המושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15 היה הצלחה גדולה.

אחר הצהריים של ה-24 ביוני, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, קיימה האסיפה הלאומית את מושב הסיום של המושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15.

נאום סיכום המושב החמישי מאת נשיא האסיפה הלאומית וונג דין הואה

כמו כן נכחו בפגישה חברי הפוליטביורו , חברי פוליטביורו לשעבר, מזכירי הוועד המרכזי של המפלגה, מזכירי הוועד המרכזי לשעבר של המפלגה, סגני נשיאים, סגני ראש ממשלה, סגני נשיאים לשעבר, סגני ראש ממשלה לשעבר, סגני יושבי ראש לשעבר של האסיפה הלאומית, חברים לשעבר בוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, חברי הוועד המרכזי של המפלגה, מנהיגי מחלקות מרכזיות, משרדים, סניפים, ארגונים המוניים ומנהיגים מקומיים.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ: Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XV thành công tốt đẹp

חברי האסיפה הלאומית קיימו את מושב הסיום של המושב החמישי, האסיפה הלאומית ה-15.

בצד של האסיפה הלאומית, היו יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה; סגן היו"ר הקבוע של האסיפה הלאומית טראן טאן מאן ; סגני יושבי ראש האסיפה הלאומית נגוין קאצ' דין, נגוין דוק האי וטראן קוואנג פונג; חברים בוועדת הקבע של האסיפה הלאומית; ראשי משלחות, סגני ראשי משלחות וסגני האסיפה הלאומית מ-63 משלחות של האסיפה הלאומית ממחוזות וערים מרכזיות.

יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה הצהיר כי לאחר 23 ימים של עבודה רצינית, דחופה, מדעית, דמוקרטית ואחראית ביותר, היום, המושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15 השלים את כל התוכנית המוצעת וקיים את מושב הסיום.

מטעם ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, דיווח יו"ר האסיפה הלאומית על התוצאות הכלליות של המושב.

בהתאם לכך, בנוגע לעבודת החקיקה , במושב זה, האסיפה הלאומית בחנה בקפידה והצביעה על אישור 8 חוקים, כולל 6 חוקים שהוגשו עליהם הערות לראשונה במושב הרביעי: חוק הגנת זכויות הצרכן; חוק מכרזים; חוק מחירים; חוק עסקאות אלקטרוניות; חוק קואופרטיבים; חוק הגנה אזרחית; במקביל, הוגשו הערות ואושרו בהתאם לנוהל במושב אחד עבור 2 חוקים: חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ביטחון הציבור של העם; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק יציאה וכניסה של אזרחים וייטנאמים וחוק כניסה, יציאה, מעבר ומגורים של זרים בווייטנאם.

האסיפה הלאומית העבירה גם שלוש החלטות משפטיות, ביניהן: החלטה על מתן הצבעת אמון והצבעה עבור אנשים המחזיקים בתפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית ומועצות העם; החלטה על תוכנית בניית החוקים והפקודות לשנת 2024, התאמת תוכנית בניית החוקים והפקודות לשנת 2023; החלטה על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין.

האסיפה הלאומית הקשיבה לדו"ח הממשלה על תוצאות ההתייעצות הציבורית על טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן) עם יותר מ-12 מיליון הערות, ונתנה הערות בפעם השנייה, והשלימה שלב בסיסי בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן); נתנה הערות ראשוניות רבות וחשובות מאוד על 8 טיוטות חוק נוספות, ביניהן: חוק מוסדות אשראי (מתוקן); חוק זיהוי אזרחים (מתוקן); חוק עסקי נדל"ן (מתוקן); חוק דיור (מתוקן); חוק משאבי מים (מתוקן); חוק טלקומוניקציה (מתוקן); חוק ניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא; חוק כוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית.

יו"ר האסיפה הלאומית אמר כי עד כה, האסיפה הלאומית, סוכנויות האסיפה הלאומית, סוכנויות וארגונים רלוונטיים השלימו 112 מתוך 137 משימות מחקר חקיקה לכל תקופת הקדנציה, והגיעו לשיעור של 81.8%.

יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי בתקופת הקדנציה שנותרה עומס העבודה גדול מאוד, עם דרישות גבוהות מאוד הן מבחינת איכות והן מבחינת התקדמות, וביקש מהממשלה, מסוכנויות האסיפה הלאומית, חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי העליון, התובע העממי העליון, מבקר המדינה, סוכנויות וארגונים רלוונטיים להתמקד בניהול השלמת תוכנית בניית החוק והפקודות, במשימות החקיקה הנותרות של הקדנציה הכלולות בתוכנית ובמחקר, ולהציע להוסיף משימות חקיקה נחוצות כדי להמשיך ולשפר באופן סינכרוני את מוסדות הפיתוח, להבטיח זכויות אדם וזכויות אזרח, לעמוד בדרישות ההתאוששות והפיתוח הכלכליים והחברתיים, להבטיח הגנה לאומית, ביטחון, אינטגרציה בינלאומית, להמשיך ולבנות ולשכלל את מדינת החוק הסוציאליסטית של וייטנאם. במקביל, להדק את המשמעת, לחזק את המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות בעבודת החוק.

בנוגע לפעילויות הפיקוח , אמר יו"ר האסיפה הלאומית כי האסיפה הלאומית ביצעה פיקוח עליון בנושא "גיוס, ניהול ושימוש במשאבים לקידום עבודת המניעה והמאבק במגפת COVID-19, ויישום מדיניות וחוקים בנושא בריאות עממית ורפואה מונעת".

האסיפה הלאומית הקדישה יומיים וחצי לחקירת חברי ממשלה בארבע קבוצות של תחומים: עבודה - נכים ועניינים חברתיים, מוצא אתני, מדע וטכנולוגיה ותחבורה. האסיפה הלאומית אישרה החלטה בנושא פעילויות החקירה במושב, תוך הגדרת יעדים, משימות, פתרונות ומועדי השלמה, כבסיס לניטור היישום, וביקשה מהממשלה, ראש הממשלה, השרים וראשי המגזרים ליישם ברצינות את התחייבויותיהם כלפי האסיפה הלאומית והבוחרים ברחבי הארץ, תוך התגברות מהירה ויעילה על חולשות ומגבלות מיידיות, ויצירת שינויים מהותיים, יסודיים וארוכי טווח בכל תחום הנבחן.

במושב זה, לראשונה, דנה האסיפה הלאומית באולם בדו"ח על תוצאות המעקב אחר יישוב עתירות הבוחרים שנשלחו למושב הרביעי ובדו"ח המסכם את דעות הבוחרים והעם והעתירות שנשלחו למושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15; סקרה את הדו"ח על שיטות חסכון ומניעת פסולת בשנת 2022 ומספר דוחות נוספים כפי שנקבע; אישרה את ההחלטה על תוכנית הפיקוח של האסיפה הלאומית בשנת 2024 והחלטות על הקמת משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית בשני נושאים חשובים ביותר: ראשית, יישום החלטה מס' 43/2022/QH15 של האסיפה הלאומית על מדיניות פיסקלית ומוניטרית לתמיכה בתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי והחלטות האסיפה הלאומית על מספר פרויקטים לאומיים חשובים. שנית, יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי.

בנוגע לסוגיות חברתיות-כלכליות, תקציב המדינה והחלטות בנושאים לאומיים חשובים , אמר יו"ר האסיפה הלאומית כי האסיפה הלאומית הקדישה זמן רב לדיון בדוחות ובהצעות הממשלה בנוגע להערכות נוספות של תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי ותקציב המדינה בשנת 2022; יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי והערכות תקציב המדינה בשנת 2023.

יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי, לצד המאמצים לשכלל את המערכת המשפטית ולשפר את יעילות הפיקוח, במושב זה, האסיפה הלאומית קיבלה במהירות החלטות חשובות רבות לקידום התאוששות ופיתוח כלכליים וחברתיים, ולתמוך באנשים ובעסקים, כגון: המשך הפחתת שיעור מס הערך המוסף ב-2% עד סוף 2023 כדי לעורר את הביקוש ולקדם את השוק המקומי; מתן אפשרות להקצאה מתמשכת של ההון הנותר של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני באמצעות הון תקציבי מרכזי לתקופה 2021-2025, תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי ותוכנית היעד הלאומית למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות כדי להשלים הון נוסף לכלכלה, ובמקביל, מתן אפשרות לתיאום הון גמיש בין משימות ופרויקטים של תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי לבין משימות ופרויקטים במסגרת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 כדי להאיץ את הקצאת וחלוקת הון ההשקעות הציבוריות.

להחליט ולהתאים את מדיניות ההשקעה עבור מספר פרויקטים חשובים תחת סמכות האסיפה הלאומית, להחליט על השקעה בהון נוסף עבור הבנק לחקלאות ופיתוח כפרי; לתקן ולהשלים באופן מהותי את הנהלים והתקנות בנוגע לכניסה ויציאה של אזרחים וזרים וייטנאמים בווייטנאם כדי ליצור תנאים נוחים יותר לאזרחים ולעודד את התיירות...

האסיפה הלאומית מבקשת מהממשלה, מהסוכנויות, הרמות והמגזרים הרלוונטיים להמשיך לפרוס באופן סינכרוני, מהיר ומקיף מדיניות, משימות ופתרונות בהתאם למטרות שנקבעו על ידי הוועד המרכזי של המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה.

יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי על מנת לפתור באופן יסודי את הליקויים במנגנונים ובמדיניות, האסיפה הלאומית החליטה להטיל על הממשלה את האחריות ולתאם עם סוכנויות האסיפה הלאומית, הסוכנויות הרלוונטיות והרשויות המקומיות לבחינת מערכת המסמכים המשפטיים; לזהות באופן ספציפי תקנות לא ברורות, סתירות, חפיפות, פרצות, ליקויים ובעיות בחוקים, צווים, חוזרים ומסמכים מנחים וכו', לדווח על תוצאות הבדיקה במושב השישי (אוקטובר 2023); להורות באופן מיידי על תיקון והשלמה של מסמכי משנה שאינם רלוונטיים עוד, ולהמליץ לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לתקן, להשלים ולפרסם חוקים והחלטות חדשים.

בנוגע לעבודת כוח אדם , יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי, במסגרת תהליכים ונהלים מחמירים, על בסיס תקנות המפלגה וחוקי המדינה, האסיפה הלאומית בחנה והחליטה על עבודת כוח אדם לתפקידים של חבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, שר משאבי הטבע והסביבה לקדנציה 2021-2026, ואישרה את ההצעה למנות שופט 01 לבית המשפט העממי העליון.

יו"ר האסיפה הלאומית אמר גם כי על מנת שהחוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב החמישי ייכנסו לתוקף במהרה, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית תתאם עם הממשלה, בית המשפט העממי העליון, התובע העממי העליון וסוכנויות וארגונים רלוונטיים כדי לארגן כנסים להפצה ויישום החוקים וההחלטות שאושרו במושב זה ברבעון השלישי של 2023.

***

יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מחברי האסיפה הלאומית לדווח בהקדם לבוחרים ברחבי הארץ על תוצאות המושב, לשמור על קשר הדוק באופן קבוע, להקשיב ולשקף בכנות את דעותיהם ושאיפותיהם של הבוחרים, לעודד את העם ליישם היטב את הנחיות ומדיניות המפלגה, את מדיניותה וחוקי המדינה; לפקח באופן פעיל על ארגון ויישום החוקה והחוקים, כולל החוקים וההחלטות שאושרו לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית אישר כי המושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-15 היה הצלחה גדולה, תוך המשך לחדש וליצור, תוך עמידה טובה יותר ויותר בדרישות המעשיות.