סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, עמד בראש מושב הדיון. צילום: נמסר על ידי משלחת האסיפה הלאומית של העיר.

בהשתתפות בדיון, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר הואה, נגוין טי סו, תרם תוכן ספציפי רב להשלמת הצעת החוק, תוך הבטחת בהירות, היתכנות והתאמה לנוהג הפיתוח הנוכחי של המסחר האלקטרוני.

הנציגה נגוין טי סו אמרה כי חלק מהמושגים בסעיף 3 - פרשנות מונחים - אינם מוגדרים בבירור, דבר שגורם בקלות לאי הבנות או למחלוקות בעת יישום. "הגדרות כמו חוזים אוטומטיים או פלטפורמות שילוב מרובות שירותים עדיין מעורפלות. בפרט, מוכרי שידורים חיים - נושא פופולרי מאוד במסחר אלקטרוני - לא הוגדרו במפורש", הצהירה גב' סו. הנציגה הציעה להשלים ולהבהיר מושגים אלה, לפיה: "חוזים אוטומטיים" צריכים להיות מובנים כחוזים אלקטרוניים שנוצרים, נחתמים ומבצעים כולם על ידי מערכות מידע אוטומטיות, ללא התערבות אנושית.

עבור "פלטפורמות אינטגרציה מרובות שירותים", יש צורך להגדיר בבירור את הקשר המשפטי בין הפלטפורמה הראשית לפלטפורמה המשולבת, יחד עם חוזה שירות המפרט זכויות, חובות, אבטחת מידע ואחריות תגמול. במקביל, יש להוסיף הגדרה של "מוכר שידור חי", לרבות יחידים או ארגונים המספקים סחורות ושירותים באמצעות ערוצי שידור חי בפלטפורמות דיגיטליות.

בתגובה לסעיף 5 - עקרונות בסיסיים, אמרה הנציגה נגוין טי סו כי התקנות הנוכחיות אינן עולות בקנה אחד עם סעיף 40 - אחריות לפיצויים. "על פי הטיוטה, בעל הפלטפורמה המתווכת נחשב לצד שלישי, אך האחריות לפיצויים בעת גרימת נזק לצרכנים אינה מוגדרת בבירור. זה סותר את הוראות סעיף 40", ניתחה גב' סו.

נציג נגוין טי סו השתתף בדיון באולם. צילום: נמסר על ידי משלחת האסיפה הלאומית של העיר.

הנציג הציע לתקן בכיוון: בעלי פלטפורמות ביניים או רשתות חברתיות בעלות פעילויות מסחר אלקטרוני, אם הם מספקים מידע כוזב הגורם נזק לצרכנים, חייבים להיות אחראים לפיצויים בהתאם להוראות בסעיף 40, סעיף 1, סעיף ד', על מנת להבטיח עקביות ולהגביר את ההרתעה.

בנוגע לסעיף 7 - ניהול מסחר אלקטרוני על ידי המדינה, ציינה הנציגה: סעיף 1 בסעיף ד' לא ציין בבירור את הגוף האחראי על פיקוח ויישוב תלונות. "כדי למנוע כפילויות ולהבטיח עקביות בניהול, יש צורך לקבוע בבירור כי משרד התעשייה והמסחר הוא הגוף המנהל, המתאם עם משרד המידע והתקשורת בנושא אבטחת הרשת, ועם משרד האוצר בנושא ניהול מס בתחום המסחר האלקטרוני", הציעה גב' סו.

בנוגע לסעיף 10 - גילוי מידע, אמרה הנציגה נגוין טי סו כי הטיוטה לא הזכירה במלואה את נושא אבטחת המידע האישי, בעוד שמדובר בדרישה מחייבת במסגרת חוק הגנת המידע האישי 2023. גב' סו הציעה להוסיף סעיף חדש (סעיף ד', סעיף 1) המסדיר את המדיניות בנושא אבטחה ועיבוד מידע אישי, תוך הבטחת עמידה בחוקים הנוכחיים והגנה על פרטיות המשתמשים.

בנוגע לתקנה על חתימה אוטומטית על חוזים, הנציג הסכים עם כמה דעות קודמות של נציגים אחרים, והדגיש: יש צורך להבהיר את התנאים המשפטיים של חוזים אוטומטיים. לדברי גב' סו, יש לקבל חוזים אוטומטיים רק אם הם אינם מפרים את החוק, אינם גורמים עוול לצדדים המשתתפים, וצריך להיות מנגנון המאפשר ביטול או שינוי תוך פרק זמן מקסימלי של 7 ימים כדי להגן על זכויות הצרכן, תוך הימנעות ממצב של "הקפאת עסקאות".

הנציגה נגוין טי סו ביקשה גם להבהיר את ההוראות בסעיף בנוגע לעסקי פלטפורמות מסחר אלקטרוני, אשר כיום דורש הודעה רק לסוכנות הממלכתית המוסמכת, אך לא ציינה את מגבלת הזמן והצורה. גב' סו הציעה: על בעל הפלטפורמה להגיש הודעה בכתב או אלקטרונית למשרד התעשייה והמסחר לפחות 30 יום לפני הפתיחה, יחד עם תיאור הפונקציה, הקנה מידה, תוכנית האבטחה ועותק של תעודת רישום העסק.

"אם תכנים אלה יתקבלו ויוסיפו, הם יסייעו לשכלל את הצעת החוק, להבטיח את זכויות הצרכן ולקדם פיתוח בריא, שקוף ובר קיימא של סביבת המסחר האלקטרוני", הדגיש הנציג נגוין טי סו.

לה טו

מקור: https://huengaynay.vn/kinh-te/lam-ro-khai-niem-trach-nhiem-va-co-che-boi-thuong-trong-luat-thuong-mai-dien-tu-159911.html