של המגזר החקלאי של לאם דונג.

מנגנון חדש המתאים לדרישות ניהול רב-תחומיות

לאחר הארגון מחדש, לאם דונג הפכה למחוז עם השטח הגדול ביותר במדינה, עם יותר ממיליון דונם של אדמות חקלאיות ו-1.15 מיליון דונם של אדמות ייעור. המגזר החקלאי ממשיך למלא תפקיד חשוב, ומהווה 27.26% מהמבנה הכלכלי של המחוז. לאם דונג מובילה כיום את המדינה בגידולים מרכזיים רבים: 323,241 דונם של קפה, 9,411 דונם של תה, 16,350 דונם של מקדמיה, 37,193 דונם של פלפל, 42,622 דונם של דוריאן, 25,980 דונם של פרי הדרקון, 9,558 דונם של אבוקדו, 10,060 דונם של פרחים ו-84,060 דונם של ירקות. בכל המחוז יש 914 מוצרי OCOP, המאשרים את מעמדו של אזור חקלאי מתקדם ותוצר טיפוסי של הרמות המרכזיות.

משרד החקלאות והסביבה של מחוז לאם דונג הוקם על בסיס מיזוג משרדי החקלאות והסביבה של 3 מחוזות לאם דונג, בין תואן ודאק נונג (לפני הארגון מחדש), עם מבנה הכולל את מועצת המנהלים, 6 מחלקות מקצועיות, 8 סניפים מיוחדים, 35 יחידות שירות ציבורי ו-4 ארגונים נוספים. בכל המגזר 4,875 עובדים, כולל 1,135 עובדי מדינה, 1,891 עובדי ציבור ו-1,849 עובדי קבלן. ועדת המפלגה של משרד החקלאות והסביבה מונה 51 תאי מפלגה, 79 תאי מפלגה קשורים, עם 2,850 חברי מפלגה. בהקשר זה, הארגון מחדש של משרד החקלאות והסביבה הוא דרישה בלתי נמנעת לעמוד במשימת ניהול ופיתוח מגזר כלכלי רחב היקף הקשור ישירות לחייהם של אנשים. יחד עם הסדרת ארגון ממשל מקומי דו-מפלסי, איחוד סוכנויות הניהול סייע לייעל משמעותית את נקודות המוקד, להפחית חפיפה ולשפר את יעילות ההנהלה והמנהל.

לדברי ראשי משרד החקלאות והסביבה, מיד לאחר הארגון מחדש, ההנהגה הקולקטיבית של המשרד קידמה את רוח הסולידריות, האחדות והדמוקרטיה. המשרד ארגן מחדש בדחיפות את צוות ההנהגה של המשרדים והיחידות המסונפות אליהם, במיוחד את המשרדים הקשורים ישירות לאנשים ולעסקים. משרד החקלאות והסביבה סקר ויישם 392 נהלים מנהליים (329 ברמה המחוזית, 63 ברמה הקהילתית) כדי להבטיח את הדרישות; הקצה 131 פקידים ועובדים במגזר הקרקע לתמיכה ביישובים; הקצתה 190 קציני הדרכה חקלאיים לתמיכה במומחיות וטרינרית וגידול יבולים; הקימה קבוצת ניהול של זלו עם 328 חברים כדי לחבר את ראשי המשרד והיישובים כדי להסיר ישירות קשיים ומכשולים בתהליך ביצוע המשימות. בנוסף, משרד החקלאות והסביבה ארגן באופן יזום קורסי הכשרה מקצועית; ארגן קבוצות עבודה שיעבדו ישירות עם היישובים כדי לבדוק ולתקן את עבודת הסדר ההליכים המנהליים, תוך הבטחה כי פעילות התעשייה לא תופרע במהלך תהליך המעבר.

