פתיחת מנגנון ההשקעה בתחנות מנוחה בכבישים מהירים

תקנות חדשות רבות מסייעות לאחד את המנגנון לאיחוד משאבים להשקעה בתחנות מנוחה בכבישים מהירים, ובכך להתגבר על החסרונות הקיימים.

בכבישים מהירים רבים אין תחנות מנוחה.

על פי התוכנית, עד שנת 2030 יהיו בכל המדינה 5,000 ק"מ של כבישים מהירים, כאשר עד שנת 2050 יהיו בכל המדינה 41 כבישים מהירים, באורך כולל של כ-9,014 ק"מ. עד סוף שנת 2024, כל המדינה תופעל יותר מ-2,000 ק"מ.

הכביש המהיר צפון-דרום מהו צ'י מין סיטי לחאן הואה אורכו כ-380 ק"מ, אולם ישנן רק תחנות מנוחה בקטע לונג טאן - דאו גיאי וכמה תחנות מנוחה זמניות. צילום: טא האי.

עם זאת, בכבישים מהירים רבים חסרות כיום תחנות מנוחה, מה שמותיר אנשים ונהגים הנוסעים למרחקים ארוכים ללא מקום לנוח או להשתמש בשירותים.

הכביש המהיר צפון-דרום מהו צ'י מין סיטי לחאן הואה אורכו כ-380 ק"מ, אולם ישנה רק תחנת מנוחה אחת בקטע לונג טאן - דאו גיאי ומספר תחנות מנוחה זמניות.

באופן דומה, כל קטע הכביש המהיר שאורכו 206 ק"מ צפון-דרום, העובר דרך נין בין, טאנה הואה, נגה אן להא טין, כולל רק עצירות מנוחה זמניות.

לדברי מר נגוין וייט הוי, סגן מנהל מינהל הכבישים המהירים של וייטנאם, הסיבה היא הון השקעה מוגבל.

פרויקטי הכביש המהיר צפון-דרום בשלב 1 מחולקים לשלבי השקעה עם 4 נתיבים מוגבלים. פרויקט עצירות המנוחה מופרד לפרויקט נפרד שיושקע בצורה של סוציאליזציה, במקום להשתמש בהון תקציבי.

בנוסף, עקב העובדה שהתקנות החוקיות של התקופה הקודמת בנוגע להשקעות, עסקים וניצול תחנות מנוחה לא היו שלמות וברורות, יישום ההשקעות בצורה של סוציאליזציה נתקל בקשיים רבים.

המשקיעים יהיו פרואקטיביים

מר הוי אמר כי בצו 165/2024 שזה עתה פורסם על ידי הממשלה , תקנות חדשות רבות סייעו לאחד את המנגנון.

שתי תחנות מנוחה בכביש המהיר פאן ת'יאט - דאו גיאי בונות בדחיפות פריטים חיוניים שישרתו את הציבור במהלך ראש השנה הירחי 2025.

באופן ספציפי, הצו קובע כי תחנות מנוחה הן חלק מפרויקטים של השקעה בבניית כבישים מהירים המושקעים במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP).

ההשקעה הכוללת של פרויקט הכביש כוללת את עלות פינוי האתר עבור תחנות מנוחה אך אינה כוללת את עלויות השקעות בבנייה.

משקיעים אינם מקבלים החזר עבור עלויות ההשקעה בבניית תחנות מנוחה. תוכנית הפיננסים של הכביש המהיר אינה כוללת עלויות הכנסות והשקעה עבור בנייה, תפעול ותפעול תחנות מנוחה.

לפיכך, בפרויקטים של כבישים מהירים מסוג BOT, המדינה הטילה על חברות השקעה לבנות באופן יזום תחנות מנוחה כדי להבטיח סנכרון עם הכביש המהיר כאשר הוא יופעל.

פרופסור חבר, ד"ר טראן צ'ונג, יו"ר איגוד משקיעי הבנייה בתחבורה, הודה כי הדבר יחסוך בעלויות השקעה מהתקציב.

