כיצד טופל החוב של A0, שעמד על כמעט 3 מיליון דולר, כאשר עזבה את EVN?

EVN תמשיך לפרוע את שתי ההלוואות בסך כמעט 3 מיליון דולר מ-A0 ותיפרע כאשר לחברה החדשה שהוקמה יהיו הכנסות משירותי תפעול שוק ורגולציה.

על פי טיוטת הפרויקט של ועדת ניהול הון המדינה, מרכז שיגור מערכת החשמל הלאומית (A0) לאחר היפרדות מקבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) יהפוך לחברה הלאומית לתפעול מערכת החשמל ושוק החשמל בע"מ (NSMO), תחת ועדה זו לפני שתחזור למשרד התעשייה והמסחר .

EVN מספקת ל-A0 כמעט 3 מיליון דולר במסגרת הסכם הלוואה עם הבנק העולמי . אלו מיועדים לפרויקטים של מרכז שיגור חדש למערכת חשמל ותשתית מידע עבור שוק ייצור חשמל תחרותי.

על פי פרויקט ההפרדה A0, הלוואות אלו אינן כפופות לסיכוני אשראי והנכסים שנוצרו משועבדים לסוכנויות הלוואות מחדש המורשות על ידי משרד האוצר . בדוח שנשלח לאחרונה לוועדת ניהול ההון, EVN ציינה כי שתי הלוואות אלו יכולות להעביר התחייבויות חוב ל-NSMO לאחר אישור ראש הממשלה, בהתאם לתקנות ניהול החוב הציבורי. כלומר, החברה לאחר הקמתה תחתום על חוזה הלוואות מחדש, חוזה שעבוד נכסים והחזר חוב עם סוכנות ההלוואות מחדש. במהלך השלמת הליכי העברת החוב, EVN תמשיך להחזיר את החוב לסוכנויות ההלוואות מחדש ו-NSMO תפרע את הקבוצה הזו.

אבל הבעיה הנוכחית היא שאין הנחיות משפטיות במקרה ש-EVN תמשיך לשלם חובות, לשמור על התחייבויות חוזיות ללוות מחדש הון ODA למשרד האוצר ולטפל בחובות בין שני המפעלים.

קבוצה זו ניתחה כי בעת העברת הנכסים באמצעות הלוואות ODA במצבם המקורי, עלויות הפחת יועברו ל-NSMO, ול-EVN לא יהיה עוד מקור הכנסה לפירעון קרן ההלוואות למשרד האוצר. לכן, EVN הציעה שמשרד האוצר יקבל את ההצעה להעביר את התחייבות החוב ל-NSMO. במקרה שהמשרד לא יקבל, יהיו הוראות לטיפול וחשבונאות עבור יתרת ההלוואה, התחייבויות תשלום הריבית ועמלות ההלוואה בין שתי היחידות.

צוות טכני בתפקיד במרכז בקרת מערכת החשמל הארצי (A0). צילום: EVN

הון החברה הלאומית לבקרת מערכת החשמל, לאחר פרידתה של A0 מ-EVN, היה 776 מיליארד דונג וייטנאמי, אך ההון עד 2028 לא נקבע בבירור.

לאחר סקירה וחישוב של צורכי ההשקעה לשנים 2024-2028 והון מקביל לפרויקטים, הציעה EVN שתי אפשרויות להגדלה שנתית של הון המוסמך של NSMO.

אפשרות 1 , 30% מההשקעה עבור פרויקטים של כ-1,426 מיליארד דונג וייטנאמי, אז הון המקורות של NSMO יהיה 2,202 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2028.

אפשרות 2 , הון המקורות בשנת 2028 הוא 2,677 מיליארד דונג וייטנאמי, אם הון המקביל לפרויקטים הוא 40% (כ-1,900 מיליארד).

בשלב הראשוני של ההקמה, גיוס ההון של NSMO צפוי להיות קשה. לכן, EVN ממליצה לוועדת ניהול הון המדינה ב-Enterprises לבחור באפשרות 2. מקור הון הצ'רטר הנוסף ייקבע על ידי הגוף המייצג את הבעלים - משרד התעשייה והמסחר, בהתבסס על הקביעה השנתית של הון הצ'רטר ומקורות מקרן השקעות הפיתוח ומתקציב המדינה.