ראשי הוועדה העממית המחוזית עבדו עם משרד החקלאות והסביבה על פתרונות מרכזיים לתעשייה בתקופה הקרובה. צילום: ואן וייט

בניית ארגון רזה

עם ניהול בקנה מידה גדול והיקף נרחב, רב-מגזרי ורב-תחומי, משרד החקלאות והסביבה מתמודד עם קשיים רבים. עומס העבודה הגדול, הספציפיות של תחומים רבים שיש לקשר לאזור המקומי, מחייבים עובדי מדינה ועובדי ציבור להסתגל במהירות למודל החדש. ההסדר משפיע ישירות גם על החשיבה, החיים, המגורים ותנאי העבודה של הצוות, מה שמוביל למקרים מסוימים של התפטרות או העברת תפקידים. בפרט, נכון לעכשיו, מועצות ניהול היערות באזור הדרום-מזרחי של המחוז עדיין סובלות ממחסור בכוח אדם, ונאלצות לחתום על חוזים עם 441/480 עובדים כדי להגן על היער; 104 פקידים עדיין מבצעים תפקידי עובד מדינה בתחנות המשנה של המחלקות ובמשרד התיאום הכפרי החדש.

בתגובה לדרישות מעשיות, משרד החקלאות והסביבה הגביר את התעמולה, יצר קונצנזוס והעלה את המודעות בקרב כל הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים בנוגע למדיניות של ארגון מחדש וייעול המנגנון. משרד החקלאות והסביבה ממשיך לבחון את התפקידים והמשימות כדי להבטיח עקביות, רציונליות ולמנוע חפיפה וכפילויות בין יחידות; מציע לארגן מחדש יחידות שירות ציבורי ומפעלים בבעלות המדינה בתחומי היערות וההשקיה; ולשכלל את מערכת ההרחבה החקלאית המקומית.

התעשייה מיישמת ייעול של כוח אדם בשילוב עם הערכה, תכנון, הכשרה וטיפוח, במטרה לבנות צוות של עובדים בעלי יכולות, איכויות ומומחיות טובה, המסוגלים לבצע משימות בהקשר החדש. היחידה בונה משרות כדי להבהיר אנשים ומשימות, לקשר בין תחומי אחריות לעומס העבודה בפועל; לקדם רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ובניית ממשל אלקטרוני ברחבי התעשייה.

בתחום כוח האדם, משרד החקלאות והסביבה מתמקד בבחירת מנהיגים בעלי לב, חזון, יוקרה וניסיון מעשי; במקביל, הוא שם לב לתמיכה וייצוב חייהם של עובדי מדינה ועובדי ציבור העוברים למקומות עבודה חדשים, תוך פתרון מהיר של מדיניות ומשטרים כדי שיוכלו לעבוד בראש שקט. המשרד בוחן ומשלים כוח אדם ליחידות מפתח, ובמיוחד מחלקת ניהול הקרקעות, מחלקת הגנת היערות, משרד רישום המקרקעין ומועצות ניהול יערות - מקומות עם נפח עבודה גדול, הקשור ישירות לניהול משאבים. יחד עם זאת, המשרד ממליץ כי ועדת העם המחוזית תציע לממשלה לאפשר את מנגנון חוזי העבודה לעבודות ניהול מדינה בסוכנויות מנהליות; להמיר 104 עובדי מדינה המבצעים תפקידי שירות מדינה לתפקידי שירות מדינה; ובמקביל, להוסיף 480 עובדי מדינה האחראים על ניהול והגנה על יערות כדי להחליף את מספר חוזי העבודה המקבלים משכורות מתקציב מחוז בין תואן לפני...

הארגון והאיחוד של משרד החקלאות והסביבה הם לא רק צעד ליישום מדיניות המרכז, אלא גם תהליך חדשנות מקיף מבחינת ארגון, שיטות ניהול ומנגנוני פעולה. עם נחישות פוליטית גבוהה, קונצנזוס של ההנהגה, חברי המפלגה והעובדים, משרד החקלאות והסביבה של לאם דונג מאשר בהדרגה את יעילותו של המודל החדש - יעיל, דינמי, משרת טוב יותר אנשים ועסקים, ותורם לבניית לאם דונג לפיתוח מהיר ובת קיימא בתקופה החדשה.

לאחר הארגון מחדש, משרד החקלאות והסביבה צמצם 81 יחידות קשורות (שווה ערך ל-40.5%), 134 יחידות בתוך היחידות (צומצמו ב-36%); ייעול 558 משרות בשכר תקציבי, צמצום 159 עובדי מדינה ו-399 עובדי ציבור. המנגנון החדש נועד להיות יעיל ויעיל יותר, בהתאם לדרישות הניהול הרב-תחומי בתקופה הנוכחית.

מקור: https://baolamdong.vn/khi-nong-nghiep-va-moi-truong-chung-mot-mai-nha-402835.html