יתר על כן, עסקים יקדמו יצירתיות מהמרחב האדריכלי, פעילות בשילוב עם קידום מוצרים ותרבות מקומיים.

מר נגוין וייט הוי אמר כי בהקשר של השקעות ציבוריות שיש להשקיע בפיתוח כבישים מהירים, המדינה אינה מוציאה כסף על פרויקטים שיכולים למשוך השקעות.

הצו החדש מאפשר שימוש בהון השקעות ציבורי לפינוי ויישור הקרקע, ומסירת קרקע נקייה למשקיעים כדי להקל על משיכת משקיעים.

גם עלות בניית התחנה אינה כלולה בהשקעה הכוללת של פרויקט הכביש המהיר.

אם ייכללו בהשקעה הכוללת של פרויקט הכביש המהיר, יהיה צורך לגבות אגרות כדי להחזיר את ההון, בעוד שתחנות המנוחה משמשות כמתקני שירות, עסקים ורווח, כך שיוכלו להחזיר את ההון בכוחות עצמן.

הגשת הצעות מחיר למשקיעים נבחרים

על מנת שיהיה בסיס לארגון ובחירת משקיעים ליישום תחנות מנוחה, בתחילת 2023, פרסם משרד התחבורה את חוזר מס' 01/2023 המנחה את הכנה, אישור ופרסום רשימות פרויקטים; שיטות וקריטריונים להערכת מסמכי מכרז ומסמכי הצעה במכרז לבחירת משקיעים לתחנות מנוחה.

ביוני 2023, פרסמה מינהל הכבישים המהירים של וייטנאם החלטה המאשרת את תוצאות בחירת המשקיעים לתחנת המנוחה בכביש המהיר שהושקעה בתקציב, שהוא הפרויקט להשקעה בבנייה ותפעול של תחנת המנוחה בקילומטר 144+560 במסגרת פרויקט וין האו - פאן ת'ייט בכביש המהיר צפון - דרום.

בהתאם לכך, זכתה חברת FutaBusLines - Thanh Hiep Phat Joint Venture במכרז. חברת FutaBusLines, המובילה את המיזם המשותף, נחשבת ליחידה יוקרתית בעלת ניסיון של שנים רבות בתעשיית התחבורה והלוגיסטיקה, יחד עם מערכת של תחנות מנוחה ותחנות תחבורה במחוזות וערים רבות.

מתחילת שנת 2024, משרד התחבורה הנחה את יישום תחנות המנוחה בכבישים מהירים.

המטרה היא שעד סוף שנת 2025 ייחנכו כל תחנות המנוחה של הכביש המהיר החדש צפון-דרום; מקטעי הכביש המהיר בשלב 1 יושלמו בהתאם לתוכנית ויוכנסו לפעילות.

בנוגע לתחנות מנוחה המושקעות מתקציב המדינה, צו 165/2024 המנחה את חוק הכבישים קובע בבירור: בהתבסס על מיקום וגודל תחנת המנוחה שאושרה, תאורגן מכרז לבחירת משקיע לבניית תחנת המנוחה.

במקרה שהמכרז לא יצליח לבחור משקיע, תחנת המנוחה תושקע מכספי התקציב.

עד כה, הושלמה בחירת המשקיעים עבור 8 תחנות מנוחה בפרויקטים המרכיבים את הכביש המהיר צפון-דרום, שלב 1, והצעות מחיר מאורגנות עבור 13 תחנות בפרויקטים המרכיבים, שלב 2.

מינהל הכבישים המהירים ארגנה הליך הצעות מחיר לבחירת משקיעים העומדים בדרישות מחמירות של יכולת, ניסיון ופוטנציאל פיננסי.

לדברי מר נגוין וייט הוי, סגן מנהל מינהל הכבישים המהירים של וייטנאם, לאחר סיום חוזה ההשקעה בפרויקט בניית הכביש המהיר BOT, המשקיע יעביר את כל הנכסים המושקעים, כולל פריטי עצירות המנוחה, למדינה לניהול ותפעול בהתאם לחוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/khoi-thong-co-che-dau-tu-tram-dung-nghi-cao-toc-192250116225718611.htm