זו לא רק משימה לקדנציה אחת.

המזכיר הכללי טו לאם, שעמד בראש ישיבת עבודה במטרה לספק משוב על טיוטת המסמכים ותוכנית כוח האדם של ועדת המפלגה שיוגשו לקונגרס המפלגה של הו צ'י מין סיטי לקדנציה 2025-2030, סיפק הנחיות והכוונה חשובות ורלוונטיות לעיר הגדולה ביותר במדינה.

בהקשר זה, מנהיג המפלגה תיאר בבירור את החזון ואסטרטגיית הפיתוח של העיר החדשה באמצעות מסמך התכנון שנבדק, מותאם ומפותח כעת. יש לשקול זאת בהקשר של כמעט חודשיים של איחוד, תהליך של "ריצה ותור" לצד סך ההכנסות התקציביות שהוכרזו לאחרונה של הו צ'י מין סיטי בשבעת החודשים הראשונים של השנה, שהם 465,000 מיליארד וונד, שווה ערך ל-66.8% מהסכום הצפוי ועלייה של 12.9% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד.

שילוב ההכנסות של שני מחוזות עם תקציבים גדולים מובן; אפילו הו צ'י מין סיטי עברה בעבר את יעדי ההכנסות שלה בששת החודשים הראשונים של השנה הודות לאישור ופתרון של פרויקטים גדולים. זה מראה שמדיניות התומכת בעסקים, כגון הפחתות מיסים ודחיות להגברת הייצור, הייתה יעילה. מלבד הזינוק בהכנסות מנדל"ן וקרקעות, ההכנסות היציבות ממסים ומפעילויות יבוא/יצוא (כולל הכנסות מנפט וגז, בעיקר ממחוז בה ריה-וונג טאו לשעבר) נמצאות במגמת עלייה, דבר המדגים את החוסן, יכולת ההסתגלות והצמיחה החזקה של כלכלת העיר.

זה גם מהווה את הבסיס לתעדוף ולממש את תוכנית העיר האסטרטגית החדשה בצורה איכותית ומקיפה, תוך יצירת אשכולות של מנופים לפיתוח, כך שסך ההכנסות התקציביות לא יהיו רק תוספת מכנית אלא חייבות להגביר את איכות מקורות ההכנסה. בפרט, הבטחת פיתוח הייצור היא בעלת חשיבות עליונה; היבוא והיצוא, הצריכה המקומית ותשלום ההשקעות הציבוריות חייבים להמשיך להשתפר.

בהתבסס על תוכנית האב הכוללת ואסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי המקיפה, האתגר המרכזי ביישום הוא גיוס כל המשאבים. הו צ'י מין סיטי בפרט, וכל המדינה בכלל, קיבלו את ה"מפתח" - החלטות הוועד המרכזי - לפתוח את הדלתות למדע ולטכנולוגיה, לכלכלה הפרטית, למוסדות כלכליים ופיננסיים חדשים כמו המרכז הפיננסי הבינלאומי, אזורי סחר חופשי ומודלים כלכליים חדשים כמו הכלכלה הירוקה והכלכלה הדיגיטלית. לצד זאת מתבצע ארגון מחדש של המרחב העירוני למערכת רב-מרכזית ומחוברת במיוחד, הכוללת פרויקטים כמו כבישים מהירים, כבישי טבעת, רכבות תחתיות, רכבות מהירות, נמלי ים, שדות תעופה והעתקה תעשייתית.

אם נבחן זאת מנקודת מבט של תכנון אסטרטגי מוקדם, עם היכולת לכסות באופן מקיף מגזרים ותעשיות מרכזיים של המדינה ואזורים מרכזיים (בהקשר הגלובלי הנוכחי), נוכל להבין במידה מסוימת את המשמעות, המטרות ואפילו את המהירות של המיזוג המלווה על ידי הממשלה הדו-שכבתית. במובן מסוים, מה שנקרא "רגע היסטורי" זה מרמז גם שאנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו להסס או... לסגת ולהתבונן, כי זה אומר לאבד את ההזדמנות.

לכן, באוריינטציה לקדנציה החדשה, אחת ה"משימות המיידיות" היא לממש את השימוש המעמיק בהחלטות במרחב הטריטוריאלי, הכלכלי והחברתי החדש. מהו צ'י מין סיטי, הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי תהיה מדד ישיר לטרנספורמציה דיגיטלית וגם לטרנספורמציה של אופי ומיומנויות השירות של המנגנון הציבורי. בהנחיית ישיבת העבודה למתן משוב על טיוטת המסמכים ותוכנית כוח האדם של ועדת המפלגה שיוצגו בקונגרס המפלגה של הו צ'י מין סיטי לקדנציה 2025-2030, המזכיר הכללי לא שכח להזכיר את מסורת העיר של "הובלת הדרך" עם מודלים רבים של פיילוט ומוסדות חלוציים שהפכו מאוחר יותר למדיניות לאומית.

לבסוף, הדאגה היומיומית הדחופה ביותר היא שבנוסף לטיפול בנושאים שנותרו בעיצומם ומעוררים דאגה ציבורית (כגון פרויקטים לבקרת שיטפונות ואזור העיר החדש של ת'ו ת'יאם), והתמקדות בהשלמת המשימות שנותרו מהקדנציה הקודמת (כגון בתים לאורך תעלות ונתיבים, בנייני דירות ישנים ודיור ציבורי), יש להקצות משאבים רבים יותר לשיפור החינוך, הבריאות, הרווחה החברתית, הסביבה, ושימור וקידום ערכים תרבותיים וקהילתיים. אלו לא רק משימות קריטיות לקדנציה הבאה, אלא גם אחריות של הממשלה לעמוד בדרישות ובמטרות של שיפור איכות החיים של כל האזרחים.

נגוין קוואן קאט

מקור: https://www.sggp.org.vn/khong-chi-la-nhiem-vu-cua-mot-nhiem-ky-post810005.html