בנוסף, הקבוצה הציעה גם למסור נכסים נוספים, כ-24 מיליארד דונג וייטנאמי, באמצעות שני פרויקטים שבהם משקיעות יחידות אחרות, כך של-A0 יהיו יותר משאבים.

לחברה החדשה, לאחר שתעזוב את EVN, יהיו הכנסות בעיקר מעלויות שיגור ותפעול מערכת החשמל (SMO) וניהול עסקאות בשוק החשמל. נכון לעכשיו, מנגנונים אלה מפותחים על ידי משרד התעשייה והמסחר. עם זאת, מדובר במיזם מיוחד, הפועל ללא מטרות רווח, ולכן עלויות התפעול (כולל השקעות בפיתוח) נגבות מיחידות בתעשיית החשמל, וכלולות במחיר החשמל.

"בתקופת המעבר, עלויות הרגולציה והתפעול של שוק החשמל חייבות להיקבע על ידי המדינה ומחירים ספציפיים חייבים להיקבע בהתאם לחוק המחירים", הציעה EVN.

באופן ספציפי, עלויות ומחירי שיגור המערכת ייכללו בתוכנית מחירי החשמל הקמעונאית השנתית שתיגבה מלקוחות החשמל. NSMO ו-EVN יחתמו על חוזי שירות בתקופת המעבר על סמך העלויות שאושרו. תשלום עלות השגור החודשי יינתן על ידי משרד התעשייה והמסחר.

הקבוצה הציעה גם שמשרד התעשייה והמסחר ייצור מנגנון עבור A0 לקבלת גישה להלוואות בריבית נמוכה, תקופות גרייס ארוכות ותשלומי קרן לאחר עזיבת EVN, כדי להבטיח את התחזוקה והפיתוח של תשתיות וציוד ייצור.

לדוגמה, פרויקטים של השקעה של מפעלים בשלבים מוקדמים של הפרדה מ-EVN זקוקים למנגנונים מיוחדים (פטור מתנאי הלוואה מסוימים) כדי ללוות הון מבנק הפיתוח של וייטנאם או מבנקים מסחריים.

עבור פרויקטים הדורשים הון גדול, פרויקטי השקעה עד 2030, בנוסף ליכולתם של מפעלים לארגן הון בעצמם, ראש הממשלה, משרדי הממשלה והסניפים צריכים לשקול מנגנונים לתמיכה בהסדרי הון להשקעה עבור ארגונים לאומיים (NSMOs) באמצעות מקורות השקעה ציבוריים, תמיכה אסטרטגית (ODA), ערבויות או מנגנוני הלוואות תמיכה לפרויקטים של השקעה בבנייה ש-NSMOs מבצעות.

בנוגע לתוכנית פיתוח הייצור, העסקים וההשקעות בת 5 שנים (הכנסות, עלויות ורווחים), EVN מחשבת כי בכל שנה NSMO זקוקה ל-332 מיליארד וונד עבור עלויות הון ממוצעות, ו-379 מיליארד וונד עבור עלויות שוטפות בתקופה 2024-2028.

הוצעו שלוש אפשרויות לרווח הסטנדרטי של החברה, ביניהן 3%, 10% ו-15%. מתוכן, הרווח הסטנדרטי בעת הקמת החברה היה כ-3% מההון העצמי של הבעלים, התואם לרווח הסטנדרטי של מחיר החשמל הקמעונאי הממוצע הנוכחי. לאחר כניסת חוק המחירים המתוקן לתוקף, רווח זה ייכלל בתקנות הרגולציה של המחירים וניהול שוק החשמל שפותחו על ידי משרד התעשייה והמסחר.

יחידת A0 הוקמה בשנת 1994, ומפעילה את הולכת וחלוקת החשמל על מנת להבטיח את פעילותה הבטוחה והיציבה של מערכת החשמל. יחידה זו אחראית גם על הפעלת תחנות כוח; ניצול וויסות מאגרים; וטיפול בתקריות במערכת החשמל של 500 קילו-וולט.

הפרדת A0 מ-EVN נאמרה בהחלטה על ארגון מחדש של משק החשמל בשנת 2017 אך טרם יושמה. העברת יחידה זו למשרד התעשייה והמסחר בוצעה לבקשת ראש הממשלה.

מר מין

קישור למקור: https://vnexpress.net/khoan-no-gan-3-trieu-usd-cua-a0-duoc-xu-ly-the-nao-khi-roi-evn-4678116.html