פרויקטים של דיור ציבורי עדיין לא עונים על צרכי הציבור.

"חלוקת הנטל" כדי לפתוח משאבים

למעשה, למרות שחוק הדיור והצווים שקבע סיפקו תמריצים רבים, דיור ציבורי עדיין אינו אטרקטיבי באמת למשקיעים. חברות נאלצות לשאת בעלויות הפיצויים, פינוי האתרים וההשקעה בכל התשתיות הטכניות; בעוד שהגישה למקורות הון מועדפים מוגבלת. עלויות השקעה גבוהות הופכות את מחירי המכירה ומחירי השכירות להרבה מעבר ליכולתם של אנשים בעלי הכנסה נמוכה.

נכון לעכשיו, בעיר יש 5 פרויקטים של דיור ציבורי שהושלמו, כגון: בניין הדירות באי דאו, ויקולנד, שואן פו, ארניה ובלוק XH3 קוטנה, בשטח רצפה כולל של כ-231,000 מ"ר, העונים על צורכי דיור קטנים מאוד. בהקשר זה, מועצת העם של העיר הואה אישרה החלטות (NQ) במושב המיוחד ה-26 האחרון, הנחשב לצעד חשוב, היוצר מסדרון משפטי איתן להסרת צווארי בקבוק בפיתוח דיור ציבורי.

על פי ועדת העם של העיר הואה, ההחלטה המסדירה את מנגנון התמיכה ליישום פרויקטים של השקעה בדיור חברתי היא צעד להגשמת הוראות חוק הדיור 2023, המאפשר ליישובים לפרסם מדיניות תמיכה משלהם המתאימה לתנאים בפועל. המטרה היא למשוך השקעות, להפחית עלויות ולהרחיב את הגישה לדיור עבור אנשים בעלי הכנסה נמוכה, עובדים ופועלים.

המנגנון החדש בנוי על בסיס משפטי איתן. טיוטות החוק והצווים של הממשלה סוללים את הדרך לרשויות עירוניות לפרסם באופן יזום מדיניות תמיכה במסגרת סמכותן.

במקביל, העיר גם התאימה את תוכנית פיתוח הדיור לשנת 2030 (בפעם השלישית). ההתאמה נובעת משינויים משמעותיים בגבולות התכנון והמנהל לאחר ש-Hua הפכה לעיר ניהול מרכזי. על פי התוכנית החדשה, עד שנת 2030, Hua שואפת להגיע ל-18.5 מיליון מ"ר של שטח רצפה למגורים, מה שיעלה את שטח המגורים הממוצע ל-33 מ"ר לנפש, מתוכם כמעט 2 מיליון מ"ר דיור ציבורי. קרן הקרקע לפיתוח דיור ציבורי היא יותר מ-698 דונם.

ראוי לציין כי התוכנית החדשה מפחיתה את שטח הרצפה המינימלי לדיור מ-12 מ"ר ל-8 מ"ר לאדם, בהתאם לחוק הדיור משנת 2023 וקרוב יותר למציאות. זה לא רק מספר טכני אלא התאמה גמישה, המרחיבה את אפשרויות הדיור לאנשים בעלי הכנסה נמוכה ומעודדת פיתוח של דגמי דירות קטנות וחסכוניות.

הבטחת שקיפות ויעילות

הוועדה העירונית של מועצת העיר העממית מאמינה כי הוועדה בנתה באופן יזום מנגנון נפרד לדיור ציבורי, בהתאם לתפקיד הממשל העירוני המרכזי, ובמקביל מהווה צעד להגשמת החוקים הקיימים על מנת למשוך משאבי השקעה במגזר הביטוח הלאומי. לפיכך, תמיכה בתשתיות טכניות בתוך גדר הפרויקט היא "פריצת דרך" שתסייע בהפחתת עלויות השקעה, הורדת מחירי מכירה והרחבת הזדמנויות בעלות על דיור עבור אנשים בעלי הכנסה נמוכה.

הוועדה העירונית הציעה להבהיר את הקריטריונים, התנאים ורמות התמיכה כדי למנוע פיזור וחוסר צדק; לתת עדיפות לפרויקטים הממוקמים באזורים עירוניים חדשים, אזורי תעשייה או אזורים עם ביקוש ממשי גבוה, במיוחד האזור שמדרום לנהר הואנג ואזורים פרבריים שבהם מתפתחים תעשייה ושירותים. הוועדה הדגישה גם את אחריותם של המשקיעים לאחר קבלת התמיכה, ובמיוחד השלמת תשתיות, מסירת הפרויקט לממשלה לניהול והבטחת איכות הפרויקט.

בנוגע לתוכנית פיתוח הדיור של העיר הואה עד 2030 (התאמה שלישית), ציינה הוועדה העירונית של מועצת העם העירונית את הצורך להבטיח איזון בין המגזרים, לא להתמקד יתר על המידה באזור המרכזי אלא לתת עדיפות לאזורים עם כספי קרקע נקייה ותשתיות סינכרוניות. הוועדה הדגישה גם את גורם איכות מרחב המחיה: פרויקטים של דיור חברתי חייבים להיות קשורים קשר הדוק לתשתיות חברתיות - בתי ספר, שירותי בריאות וצמחייה ירוקה כדי למנוע היווצרות של "אזורי דיור חברתי מבודדים".

הניסיון מיישובים מראה שכאשר הממשלה תומכת ב-30-50% מעלויות התשתית ומקצרת הליכים אדמיניסטרטיביים, זרימת ההון הפרטי למגזר הדיור הציבורי עולה משמעותית. עבור הואה, ההחלטות שאושרו לאחרונה הן כלי רב עוצמה מספיק כדי "לשחרר" מגזר שעדיין בעל פוטנציאל רב אך לא נוצל במלוא הפוטנציאל שלו.

בנאום הסיכום שלו במושב המיוחד ה-26, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, יו"ר מועצת העם וראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר, לה טרונג לו, הדגיש: פרסום ההחלטות בנושא דיור ציבורי הפעם "מבטיח עמידה בתקנות החוק, היתכנות גבוהה, קרוב למציאות, תורם להסרת קשיים, קידום פיתוח חברתי-כלכלי, שיפור חייהם של אנשים וחיזוק יעילות הניהול הממשלתי באזור."

בעיר הואה יש כיום כמעט 100,000 עובדים העובדים בפארקים תעשייתיים ובאזורי שירות. כאשר מנגנון התמיכה ייושם, הואה תוכל לעודד עסקים להשקיע בדיור עובדים, דיור ציבורי, דיור לכוחות מזוינים, ובמקביל להרחיב פרויקטים של דיור מסחרי בר השגה. על פי התוכנית, עד שנת 2030 העיר תפתח 218,000 מ"ר נוספים של דיור עובדים, 361,000 מ"ר של דיור לכוחות מזוינים ו-6,400 מ"ר של דיור ציבורי. סך ההון שגויס לפיתוח דיור בתקופה 2021-2030 מוערך ב-179,600 מיליארד וונד, מתוכם בתקופה 2026-2030 כ-139,000 מיליארד וונד; מתוכם דיור ציבורי זקוק ל-21,000 מיליארד וונד. בנוסף לתמריצים לקרקע ואשראי, תמיכה בעלויות תשתית טכנית תהווה מנוף שיעזור לעסקים להרגיש בטוחים בהשקעה...


כתבה ותמונות: לה טו

מקור: https://huengaynay.vn/kinh-te/tao-co-so-phap-ly-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-159870.html